Reporter (PV): Auf der Nationalen Konferenz zur Entwicklung der vietnamesischen Kulturwirtschaft beauftragte der Premierminister das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus, die Leitung zu übernehmen und sich mit Ministerien, Sektoren und Kommunen abzustimmen, um die Entwicklung und Umsetzung von Mechanismen und Richtlinien zur Entwicklung der Kulturwirtschaft zu prüfen und vorzuschlagen. Können Sie uns bitte mitteilen, wie das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus diese Anweisung in Zukunft umsetzen will?
Vizeministerin Trinh Thi Thuy: In jüngster Zeit haben Ministerien, Zweigstellen und Kommunen Mechanismen und Strategien entwickelt und perfektioniert, um die Entwicklung der Kulturwirtschaft zu unterstützen. Die Nationalversammlung hat 2016 das Pressegesetz, 2017 das Tourismusgesetz, 2019 das Architekturgesetz, 2020 das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Baugesetzes, 2022 das Kinogesetz und 2022 das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über geistiges Eigentum erlassen. Viele Provinzen/Städte haben Resolutionen, Richtlinien und Pläne zur Umsetzung von Aufgaben zur Entwicklung der Kulturwirtschaft erlassen, wie zum Beispiel: Hanoi hat die Resolution Nr. 09-NQ/TU vom 22. Februar 2022 zur „Entwicklung der Kulturwirtschaft in der Hauptstadt für den Zeitraum 2021–2025, Ausrichtung bis 2030, Vision bis 2045“ erlassen. Die Stadt Da Nang genehmigte mit Beschluss Nr. 2726/QD-UBND vom 19. Oktober 2022 das Projekt „Ausrichtung der Tourismusentwicklung in Da Nang bis 2030, Vision bis 2045“; Ho-Chi-Minh-Stadt genehmigte mit Beschluss Nr. 4853/QD-UBND vom 25. Oktober 2023 das Projekt „Entwicklung der Tourismusbranche in Ho-Chi-Minh-Stadt bis 2030“. Die Entwicklung und Verbreitung von Mechanismen und Richtlinien für die Tourismusbranche mangelt es jedoch noch an Durchbrüchen, um die Entwicklung einiger vorteilhafter Tourismusbranchen nachhaltig zu fördern. Sie erfüllen nicht die Anforderungen der neuen Situation und des aktuellen Trends der sich schnell verändernden Technologieentwicklung (digitale Transformation, digitale Wirtschaft , künstliche Intelligenz usw.).
Stellvertretende Ministerin für Kultur, Sport und Tourismus, Trinh Thi Thuy.
Basierend auf den Schlussfolgerungen des Premierministers auf der Nationalen Konferenz zur Entwicklung der vietnamesischen Kulturwirtschaft wird das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus die Regierung und den Premierminister in naher Zukunft beraten und eine Resolution/Richtlinie zu den wichtigsten Aufgaben und Lösungen zur Förderung der Entwicklung der Kulturwirtschaft erlassen. Der erste grundlegende Inhalt besteht insbesondere darin, die Institutionen, Mechanismen und Richtlinien für die Kulturwirtschaft anhand einer Reihe von Schlüsselorientierungen weiter zu perfektionieren. Dies bedeutet, die rechtlichen Grundlagen für die Rolle und Verantwortung der staatlichen Verwaltung jedes Ministeriums, jeder Branche und jeder Kommune bei der Entwicklung der Kulturwirtschaft zu schaffen und zu perfektionieren. Die Institutionen in den Bereichen Finanzen und Verwaltungsverfahren werden überprüft und ihre Perfektionierung vorangetrieben, um die Richtlinien und Orientierungen von Partei und Staat rasch zu institutionalisieren und die Entwicklung der Kulturwirtschaft synchron zu fördern und den Anforderungen der Praxis im neuen Kontext und der internationalen Integration gerecht zu werden. Das Ministerium wird bei der Entwicklung und Vervollständigung von Anreizmechanismen und -richtlinien (Finanz- und Steuermechanismen und -richtlinien) zur Förderung der Entwicklung der Kulturwirtschaft beraten und Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen, die in kulturbezogenen Bereichen tätig sind, unterstützen. Umfassende Finanzmechanismen und -richtlinien, um ein stabiles, offenes und günstiges Rechtsumfeld zu schaffen und inländische und ausländische Investitionsressourcen für Bereiche der Kulturindustrie anzuziehen und zu diversifizieren.
Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus wird außerdem bei der Entwicklung und Bekanntmachung spezifischer Richtlinien für jede Kulturbranche beraten, indem es Anreize für die Körperschaftsteuer (CIT) für einen bestimmten Zeitraum bietet, Anreize für die Befreiung und Ermäßigung der CIT-Verpflichtung für einen begrenzten Zeitraum, einen Abzug des körperschaftsteuerpflichtigen Einkommens auf Grundlage des Investitionskapitals des Projekts und einen direkten Abzug der CIT-Verpflichtung. Es wird untersucht und vorgeschlagen, wie die Anwendung angemessener Steuersätze und Richtlinien zur Mehrwertsteuerrückerstattung für eine Reihe von Kulturbranchen ermöglicht werden kann, um die Wettbewerbsfähigkeit zu sichern und Investitionen in Geschäftsaktivitäten anzuziehen. Die Mechanismen und Richtlinien für öffentlich-private Partnerschaften bei der Entwicklung der Kulturbranchen werden perfektioniert, und kulturelle Ressourcen werden in wettbewerbsfähige kulturelle Produkte und Dienstleistungen auf dem nationalen und internationalen Markt umgewandelt. In Bezug auf die Richtlinien zur Landverwaltung und -nutzung müssen die nationale Planung, die Landnutzungsplanung, die Sektorplanung und die mit den Land nutzenden Bereichen der Industrie- und Kulturbranchen Konsistenz, Konsistenz und enge Verknüpfung für eine synchrone Entwicklung gewährleisten. Darüber hinaus ist es notwendig, die gesetzlichen Regelungen für diese Bereiche zu perfektionieren, die Effektivität des Managements im Allgemeinen und des Managements im digitalen Umfeld im Besonderen zu steigern und sicherzustellen, dass es mit dem aktuellen Trend der digitalen Transformation und der Industriellen Revolution 4.0 Schritt hält.
Reporter: Schwierigkeiten bei den Mechanismen und Richtlinien öffentlich-privater Partnerschaften gelten eindeutig als einer der Engpässe in der Entwicklung der aktuellen IT-Branche. Was müssen wir laut dem stellvertretenden Minister tun, um diesen Engpass zu beseitigen?
Vizeministerin Trinh Thi Thuy: Um Hindernisse bei den Mechanismen und Richtlinien für öffentlich-private Partnerschaften zu beseitigen, wird sich das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus mit dem Ministerium für Planung und Investitionen sowie den relevanten Ministerien und Zweigstellen abstimmen, um den zuständigen Behörden Richtlinien und Mechanismen für öffentlich-private Partnerschaften vorzuschlagen, die für eine Reihe von Bereichen der Kulturindustrie geeignet sind. Wir sind der Ansicht, dass Investitionen in Form öffentlich-privater Partnerschaften (ÖPP) gemäß unserer Kulturstrategie umgesetzt werden können, beispielsweise in der Filmindustrie, den darstellenden Künsten ... In naher Zukunft ist es möglich, Pilotprojekte in einer Reihe von Großstädten wie Ho-Chi-Minh-Stadt und Hanoi durchzuführen ... und von dort aus umgehend die Bereiche der Kulturindustrie zusammenzufassen und zu bewerten und diese möglicherweise in Vorschläge, Änderungen und Ergänzungen der Liste der Bereiche aufzunehmen, die dem Investitionsgesetz im Rahmen der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP-Gesetz) unterliegen, um Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen für Investitionen in die Kulturindustrie zu gewinnen.
PV: Produkte der Kulturindustrie beschränken sich nicht auf die Schaffung von Werken, sondern müssen mit einem Prozess der Produktion, des Vertriebs und der Zirkulation von Produkten verbunden sein, der Einnahmen generiert. Viele Meinungen sprechen dafür, Produkte der Kulturindustrie als wertvolle Vermögenswerte zu betrachten, die als Sicherheiten verwendet und wie viele andere Rohstoffproduktionssektoren Zugang zu Bankkrediten erhalten können, was Unternehmen günstige Bedingungen für den Zugang zu Kapitalquellen bietet. Wie steht das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus zu dieser Frage?
Vizeministerin Trinh Thi Thuy: Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus teilt die Ansicht, dass Produkte der Kultur- und Kreativwirtschaft als Güter mit einem sehr hohen intellektuellen Gehalt gelten. Denn jedes Produkt enthält zahlreiche Inhalte, die durch das Gesetz über geistiges Eigentum sowie bilaterale und multilaterale internationale Verträge, denen Vietnam beigetreten ist, geschützt sind. Produkte der Kultur- und Kreativwirtschaft können entsprechend den Investitions-, Schöpfungs- und Produktionsprozessen bepreist werden. Zudem sind diese Produkte durch das Urheberrecht, verwandte Schutzrechte und/oder gewerbliche Schutzrechte (Marken, Designs, Erfindungen, Gebrauchslösungen usw.) geschützt. So ist beispielsweise ein Kinowerk durch die Bestimmungen des Urheberrechts und verwandter Schutzrechte geschützt (wie Drehbuchautoren, Regisseure, Kameraleute, Filmeditoren, Musikkomponisten, Art Designer, Sounddesigner, Lichtdesigner, Spezialeffekte, Filmschauspieler und diejenigen, die sonstige kreative Arbeiten für Kinowerke ausführen); gleichzeitig sind die gewerblichen Schutzrechte für den Filmnamen geschützt (sofern der Filmname als Marke eingetragen ist).
Traditionelle Kunst ist einer der potenziellen Bereiche der Kulturindustrie.
Weltweit betrachten viele Länder kulturelle/kreative Industrieprodukte als geistiges Eigentum und bestimmen ihren Wert als Güter und Vermögenswerte mithilfe eines Bewertungssystems für geistiges Eigentum (IP-Audit). Einige ASEAN-Länder (Singapur, Thailand, Malaysia, Philippinen) fördern Initiativen zur Bewertung geistigen Eigentums als alternative Finanzierungslösung, um innovationsorientierten Unternehmen den Zugang zu Kapital zu erleichtern. Daher ist die Bewertung geistigen Eigentums notwendig und trägt maßgeblich zur Erreichung der sozioökonomischen Entwicklungsziele des Landes und der Region bei.
PV: Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus hat sich zum Ziel gesetzt, dass die Kulturindustrie bis 2030 7 % zum BIP beiträgt. Was müssen wir laut dem stellvertretenden Minister tun, um dieses Ziel zu erreichen?
Vizeministerin Trinh Thi Thuy: Wir können das gesetzte Ziel übertreffen, wenn die statistischen Arbeiten zum Beitrag der Kulturwirtschaft zur sozioökonomischen Entwicklung ordnungsgemäß und zeitnah ausgewertet werden, um geeignete Mechanismen und Strategien anzupassen und die Entwicklung der Kulturwirtschaft nachhaltig zu fördern. Um dieses Ziel zu erreichen, hat das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus beschlossen, in der kommenden Zeit die Kommunikation weiter zu fördern und das Bewusstsein und die Verantwortung aller Ebenen, Sektoren, Orte und der gesamten Gesellschaft für die Rolle der Kulturwirtschaft in der sozioökonomischen Entwicklung zu stärken. Es ist notwendig, Mechanismen und Strategien für die Entwicklung der Kulturwirtschaft in der neuen Periode aufzubauen, zu ergänzen und zu perfektionieren, um die Geschäftsbedingungen für kulturelle Produkte und Dienstleistungen zu verbessern, die Durchsetzung von Rechten des geistigen Eigentums und verwandter Rechte zu verbessern, einen gesunden Wettbewerb auf dem Markt zu fördern, eine bevorzugte Kapital-, Steuer- und Grundstückspolitik zu verfolgen und die Kreativität von Künstlern und Start-up-Unternehmen zu fördern. Darüber hinaus ist es notwendig, die Personalentwicklung zu fördern, den Wissensaustausch zu fördern, die beruflichen Fähigkeiten zu verbessern und Fachkräfte für die Kulturwirtschaft auszubilden. Die Anwendung moderner Wissenschaft und Technologie bei der Schaffung, Produktion, Verbreitung und Erhaltung kultureller Produkte sowie bei der Verbesserung der Qualität kultureller Dienstleistungen soll gestärkt werden. Die Inhalte und Arbeitsweisen der Kulturwirtschaft sollen durch die Anwendung moderner Wissenschaft und Technologie erneuert werden. Durch Präferenzpolitik, Propaganda und die Förderung von Investitionen in die Entwicklung der Kulturwirtschaft mit ihren bestehenden Vorteilen und ihrem Potenzial sollen Investitionen angezogen und unterstützt werden. In- und ausländische Unternehmen sollen ermutigt werden, verstärkt in kulturelle Aktivitäten, die Produktion kultureller Produkte und Dienstleistungen zu investieren. Der Markt soll entwickelt werden, durch Werbemaßnahmen soll eine Gemeinschaft inländischer Konsumenten kultureller Produkte und Dienstleistungen gebildet werden, um den Zugang und die Nutzung kultureller Produkte und Dienstleistungen für die Öffentlichkeit zu verbessern. Der Export kultureller Produkte und Dienstleistungen soll gefördert werden; der Markt für vietnamesische Kulturprodukte und Dienstleistungen soll im Ausland aufgebaut und entwickelt werden. Internationaler Austausch und internationale Zusammenarbeit sollen gefördert werden, indem Programme entwickelt und umgesetzt werden, um Marken für kulturelle Produkte und Dienstleistungen, Marken vietnamesischer Kulturunternehmen und herausragende kulturelle Talente des Landes auf internationalen Messen und Festivals zu präsentieren; Programme zur Förderung der Entwicklung der Kulturwirtschaft sollen in diplomatische Veranstaltungen integriert werden.
PV: Vielen Dank, Herr stellvertretender Minister!
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