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Mehr als ein halbes Jahrzehnt noch immer festgefahren

VietNamNetVietNamNet24/06/2023

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Verkäufer und Käufer können direkt Geschäfte abschließen.

Seit 2017 ist die Elektrizitätsregulierungsbehörde vom Ministerium für Industrie und Handel damit beauftragt, die Umsetzung eines Forschungsprojekts zur Entwicklung eines direkten Stromhandelsmechanismus zwischen Erzeugern erneuerbarer Energien und Stromkunden zu organisieren.

Daher wird in Vietnam das Modell des direkten Stromhandels über Finanzverträge gewählt. Dabei schließen Stromkunden und Stromerzeuger einen bilateralen Finanzvertrag in Form eines Terminkontrakts ab, bei dem ein fester Preis und eine von beiden Parteien vereinbarte Stromproduktion vereinbart werden.

Durch den direkten Stromhandelsmechanismus können Erzeuger erneuerbarer Energien direkt an Kunden verkaufen.

Stromkunden kaufen Strom vom Energieversorger zu Preisen, die sich am Spotmarktpreis für Strom in jedem Zyklus orientieren. Darüber hinaus zahlen die Kunden dem Energieversorger die direkten Kosten für den Kauf und Verkauf von Strom für ihren gesamten Stromverbrauch, einschließlich der Kosten für Stromübertragung, Stromverteilung, Betrieb des Stromnetzes, Verwaltung der Strommarkttransaktionen und Nebendienstleistungen.

Die Amerikanische Handelskammer in Vietnam (Amcham) bewertete: Der vorgeschlagene direkte Stromabnahmevertrag (DPPA) ist ein wichtiger Mechanismus, um Investoren und private Investitionen anzuziehen, nicht nur im Energiesektor, sondern auch in anderen Sektoren mit dem Engagement von Unternehmen in den Bereichen erneuerbare Energien, Reduzierung der Kohlendioxidemissionen und nachhaltige Entwicklung.

„Das DPPA ist seit etwa sechs Jahren in Arbeit. Es ist ein Mechanismus, der in vielen Ländern verwendet wird, und wir hoffen, dass er noch in diesem Jahr in Kraft treten kann“, sagte Amcham und erwartet, dass die Genehmigung des DPPA-Mechanismus „Investitionen in Milliardenhöhe aus dem privaten Sektor bringen könnte“.

Auch die British Business Group in Vietnam ist überzeugt: Das DPPA ist ein wichtiger Mechanismus, um private Investitionen in grüne Energieprojekte anzuziehen. Die Genehmigung des DPPA kann enorme Finanzierungsquellen aus dem privaten Sektor erschließen.

EVN ist ein Vermittler, der nur „Versandgebühren“ erhält?

Im Jahr 2021 hat das Ministerium für Industrie und Handel die Ausarbeitung eines Rundschreibens zur Regelung der Pilotimplementierung des direkten Stromhandels zwischen Anlagen zur Erzeugung erneuerbarer Energien und Stromkunden abgeschlossen und vorgeschlagen.

Bis Mai 2022 wurde die Dokumentenform jedoch in den Entscheidungsentwurf des Premierministers geändert, der den Pilotmechanismus für den direkten Kauf und Verkauf von Strom zwischen Anlagen zur Erzeugung erneuerbarer Energien und großen Stromverbrauchern regelt.

Gemäß diesem Entwurf kaufen Stromkunden Strom vom Elektrizitätsunternehmen zum aktuellen Einzelhandelspreis und schließen gleichzeitig direkt mit der Stromerzeugungseinheit einen Differenzkontrakt (CFD) mit dem von beiden Parteien für zukünftige Handelszyklen vereinbarten Preis und der Stromproduktion ab.

Der neue DPPA-Mechanismus weist im Vergleich zur ursprünglichen Idee viele Änderungen auf.

„Somit vertritt die Vietnam Electricity Group (EVN) im Prinzip die Kunden, die Strom von Stromerzeugungsanlagen zum Spotmarktpreis kaufen und ihn zum Einzelhandelsstrompreis an Kunden weiterverkaufen. Die Kunden können die Quelle sauberer Energie auswählen und darauf zugreifen, die sie für Produktion und Geschäft nutzen, mit dem Ziel, die Umwelt zu schützen und durch Zertifikate für erneuerbare Energien ( Renewable Energy Certificates - RECs) anerkannt zu werden.

„Die Verwaltungs- und Übertragungskosten von EVN werden durch die Differenz zwischen dem Einzelhandelspreis und dem Spotmarktpreis kompensiert“, heißt es in einer Analyse auf der Website der Power Construction Consulting Joint Stock Company 3.

Ein Experte, der sich mit dem Aufbau des DPPA auskennt, erklärte gegenüber PV.VietNamNet, dass der Mechanismus für den direkten Stromkauf und -verkauf mit vielen Problemen behaftet sei und deshalb noch nicht veröffentlicht wurde. Das neue Design des DPPA-Mechanismus entspricht zudem nicht dem Original.

Laut diesem Experten war das bisherige DPPA-Konzept stark marktorientiert, da Kunden direkt auf dem Strommarkt einkaufen konnten. Das heißt, Kunde B konnte direkt von Einheit A kaufen, nicht über Stromunternehmen. Kunde B ermächtigte somit die Einheit C, Strom von Einheit A zu kaufen. Die Einheit C fungierte lediglich als „Transporteur“ für Kunde B und erhielt eine Gebühr.

„Der jüngste Entwurf des Ministeriums für Industrie und Handel sieht das jedoch anders vor. Stattdessen muss Kunde B den Strom von Kraftwerk A über das Energieversorgungsunternehmen C kaufen, wenn es auf dem Strommarkt verkauft. Das bedeutet, dass das Energieversorgungsunternehmen C von Kraftwerk A kauft, eine Reihe von Kosten festlegt und anschließend den Preis für den Wiederverkauf an Kunde B festlegt“, kommentierte er.

Seiner Ansicht nach besteht der Vorteil dieser Ausgestaltung darin, dass der DPPA-Mechanismus sofort und ohne rechtlichen Rahmen umgesetzt werden kann und lediglich das Rundschreiben zum Stromverkauf auf dem Strommarkt geändert werden muss.

Auf welcher Grundlage schließen Kunde B und Stromerzeugungsanlage A einen Netting-Vertrag ab und wie kann eindeutig sichergestellt werden, dass der von Kunde B gekaufte Strom sauberer Strom ist? Denn Kunde B kauft nicht direkt von Anlage A.

Daher kann der DPPA-Mechanismus den Anschluss nur durch ein Zertifikat für erneuerbare Energien (auch als grünes Zertifikat bekannt) nachweisen, um einen Netting-Vertrag zwischen Kunde B und Stromerzeuger A zu erstellen.

„Kunde B und Stromerzeugungseinheit A müssen einen Vertrag zum Kauf von Grünstromzertifikaten von Stromerzeugungseinheit A abschließen. Dieser Fall ist noch komplizierter, da es auf dem Markt für Grünstromzertifikate noch keine Regulierung gibt“, so der Experte.

Solar- und Windenergie tragen dazu bei, das Risiko von Stromausfällen zu verringern und so Zehntausende Milliarden einzusparen . Die Stromproduktion aus erneuerbaren Energien ist seit 2019 stark gestiegen und hat dazu beigetragen, den hohen Preis für Ölstrom deutlich zu senken, da vor allem angesichts der aktuellen Ressourcenknappheit sauberer Strom verfügbar ist.

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