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Laut Statistiken der Vietnam Steel Association (VSA) erreichte das Volumen der aus verschiedenen Ländern nach Vietnam importierten Stahlprodukte in den ersten fünf Monaten des Jahres 2023 mehr als 5 Millionen Tonnen. Davon entfielen 2,65 Millionen Tonnen Stahl aus China, was mehr als 52 % der gesamten importierten Stahlproduktion entspricht.
Bemerkenswert ist, dass im März 2023 die Menge des aus China importierten Stahls im Vergleich zum gleichen Zeitraum des Vorjahres um 146 % gestiegen ist.
Daten der Generaldirektion des vietnamesischen Zolls belegen außerdem, dass Vietnam im Jahr 2022 etwa 11,679 Millionen Tonnen fertige Stahlprodukte aller Art im Wert von über 11,92 Milliarden US-Dollar importierte.
„Die Stahlnachfrage hat sich nicht erholt, da der chinesische Immobilienmarkt keine Anzeichen einer Erholung zeigt und die Zahl der Neubauten kontinuierlich zurückgeht. Daher bleiben Stahlexporte ein wichtiger Bestandteil des Abbaus der Überproduktion in China. Es wird erwartet, dass die Stahlexporte des Landes auch 2023 hoch bleiben werden. Dies wird die vietnamesische Stahlindustrie unter Druck setzen“, sagte ein Vertreter eines Stahlunternehmens.
Mittlerweile unterliegen fast alle nach Vietnam importierten Stahlprodukte einer Einfuhrsteuer von 0 % (mit Ausnahme von Stahlbeton). Darüber hinaus wurden Handelsschutzmaßnahmen, wie beispielsweise Schutzmaßnahmen für Stahlknüppel, aufgehoben; andere Stahlprodukte wie verzinkter Stahl, farbbeschichteter Stahl, Stahlrohre, Spannstahl usw. unterliegen keinen Handelsschutzmaßnahmen.
Ein Unternehmen schätzt, dass der Zustrom importierten Stahls in der vietnamesischen Stahlindustrie zu einem Verlust von rund 40.000 Arbeitsplätzen führen könnte. Jedes Jahr werden Dutzende Milliarden Dollar für Stahlimporte ausgegeben, während einheimische Produkte nicht verkauft werden können.
Stahl ist nicht das einzige Produkt, das massiv nach Vietnam importiert wird und die heimische Stahlindustrie stark unter Druck setzt. Auch die vietnamesische Fliesenindustrie ist durch den Zustrom billiger, qualitativ instabiler indischer Waren ernsthaft bedroht. Die Angst, dass der Markt in die Hände indischer Importeure fällt, ist größer denn je und bringt viele einheimische Unternehmen in eine schwierige Lage.
Alle Unternehmen sind sich einig, dass die vietnamesische Fliesenindustrie ernsthaft gefährdet ist und sich nicht weiterentwickeln kann, wenn wir nicht dringend eine Lösung finden, um den Import von Fliesen aus Indien zu verhindern.
Ein Blick auf die jährlichen Importzahlen zeigt, dass inländische Waren einem enormen Druck durch ausländische Waren ausgesetzt sind.
Der Import-Export-Bericht des Ministeriums für Industrie und Handel aus dem Jahr 2022 zeigt, dass Vietnam Dutzende Milliarden US-Dollar für den Import von Waren aus dem Ausland ausgibt, von Industrieprodukten bis hin zu landwirtschaftlichen Produkten.
Fehlende technische Barrieren zum Schutz inländischer Waren
In einem Gespräch mit Reportern über den Druck durch indische Fliesenhersteller wies Herr Tran Tuan Dai, stellvertretender Vorstandsvorsitzender und stellvertretender Generaldirektor der AMY GRUPO, darauf hin, dass dies unter anderem daran liege, dass es in Vietnam zwar technische Hürden gebe, diese aber bei der Evaluierung von Musterprodukten sehr einfach seien. Solange die Musterprodukte die Anforderungen erfüllten, könnten sie importiert werden.
Daher empfehlen Fliesenhersteller die Errichtung technischer Barrieren gemäß internationalen Standards, um Importe minderer Qualität zu verhindern, den heimischen Markt zu schützen und die Rechte der Verbraucher zu wahren.
Inländische Cashew-Produzenten haben angesichts der Importe wiederholt um Hilfe gebeten.
Laut der Vietnam Cashew Association exportierte Vietnam früher nach Indien. Um die heimischen Produkte zu schützen, erhob das Land jedoch eine Einfuhrsteuer von 25 % auf Cashewnüsse, sodass keine Container mehr mit Cashewnüssen exportiert werden konnten. Vietnam hat inzwischen keinen Schutz mehr für die heimische Produktion.
Angesichts dieser Realität schlug der Verband dringend vor, die Möglichkeit zu prüfen, eine Einfuhrsteuer von 25 % auf Cashewnüsse zu erheben, ähnlich wie Indien es mit vietnamesischen Cashewnüssen getan hat, um eine düstere Zukunft für die heimische Cashew-Industrie zu verhindern.
Der Geflügelverband empfahl der Regierung außerdem, umgehend ein Dokument zu erlassen, das den Import von Fleischprodukten aus Ländern verbietet, die Wachstumsstimulanzien wie Ractopamin und Cysteamin verwenden. Gleichzeitig empfahl er Ministerien und Sektoren, unverzüglich nichttarifäre Maßnahmen zum Schutz der Produktion und der Gesundheit der Verbraucher zu ergreifen, beispielsweise den Aufbau angemessener technischer Barrieren im Einklang mit internationalen Praktiken.
Ein Vertreter eines Stahlkonzerns sagte, dass Länder auf der ganzen Welt verstärkt technische Barrieren und Handelsschutzmaßnahmen einführen, um die heimische Produktion zu schützen.
Insbesondere in Thailand, Indonesien, Malaysia, Korea, Indien usw. gelten technische Barrieren. Für den Export in diese Länder ist ein Zertifikat über die Einhaltung der Qualitätsstandards des Importlandes erforderlich. Ziel dieser Lizenz ist es, den Import minderwertiger Produkte zu verhindern und die Kontrolle des importierten Stahls zu stärken.
Daher empfehlen Stahlunternehmen der Regierung, dem Ministerium für Industrie und Handel sowie den zuständigen Ministerien, Prozesse und Verfahren zur Kontrolle von nach Vietnam importiertem Stahl zu entwickeln. Ausländischer Stahl muss über ein Zertifikat verfügen, das die vietnamesischen Qualitätsstandards erfüllt, um Importe zuzulassen. Gleichzeitig wird vorgeschlagen, die Untersuchungen zu intensivieren und geeignete Handelsschutzmaßnahmen für Stahlprodukte anzuwenden.
Nach den geltenden Vorschriften in Vietnam ist Stahl kein Produkt der Gruppe 2, das Sicherheitsprobleme verursacht. Importeure müssen daher lediglich die geltenden Normen angeben. In anderen Ländern der Welt (Thailand, Malaysia, Korea, Australien, Indien usw.) gelten jedoch für Stahl und viele andere Produkte, die in Vietnam hergestellt werden, technische Barriererichtlinien als Produkte der Gruppe 2.
Industrie- und Handelsminister Nguyen Hong Dien sagte bei seiner Rede auf der Konferenz „Beseitigung von Produktions- und Geschäftsschwierigkeiten und Förderung des Exports“ im April auch, dass die großen Länder dazu tendierten, technische Hürden wie die Umstellung auf saubere Energie, die kohlenstoffarme Produktion und globale Mindeststeuern zu errichten.
Dieser Trend setzt neue Spielregeln und führt zu einem ungleichen Wettlauf mit Ländern wie Vietnam, die noch immer mit vielen Schwierigkeiten zu kämpfen haben. Daher muss Vietnam auch technische Barrieren untersuchen, um Verpflichtungen aus Freihandelsabkommen nicht zu verletzen und gleichzeitig die heimische Produktion zu fördern.
„Dazu müssen die Insider selbst, jeder Verband und jedes Unternehmen, die Politik der Länder verstehen und dem Ministerium für Industrie und Handel ihre Meinung mitteilen, auf deren Grundlage sie reagieren und der Regierung politische Maßnahmen vorschlagen können“, bemerkte der Ministeriumsleiter.
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