Der Übergangsprozess und die Veränderungen im Apparat und in der Organisation bringen viele Schwierigkeiten und Hindernisse in der praktischen Arbeit mit sich, die mit den Funktionen, Aufgaben und dem Personal der Projektmanagementgremien in dieser Region verbunden sind.
Viele Probleme
Gemäß Beschluss Nr. 2014 vom 27. Juni 2025 des Volkskomitees der Provinz Quang Nam (alt) wurden aus dem Provinz-Bauinvestitionsprojekt-Management-Board 17 Bauinvestitionsprojekt-Management-Boards auf Bezirksebene gebildet und in 17 regionale Management-Boards mit insgesamt 317 Beamten und Angestellten, darunter 124 Beamte und 193 Vertragsarbeiter, umstrukturiert. Der Führungsapparat umfasst 7 Direktoren, 10 verantwortliche stellvertretende Direktoren und 16 stellvertretende Direktoren.
Die Übertragung von Aufgaben und Personal gemäß Plan Nr. 4913 vom 5. Juni 2025 des Volkskomitees der Provinz Quang Nam (alt) wurde jedoch nicht vollständig umgesetzt. Einige Regionalverwaltungsräte erfüllen weiterhin die Funktionen und Aufgaben der Landfondsentwicklung (Regionalverwaltungsrat von Que Son) und anderer öffentlicher Dienste (Regionalverwaltungsräte von Tam Ky und Hoi An).
Diese Aufgaben stehen im Widerspruch zu den Funktionen und Aufgaben des Provincial Construction Investment Project Management Board. Dies erschwert eine klare Definition des Verantwortungsbereichs und beeinträchtigt die Betriebseffizienz.
In Bezug auf das Personal herrscht in einigen Regionalverwaltungen ein erheblicher Personalmangel. Es sind nur noch ein oder zwei Mitarbeiter übrig, die meisten davon Vertragsarbeiter. Einigen Verwaltungen fehlt ein stellvertretender Direktor oder Hauptbuchhalter, der die Standards gemäß Dekret Nr. 174/2016/ND-CP und Rundschreiben Nr. 04/2018/TT-BNV erfüllt, was zu Schwierigkeiten in Management und Betrieb führt.
Herr Pham Duy Tich, kommissarischer Direktor des Tam Ky Regional Management Board, sagte, dass die Einheit derzeit 173 Projekte in der Umsetzung, 41 Projekte in der Fertigstellung und 62 genehmigte Projekte habe, wobei die Auszahlung lediglich 81 Milliarden VND bzw. 103 Milliarden VND des geplanten Kapitals erreiche.
Herr Tich sagte, dass die Probleme bei der Entschädigung und der Räumung des Geländes auf fehlende Ressourcen und klare Anweisungen zur Dezentralisierung der Aufgaben zurückzuführen seien.
Herr Nguyen Tran Vu, Direktor des Regional Management Board von Hoi An, teilte mit, dass die technische Vermessung von Grundstücken für die Baurodung ab 2024 aufgrund rechtlicher Verfahren auf Schwierigkeiten stoßen werde, und schlug vor, diese Aufgabe dem regionalen Meldeamt zu übertragen.
Darüber hinaus sollten laut Herrn Vu Projekte, bei denen 70 % oder mehr der Bauplatz frei ist, beim Baubeginn bevorzugt behandelt werden, und Projekte unter 5 Milliarden VND in einem Bezirk sollten zur Umsetzung dezentral an das Volkskomitee des Bezirks übertragen werden.
Herr Vu schlug außerdem vor, dass konkrete Anweisungen zu den Verfahren für die Übertragung genehmigter Projekte an ausgewählte Auftragnehmer bereitgestellt werden sollten, um Engpässe bei der Umsetzung zu vermeiden.
In der Zwischenzeit hat Herr Tran Quang Thang, kommissarischer Direktor des Dien Ban Area Management Board, vorgeschlagen, bald Betriebsvorschriften herauszugeben und zusätzliches Personal einzustellen, um den Apparat zu vervollständigen, insbesondere da zwei ehemalige Leiter dieses Gremiums in die Kommune gewechselt sind.
„Das Fehlen klarer Betriebsvorschriften erschwert den Abteilungen die Organisation ihres Apparats, insbesondere an manchen Standorten, wo es nur einen Direktor und nicht genügend Personal für einen effektiven Betrieb gibt. Wir schlagen vor, die Arbeitsverträge zu vereinheitlichen, um ausreichend Fachkräfte zu schaffen“, schlug Herr Thang vor.
Keine Betriebsunterbrechung
Herr Vo Van Diem, Direktor des Quang Nam Construction Investment Project Management Board, schlug eine Dezentralisierung des Projektmanagements vor. Bei kleineren Projekten wird der Umfang der Projektumsetzung im selben Bezirk oder in derselben Gemeinde von den regionalen Projektmanagement-Ausschüssen verwaltet. Herr Diem schlug vor, dass das städtische Volkskomitee die Übertragung von Personal und zugehörigen Dokumenten an das Volkskomitee des örtlichen Bezirks oder der Gemeinde als Investor in Erwägung ziehen sollte. Das Volkskomitee des Bezirks oder der Gemeinde könnte eine Beratungseinheit beauftragen, um die Umsetzung gemäß den Vorschriften zu organisieren.
Die Übertragung der Aufgaben der Entwicklung von Grundstücksfonds und der Verwaltung von Industrie-, Handels- und Dienstleistungsclustern muss gemäß Plan 4913/PA-UBND gründlich umgesetzt werden, um einen ordnungsgemäßen Betrieb zu gewährleisten.
Um einen unterbrechungsfreien Betrieb zu gewährleisten, betonte Tran Nam Hung, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt Da Nang , dass die Organisation, die Personalausstattung und der Betriebsmechanismus nach wie vor das Wichtigste seien.
„Wir müssen sofort mit der Arbeit beginnen, wir dürfen die Arbeiten nicht verzögern. Das Projekt reibungslos zu leiten und zu betreiben, ist eine äußerst schwierige Aufgabe und erfordert hohe Verantwortung. Gleichzeitig ist Konsens und Einigkeit von der Spitze bis hinunter zum regionalen Projektmanagement erforderlich. Wir stehen zum ersten Mal vor neuen Herausforderungen, und die Schwierigkeiten sind leicht zu erkennen. Aber wir müssen entschlossen sein, daran zu arbeiten und dürfen nicht nachgeben“, betonte Tran Nam Hung, stellvertretender Vorsitzender des städtischen Volkskomitees.
Tran Nam Hung, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt, hat den Quang Nam Construction Investment Project Management Board beauftragt, in der kommenden Zeit die Verantwortung für die Verwaltung und den Betrieb der neuen Anlage zu übernehmen und einen reibungslosen und kontinuierlichen Arbeitsablauf sicherzustellen.
„Wir müssen die Mitarbeiter überprüfen. Wer die Anforderungen nicht erfüllt, Verantwortungsbewusstsein und Fachkenntnisse nicht besitzt, muss gemäß den Vorschriften seine Arbeit einstellen. Es darf keine Mitarbeiter geben, die die Arbeit nicht erledigen können und keine Systemkenntnisse haben. Wir müssen entschlossen sein, ein schlankes, kompaktes und starkes System zu etablieren“, forderte Herr Tran Nam Hung.
Quelle: https://baodanang.vn/go-vuong-ve-quan-ly-du-an-3297517.html
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