Begrenzung der Handelsschutzrisiken bei der Steigerung der Exporte in CPTPP-Märkte

Für Unternehmen besteht das große Risiko, dass ihnen wegen Handelsschutzes ermittelt wird.

Das Umfassende und Fortschrittliche Abkommen für eine Transpazifische Partnerschaft (CPTPP) ist ein Freihandelsabkommen der neuen Generation mit umfangreichen Verpflichtungen in vielen Wirtschafts- und Handelsbereichen...

Die Umsetzung des Abkommens in den vergangenen fünf Jahren hat dazu beigetragen, den Markt zu erweitern, Investitionen anzuziehen und Wettbewerbsvorteile für den Export zu schaffen, hat vietnamesische Unternehmen jedoch auch der Gefahr ausgesetzt, wegen Handelsschutzmaßnahmen untersucht zu werden.

Tatsächlich nimmt in den CPTPP-Mitgliedsländern der Trend zum Einsatz von Handelsschutzinstrumenten zu. Handelsschutzuntersuchungen sind nicht nur zahlreicher, sondern auch komplexer und produktspezifischer.

Diskussion über die Begrenzung von Handelsschutzrisiken bei der Steigerung der Exporte in CPTPP-Märkte

Auf dem Seminar zur Begrenzung von Handelsschutzrisiken bei steigenden Exporten in den CPTPP-Markt, das am 27. November vom Industry and Trade Magazine organisiert wurde, erklärte Herr Bui Tuan Hoan, Leiter der Abteilung Amerika der Abteilung für europäisch-amerikanische Märkte im Ministerium für Industrie und Handel , dass vier amerikanische Länder am CPTPP teilnehmen: Kanada, Mexiko, Peru und Chile. Neben Chile, das ein bilaterales Freihandelsabkommen mit Vietnam hat, sind Kanada, Mexiko und Peru drei Märkte, die zum ersten Mal Freihandelsabkommen mit Vietnam abschließen, sodass die Zollanreize im CPTPP einen sehr positiven Einfluss auf die vietnamesischen Exportaktivitäten in diese Märkte haben.

„Man kann sagen, dass die Exporte Vietnams in die CPTPP-Mitgliedsländer in Nord- und Südamerika seit dem Inkrafttreten des CPTPP-Abkommens für Vietnam im Januar 2019 stark gewachsen sind“, informierte Herr Bui Tuan Hoan.

Dies spiegelt sich in der Tatsache wider, dass die Exporte in die vier CPTPP-Länder in Nord- und Südamerika im Jahr 2021 mehr als 12 Milliarden US-Dollar erreichten, insbesondere Vietnams Handelsüberschuss von 10,4 Milliarden US-Dollar. Davon erreichten die Exporte nach Kanada 5,3 Milliarden US-Dollar und stiegen im Vergleich zur Zeit vor Inkrafttreten des Abkommens um 75 %.

Oder Mexiko: Die Exporte in diesen Markt erreichten 4,6 Milliarden US-Dollar und stiegen im Vergleich zur Zeit vor Inkrafttreten des Abkommens um über 105 %.

Ähnlich verhält es sich mit den Exporten nach Peru, das das Abkommen erst 2021 ratifiziert hat. Auch dort erreichten die Exporte 560 Millionen US-Dollar, ein Anstieg von 85 %. Chile, das das Abkommen zwar nicht ratifiziert hat, erreichte ebenfalls 1,7 Milliarden US-Dollar, ein Plus von 63 %. Das sind also sehr beeindruckende Zahlen.

Laut Statistiken des vietnamesischen Zolls erreichten Vietnams Exporte in die CPTPP-Märkte in Nord- und Südamerika in den ersten neun Monaten des Jahres 2023 8,76 Milliarden US-Dollar, was einem Rückgang von etwa 15 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2022 entspricht. Der Umsatzrückgang betraf hauptsächlich Vietnams wichtigste Exportgüter wie Textilien, Schuhe, Meeresfrüchte, Holzmöbel usw.

Auch die Importe aus den CPTPP-Märkten in Amerika verzeichneten in den ersten neun Monaten des Jahres 2023 einen ähnlichen Rückgang von 15 %, wobei der Schwerpunkt hauptsächlich auf Maschinen, Düngemitteln, Eisen, Stahl und Rohstoffen lag.

Herr Phung Gia Duc, stellvertretender Leiter der Abteilung für Außenhandelsverteidigung, sagte, dass die Zahl der Handelsschutzfälle in Ländern mit Freihandelsabkommen im Allgemeinen und CPTPP im Besonderen rapide zugenommen habe. Der Grund dafür sei, dass Unternehmen, die durch CPTPP im Besonderen und Freihandelsabkommen im Allgemeinen Vorteile und Wachstumsimpulse erhalten, den Wert der vietnamesischen Exporte in viele neue Märkte steigern würden.

Da unsere Waren beliebt und äußerst wettbewerbsfähig sind, üben sie Druck auf die heimische Industrie der Importländer aus. Daher möchte die heimische Industrie des Importlandes, dass die Regierung des Importlandes Handelsbeschränkungen anwendet. Zu den häufigsten Maßnahmen gehören Handelsschutz-, Antidumping-, Antisubventions- und Selbstschutzmaßnahmen.

„Zusätzlich zu den ersten Freihandelsabkommen mit Vietnam wie Kanada, Chile und Peru haben viele CPTPP-Mitglieder, wie etwa Australien und Malaysia, Handelsschutzmaßnahmen gegen Vietnam geprüft“, teilte Herr Phung Gia Duc mit.

Australien hat 18 Handelsschutzverfahren gegen Vietnam untersucht, was mit Kanada vergleichbar ist. Malaysia hat ebenfalls über 10 Fälle untersucht. In Mexiko gibt es 3 neue Fälle, und alle entstanden nach der Unterzeichnung des CPTPP.

Dieser Trend ist daher unausweichlich. Exportunternehmen sind in den globalen Wettbewerb eingestiegen und müssen sich künftig mit Handelsbarrieren auseinandersetzen.

Was die Waren betrifft, sind die anfälligsten und am leichtesten zu untersuchenden Waren diejenigen, die schnell und stark wachsen. Laut Statistiken des Ministeriums für Industrie und Handel werden Waren wie Meeresfrüchte, Holz und Holzprodukte, Stahl, Aluminium, Textilien, Chemikalien usw. zu den traditionellen Produkten gehören und laufen Gefahr, auch in Zukunft wegen Handelsschutzklagen angeklagt zu werden, selbst im Rahmen des CPTPP und anderer Freihandelsabkommen im Allgemeinen.

Für Produkte wie Meeresfrüchte, Holz und Holzprodukte, Stahl, Aluminium, Textilien, Chemikalien usw. besteht auch in Zukunft die Gefahr, dass sie wegen Handelsschutzklagen verklagt werden (Illustrationsfoto).

Was Unternehmen angeht, erklärte Herr Vu Van Phu, Vizepräsident und Generalsekretär der Vietnam Aluminum Association, dass die Aluminiumindustrie in den letzten Jahren ein starkes Wachstum verzeichnet habe und dass Aluminiumunternehmen auch die Vorteile von Handelsabkommen voll ausgenutzt hätten, insbesondere das CPTPP-Handelsabkommen mit Märkten wie Kanada, Japan und potenziellen Märkten wie Nord- und Südamerika oder Australien, Südamerika... Allerdings seien Unternehmen der Branche auch mit Handelsschutzuntersuchungen konfrontiert.

Verbesserung der Handelsschutzkapazitäten für Unternehmen

Als Reaktion auf die immer häufigeren Handelsschutzuntersuchungen empfiehlt Herr Vu Van Phu auf Seiten der Industrieverbände, insbesondere der Vietnam Aluminum Association, Unternehmen immer wieder, bei Untersuchungen proaktiv vorzugehen und insbesondere ihre Geschäftsdatendateien sorgfältig vorzubereiten.

Was die staatlichen Verwaltungsbehörden betrifft, hofft der Verband, dass das Ministerium für Industrie und Handel, insbesondere die Handelsschutzabteilung, das Frühwarnzentrum gut betreibt, um Unternehmen mit Informationen zu versorgen. Frühinformationen sind für Unternehmen sehr wertvoll, wenn gegen sie wegen Handelsschutzes ermittelt wird.

Darüber hinaus benötigt der Verband dringend Unterstützung von den Marktabteilungen für Amerika und Europa sowie von Handelsberatern in den CPTPP-Märkten, um Angebot und Nachfrage zusammenzubringen, den Handel für Unternehmen zu fördern und Informationen für Unternehmen und Branchen auszutauschen, damit Unternehmen mehr Möglichkeiten haben, ihre Märkte zu erweitern und die Abhängigkeit von einem bestimmten Markt zu vermeiden, wenn gegen sie wegen Handelsschutzes ermittelt wird.

Auf Seiten des Ministeriums für Industrie und Handel betonte Herr Phung Gia Duc, dass das Ministerium sich der Veränderungen im internationalen Handel und des immer schnelleren Wachstums des vietnamesischen Handels bewusst sei, da die Unternehmen zunehmend ins Ausland exportieren. Daher unternehme es Anstrengungen, Lösungen zu fördern, die die Unternehmen bei der Reaktion auf Handelsschutzmaßnahmen unterstützen.

Das Ministerium für Industrie und Handel führt insbesondere für neue Märkte umfangreiche Projekte zum Handelsschutz durch und holt die Meinung des Premierministers ein, um langfristige Projekte zu etablieren und das Wissen zum Thema Handelsschutz zu verbreiten. In den kommenden Jahren wird das Ministerium für Industrie und Handel die Zielgruppen eingrenzen und intensivere Sensibilisierungsschulungen durchführen, um Unternehmen und Wirtschaftsverbänden, die nicht über ausreichende Ressourcen für eigene Forschung verfügen, die Möglichkeit zur Teilnahme zu geben.

Zweitens legt das Ministerium für Industrie und Handel im Rahmen dieser Projekte auch Wert auf die regelmäßige Aktualisierung der geltenden gesetzlichen Bestimmungen. Ein Trend der letzten zwei Jahre ist die Untersuchung und Umgehung von Handelsschutzmaßnahmen. Dies ist eine erweiterte Maßnahme, um die Wirksamkeit der ursprünglichen Handelsschutzmaßnahmen zu gewährleisten und zu stabilisieren. Vietnam ist ebenfalls eines der betroffenen Länder und wird häufig verklagt.

„Die Zahl der Klagen wird in Zukunft zunehmen, und zwar sehr schnell. Unternehmen müssen sich daher regelmäßig über Änderungen der ausländischen Marktgesetze informieren. Wir führen außerdem regelmäßig Dialoge zum Handelsschutz mit ausländischen Ermittlungsbehörden, um zu verstehen, was sie untersuchen und wie sie vorgehen. Durch gegenseitiges Verständnis und Dialog wird alles einfacher, und auch die Unternehmen profitieren erheblich“, betonte Herr Phung Gia Duc.

Als nächstes wird die vietnamesische Regierung vietnamesische Unternehmen schützen, aber auch entschieden verhindern, dass Unternehmen Handelsschutzmaßnahmen durch illegale Importe oder Umgehung des Ursprungslandes umgehen, was dem Ruf der Unternehmen und der vietnamesischen Exportgüter schaden würde.

Quellenlink: https://congthuong.vn/han-che-rui-ro-phong-ve-thuong-mai-khi-gia-tang-xuat-khau-sang-thi-truong-cptpp-288285.html