Ho-Chi-Minh-Stadt bemüht sich seit vielen Jahren darum, exzellente Absolventen, Experten und junge Wissenschaftler als Kaderquelle zu gewinnen und aufzubauen. Die Zahl der angeworbenen Mitarbeiter ist jedoch im Vergleich zum Bedarf der Stadt immer noch begrenzt. Mit der Resolution Nr. 98/2023/QH15 der Nationalversammlung hat Ho-Chi-Minh-Stadt bahnbrechende und herausragende Einkommensniveaus sowie Vorzugsrichtlinien erlassen, um Engpässe bei der Gewinnung von Talenten für daspolitische System der Stadt zu beseitigen.
Schwieriger Wettbewerb mit dem privaten Sektor
Im Jahr 2017 erließ die Regierung das Dekret 140 über Maßnahmen zur Gewinnung und Schaffung eines Personalbestands aus exzellenten Universitätsabsolventen und jungen Wissenschaftlern . Seitdem hat Ho-Chi-Minh-Stadt einen Plan zur Anwerbung von Experten und Wissenschaftlern für die Arbeit in Agenturen und Einheiten umgesetzt, doch im gesamten Zeitraum von 2019 bis 2023 erhielten nur acht Personen einen Vertrag.
Davon arbeiten vier Personen im Verwaltungsrat des High-Tech-Parks und vier Personen im Verwaltungsrat des High-Tech- Agrarparks . Im Jahr 2023 wird Ho-Chi-Minh-Stadt drei weitere Beamte aus den Reihen der hervorragenden Absolventen und jungen Wissenschaftler für die Le Hong Phong High School für Hochbegabte, die Tran Dai Nghia High School für Hochbegabte und das Ho-Chi-Minh-Stadt Trade and Investment Promotion Center gewinnen.
Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Vo Van Hoan, erklärte, dass die schlechten Ergebnisse bei der Anwerbung exzellenter Absolventen und junger Wissenschaftler für die Agenturen und Abteilungen unter anderem darin lägen, dass die Rekrutierungsziele der Abteilungen zu niedrig seien, die Behandlung unangemessen und die Anforderungen hoch seien. Dies führe dazu, dass zwar talentierte Personen die Rekrutierungsvoraussetzungen nicht erfüllten.
Andererseits kommt es bei der Personalbeschaffung zu ungeeigneten Stellenbesetzungen und einem Arbeitsumfeld, das die Fähigkeiten junger Menschen nicht fördert. Dadurch können sich dynamische junge Menschen, die durchstarten wollen, nicht weiterentwickeln und suchen nach anderen Möglichkeiten, sich weiterzuentwickeln.
Nach Angaben des Innenministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt werden Personen mit hervorragenden Qualifikationen und akademischen Leistungen angeworben und rekrutiert. Die Zahl der Personen, die die geforderten Standards und Voraussetzungen erfüllen, ist sehr gering. Daher erfordert die Entdeckung, Schulung und Auswahl dieser Kandidaten viel Zeit und Ressourcen.
Darüber hinaus werden hochqualifizierte Fachkräfte häufig von Organisationen und Unternehmen außerhalb des öffentlichen Sektors gesucht und eingeladen, mit sehr attraktiven Einkommen und vielen Aufstiegschancen zu arbeiten. Daher fällt es Behörden und Einheiten in Ho-Chi-Minh-Stadt schwer, dieses Personal zu rekrutieren und zu halten, da die gesetzlichen Regelungen und Richtlinien zu Gehältern und Einkommen von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten deutlich niedriger sind als die von Einheiten außerhalb des öffentlichen Sektors.
Durchbruch bei Einkommen und Leistungen
Um Talente effektiv für den öffentlichen Sektor zu gewinnen, hat Ho-Chi-Minh-Stadt in jüngster Zeit zahlreiche Mechanismen und Richtlinien entwickelt, um hochqualifiziertes Personal aufzubauen. Insbesondere hat Ho-Chi-Minh-Stadt den spezifischen Mechanismus der Resolution Nr. 98/2023/QH15 der Nationalversammlung angewendet, um Einkommensrichtlinien und viele weitere Anreize zu erlassen, um in Zukunft einen Durchbruch bei der Gewinnung von Talenten zu erzielen.
Insbesondere durch die Einstellungspolitik hervorragender Absolventen und hochqualifizierter Fachkräfte gewährt Ho-Chi-Minh-Stadt neben dem Gehalt und den Zulagen gemäß den Vorschriften zusätzliches Einkommen je nach Qualifikation (vom Zwei- bis Vierfachen des regionalen Mindestgehalts pro Monat). Gleichzeitig basiert die Unterstützung auf den Ergebnissen mit einem Anreizniveau, das die Leistungsfähigkeit der einzelnen Ausführenden mit 1 % (5 % für die Autorengruppe) des Gesamtbudgets von Ho-Chi-Minh-Stadt für das genehmigte Projekt fördert.
Um Experten, Wissenschaftler und Menschen mit besonderen Talenten anzuwerben, werden diese für spezifische Aufgaben und Projekte projektbezogen unter Vertrag genommen und erhalten eine Anschubfinanzierung von bis zu 100 Millionen VND. Experten und Wissenschaftler erhalten monatlich Gehälter zwischen 30 und 100 Millionen VND. Nach Abschluss der ihnen zugewiesenen Aufgaben werden Menschen mit besonderen Talenten entsprechend ihrer Verdienste und Leistungen mit maximal 1 Milliarde VND pro Person belohnt. Bei Bedarf haben sie außerdem Anspruch auf eine monatliche Unterstützung von maximal 7 Millionen VND für Wohnraum und andere Vergünstigungen.
Nach Angaben des Innenministeriums handelt es sich hierbei um völlig neue Maßnahmen, die in Ho-Chi-Minh-Stadt im Rahmen eines Sondermechanismus erstmals umgesetzt werden. Der Geltungsbereich beschränkt sich nicht nur auf neue Mitarbeiter, sondern gilt auch für berufstätige Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte des öffentlichen Dienstes, um die Motivation zu steigern, Talente zu halten und der Abwanderung hochqualifizierter Fachkräfte entgegenzuwirken.
Das Innenministerium hat dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt empfohlen, einen Plan zur Umsetzung dieser Maßnahmen zu erarbeiten. Dieser Plan wurde an Behörden und Einheiten weitergeleitet, die ihren Bedarf an Fachkräften und Wissenschaftlern sowie die Liste qualifizierter Beamter, Staatsbediensteter und Angestellter im öffentlichen Dienst registrieren und so ihren Rekrutierungsbedarf ermitteln.
Nguyen Si Long, stellvertretender Leiter der Abteilung für Beamte und öffentliche Angestellte im Innenministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte, dass Ho-Chi-Minh-Stadt unmittelbar nach der Veröffentlichung der Richtlinien zur Talentgewinnung diese in Verbindung mit der Umsetzung des Dekrets 140 anwendete und drei Beamte aus dem Kreis der herausragenden Absolventen und Nachwuchswissenschaftler für die Le Hong Phong High School für Hochbegabte, die Tran Dai Nghia High School für Hochbegabte und das Ho-Chi-Minh-Stadt-Zentrum für Handels- und Investitionsförderung einstellte. Nach einer gewissen Zeit wurde festgestellt, dass sich die Personen schnell an die Stelle gewöhnt und ihre Aufgaben gut erledigt hatten.
Ngo Binh
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Quelle: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-chinh-sach-thu-hut-nhan-tai-post754284.html
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