Das Mehrwertsteuergesetz legt fest, dass Waren und Dienstleistungen von Geschäftshaushalten und Einzelpersonen mit einem Jahresumsatz von 200 Millionen VND oder weniger nicht der Mehrwertsteuer (MwSt.) unterliegen.

Bevor die Nationalversammlung den Bericht verabschiedete, erklärte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, im Namen des Ständigen Ausschusses, dass es einen Vorschlag gebe, die Schwelle für Einnahmen, die nicht der Mehrwertsteuer unterliegen, auf über 200 Millionen anzuheben.

Darüber hinaus gibt es Vorschläge für ein Niveau von etwa 300 Millionen VND oder 400 Millionen VND für die kommenden Jahre.

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Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Le Quang Manh, legte eine Erklärung vor und erhielt Feedback. Foto: Nationalversammlung

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erklärte, dass das geltende Gesetz eine jährliche Steuerobergrenze von 100 Millionen VND vorsieht. Berechnungen des Finanzministeriums zufolge würde sich bei einer jährlichen Steuerobergrenze von 200 Millionen VND die Zahl der steuerpflichtigen Haushalte und Einzelpersonen um 620.653 Haushalte verringern und die Staatseinnahmen um rund 2.630 Milliarden VND sinken.

Wenn die steuerfreien Einnahmen 300 Millionen VND/Jahr betragen, verringert sich die Zahl der steuerpflichtigen Haushalte und Einzelpersonen um 734.735 Haushalte und die Haushaltseinnahmen verringern sich um etwa 6.383 Milliarden VND.

Um eine angemessene Erhöhung der steuerfreien Einkommensschwelle zu gewährleisten, die relativ mit der durchschnittlichen Wachstumsrate des BIP und Verbraucherpreisindex von 2013 bis heute übereinstimmt, legt das Gesetz eine Einkommensschwelle von 200 Millionen VND pro Jahr fest.

Die Regierung schlägt vor, ihr die Befugnis zu übertragen, dieses Einnahmenniveau entsprechend der sozioökonomischen Entwicklungssituation des jeweiligen Zeitraums anzupassen, um Flexibilität bei der Verwaltung und Realitätsnähe zu gewährleisten.

Dieser Inhalt wurde von den Abgeordneten der Nationalversammlung in einer Abstimmung beraten. 204 Abgeordnete (das entspricht 63,35 % der Gesamtzahl der Abgeordneten der Nationalversammlung) stimmten der Regelung zu, dass Waren und Dienstleistungen von Geschäftshaushalten und Einzelpersonen mit einem Jahresumsatz von 200 Millionen VND oder weniger nicht der Steuer unterliegen.

5% Steuer auf Düngemittel

Das neue Gesetz sieht außerdem einen gesetzlich vorgeschriebenen Steuersatz von 5 % für Düngemittel, Erze zur Düngemittelproduktion, Pestizide und Tierwachstumsförderer vor.

Laut Le Quang Manh, dem Vorsitzenden des Finanz- und Haushaltsausschusses, gibt es in vielen Kreisen Zustimmung zu dem Vorschlag, Düngemittel mit einem Steuersatz von 5 % zu belegen.

Einige Meinungen schlagen vor, die aktuellen Regelungen (kein Steuersatz) beizubehalten; andere wiederum empfehlen, einen Steuersatz von 0 %, 1 % oder 2 % anzuwenden. Einige Meinungen schlagen eine umfassende Bewertung der Auswirkungen dieser Regelung auf Landwirte sowie die landwirtschaftliche und aquatische Produktion vor. Andere äußern Bedenken hinsichtlich der Möglichkeit, dass Unternehmen die Regelung ausnutzen, die Preise erhöhen und die Landwirte beeinträchtigen könnten.

Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses erklärte, dass die Nullsteuer auf Düngemittel sowohl für inländische Düngemittelhersteller als auch für Importeure von Vorteil sei, da sie die gezahlte Vorsteuer erstattet bekämen und keine Ausgangssteuer zahlen müssten. Der Staat müsse jedoch jedes Jahr Geld ausgeben, um den Unternehmen Steuern zurückzuerstatten.

Die Anwendung eines 0%-Steuersatzes auf Düngemittel widerspricht zudem den Grundsätzen und Praktiken der Mehrwertsteuer, die besagen, dass ein 0%-Steuersatz nur für exportierte Waren und Dienstleistungen gilt, nicht jedoch für den Inlandsverbrauch.

Darüber hinaus würde eine derartige Maßnahme die Neutralität der Steuerpolitik verletzen, einen schlechten Präzedenzfall schaffen und anderen Fertigungsindustrien gegenüber unfair sein.

Auch die Regelung eines Steuersatzes von 1 % bzw. 2 % für Düngemittel steht im Widerspruch zum Ziel der Mehrwertsteuerreform, die Zahl der Steuersätze zu reduzieren und nicht gegenüber der aktuellen Regelung zu erhöhen.

Am 26. November sandte der Generalsekretär der Nationalversammlung eine Anfrage an die Abgeordneten der Nationalversammlung, in der sie ihre Meinung zu zwei Optionen einholen sollten: Die eine besteht darin, einen Steuersatz von 5 % anzuwenden, die andere darin, den aktuellen Steuersatz beizubehalten (keine Mehrwertsteuer).

72,67 % aller Delegierten der Nationalversammlung stimmten der Einführung eines Steuersatzes von 5 % auf Düngemittel, Maschinen, Spezialausrüstung für die landwirtschaftliche Produktion und Fischereifahrzeuge zu.

5 % Mehrwertsteuer auf Düngemittel, jeder Landwirt zahlt zusätzlich 38.000 VND/Monat

5 % Mehrwertsteuer auf Düngemittel, jeder Landwirt zahlt zusätzlich 38.000 VND/Monat

Minister Ho Duc Phoc sagte, dass bei der Erhebung einer 5%igen Mehrwertsteuer auf Düngemittel die verbleibenden 4.200 Milliarden VND, wenn man die Steuerrückerstattung für Unternehmen in Höhe von 1.500 Milliarden VND berechnet, schätzungsweise 9,1 Millionen Menschen betreffen würden, sodass jeder Bauernhaushalt zusätzlich 461.000 VND pro Jahr und 38.000 VND pro Monat zahlen würde.