Quang Ninh bezeichnet die Ha Long-Bucht, die über herausragende globale Werte und zahlreiche nationale und internationale Auszeichnungen verfügt, stets als einen von der Natur geschenkten Schatz und als wichtige Triebkraft für die Entwicklung der Tourismusbranche und die Umstellung der Entwicklungsmethode von „braun“ auf „grün“.
Viele effektive Lösungen im Management
Im Einklang mit dem Geist der Welterbekonvention von 1972 hat Quang Ninh im Laufe der Jahre stets Anstrengungen unternommen und Verantwortung für die Umsetzung von Lösungen übernommen, um das Erbe der Ha Long Bucht wirksam zu verwalten, seine Integrität zu schützen und es nachhaltig zu fördern.
Die Provinz hat zahlreiche wichtige Richtlinien und Leitlinien erlassen und umgesetzt, um den Schutz des kulturellen Erbes zu stärken. Dazu gehören die Umsiedlung aller Bewohner der Fischerdörfer in der Halong-Bucht auf das Festland; Vorschriften zum Verbot des Fischfangs im Kerngebiet des kulturellen Erbes; Richtlinien zur Planung von Aquakultur außerhalb des Kulturerbes; die Reduzierung der Quantität sowie die Verbesserung von Qualität, Sicherheit und Effizienz der Nutzung von Touristenbooten in der Bucht; die Anlage eines Sondernutzungswaldes zum Schutz der Landschaft in der Halong-Bucht. Vorschriften zur sektorübergreifenden Koordinierung innerhalb der Provinz und mit der Stadt Haiphong wurden unterzeichnet und umgesetzt.
In Kreuzfahrtschiffe in der Halong-Bucht wird zunehmend investiert, um Qualität, Sicherheit und Betriebseffizienz zu verbessern.
Darüber hinaus hat die Provinz ihre Ressourcen aufgestockt, um Erhebungen und Forschungstätigkeiten durchzuführen und so die wissenschaftlichen Daten zum Wert des Kulturerbes zu ergänzen, die die Grundlage für die Entwicklung von Management- und Schutzlösungen bilden.
Die Forschungsergebnisse zu diesen Themen wurden und werden in der Praxis angewendet, beispielsweise: Erstellen wissenschaftlicher Aufzeichnungen über die Werte der Halong-Bucht; Aufstellen von Warnschildern und Implementieren von Lösungen zur Gewährleistung der Sicherheit von Touristen in Gebieten mit Erdrutsch- und Einsturzgefahr in der Bucht; Wiederherstellen einiger typischer kultureller Merkmale der Fischer in Fischerdörfern in der Halong-Bucht, Ausgraben und Ausstellen archäologischer Stätten, um kulturelle und historische Werte zu bewahren und zu pflegen und das Tourismusangebot zu diversifizieren; Anpassen des Beleuchtungssystems in Höhlen, um das Wachstum von Pflanzen zu hemmen; Entwickeln eines Entwurfs für einen nachhaltigen Tourismus-Managementplan für die Halong-Bucht, der für die ermittelte Tragfähigkeit geeignet ist …
Um die Auswirkungen der sozioökonomischen Entwicklungsaktivitäten an und entlang der Bucht auf das Kulturerbe und die Umwelt zu minimieren, hat die Provinz zahlreiche Richtlinien und Leitlinien vorgelegt, wie etwa: Ersetzen von Styroporbojen auf schwimmenden Strukturen in der Bucht durch nachhaltige, umweltfreundliche Materialien; Verlagerung umweltverschmutzender Anlagen aus der Pufferzone; Verweigerung von Betriebsgenehmigungen für Fabriken, die ein Risiko für die Umwelt in der Ha Long-Bucht darstellen; Umsetzung eines Plans zur Schließung von Kohletagebauen.
Abfälle aus sozioökonomischen Aktivitäten in der Bucht werden zentral verwaltet und kontrolliert. Alle Kreuzfahrtschiffe verfügen über ein System zur Behandlung von mit Öl vermischtem Abwasser. Neu gebaute Kreuzfahrtschiffe müssen über eine den Standards entsprechende Abwasserbehandlungsanlage verfügen. In die Abwasserbehandlungssysteme der Touristenattraktionen in der Bucht wird investiert und diese modernisiert. Dabei kommen modernste Technologien zum Einsatz, um die Einhaltung der Standards zu gewährleisten.
Im Rahmen des Programms „Ha Long Bucht ohne Plastikmüll“ verfügen Dienstleistungsbetriebe in der Bucht über entsprechende Alternativprodukte.
Um die Botschaft einer grünen Halong-Bucht zu verbreiten und die Beteiligung von Bevölkerung und Unternehmen an der Entwicklung einer grünen Wirtschaft im Kulturerbegebiet zu fördern, wurde 2019 das Programm „Halong-Bucht ohne Plastikmüll“ gestartet und umgesetzt. Abfallklassifizierung an der Quelle, Recycling und Verwendung umweltfreundlicher Produkte; Aufbau eines Gemeinschaftsmodells für die Verwaltung, Klassifizierung, Sammlung und Behandlung von Plastikmüll in Küstengebieten. Verbesserung des Wissens und der Maßnahmen zur Reduzierung von Plastikmüll und zum Umweltschutz bei Bevölkerung, Studenten, Geschäftshaushalten und der Gemeinde.
Darüber hinaus wurden Maßnahmen zur strengen Kontrolle sozioökonomischer Aktivitäten in der Halong-Bucht verstärkt. Dementsprechend wurden Verstöße in der Bucht häufiger festgestellt und umgehend geahndet. Fälle illegaler Aquakultur in absoluten Schutzgebieten und Pufferzonen werden weiterhin geprüft und entsprechende Maßnahmen ergriffen. Die Ausbeutung und der Einsatz verbotener Fanggeräte im Grenzgebiet zwischen der Halong-Bucht und Cat Ba werden streng geahndet.
Kreuzfahrtschiffe werden verwaltet, um die Quantität zu reduzieren, die Qualität zu verbessern, die Sicherheit zu erhöhen, den Umweltschutz zu wahren, die Betriebseffizienz zu steigern und sie mit modernen Geräten wie GPS und Kameras zu überwachen. Die Geschäftsaktivitäten der Tourismusdienstleister in der Bucht werden streng kontrolliert, jeder Typ hat einen ausgewiesenen Betriebsbereich und es wird ein Management-Organisationsplan entwickelt.
Touristen fahren Kajak in der Luon-Höhle in der Halong-Bucht.
Lichtblick auf der regionalen Tourismuslandkarte
In jüngster Zeit hat die Provinz zahlreiche Maßnahmen umgesetzt, um das kulturelle Erbe durch die Entwicklung touristischer Produkte und Dienstleistungen sowie die Verbesserung des Touristenerlebnisses zu bereichern. So wurden typische touristische Produkte und Dienstleistungen der Halong-Bucht vervollständigt und verbessert, wie zum Beispiel: Übernachtungstourismus in der Bucht; Entdeckungskreuzfahrten; Besuch und Erleben der einzigartigen kulturellen Werte der Fischergemeinde in der Bucht und der archäologischen Stätten; Ruderbootfahren, Kajakfahren; Erleben der Halong-Bucht aus der Luft mit einem Wasserflugzeug...
Darüber hinaus sollen die Provinzbehörden angewiesen werden, weiterhin potenzielle Gebiete zu untersuchen, zu erforschen und auszuwählen, um neue, äußerst wettbewerbsfähige Tourismusprodukte und -dienstleistungen für den gehobenen Tourismusmarkt zu entwickeln, wie z. B.: Bade- und Entspannungsangebote an kleinen Sandstränden mit unberührter Landschaft und privaten Bereichen in der Halong-Bucht; Unterhaltungsmusik; Erkundung des Kiefern-Agar-Ökosystems in Kombination mit entspannendem Angeln...; Bewertung der touristischen Kapazität des Kulturerbes der Halong-Bucht; Entwicklung von Plänen zur Erweiterung von Routen und zur Verteilung der Besucher an Touristenattraktionen, um die Kapazität der Touristenattraktionen zu verwalten und zu regulieren und so die Belastung des Kulturerbes zu verringern. Ankündigung von acht Besichtigungstouren in der Halong-Bucht...
Mit dem Wasserflugzeug können Touristen die Halong-Bucht besichtigen.
Pflegen und erweitern Sie weiterhin Ihre Beziehungen zu internationalen Organisationen, um den Austausch von Wissen und Erfahrungen im Bereich der Verwaltung, des Schutzes und der Förderung von Kulturerbewerten zu verbessern. Von 2020 bis Ende 2024 konnte das Kulturerbe der Halong-Bucht trotz der starken Auswirkungen der Covid-19-Pandemie über 9 Millionen Besucher begrüßen und bedienen, was zu Eintrittsgeldern von über 2.000 Milliarden VND führte und so zur Steigerung der Haushaltseinnahmen und der Investitionsmittel für die Erhaltung der Werte der Halong-Bucht beitrug.
Dank ihrer Bemühungen, Kulturerbewerte gemäß der Welterbekonvention zu verwalten, zu bewahren und zu fördern, ist die Halong-Bucht zu einem wichtigen touristischen Highlight Vietnams und der Region geworden. Auf der 45. Sitzung des Welterbekomitees im September 2023 in Saudi-Arabien würdigte das Komitee die Bemühungen und das Engagement der Mitgliedsstaaten Vietnam und Quang Ninh für die Umsetzung wirksamer Lösungen zur Verwaltung, zum Schutz der Integrität und Nachhaltigkeit des Kulturerbes der Halong-Bucht gemäß der Welterbekonvention.
Einige typische Lösungen, die Quang Ninh umgesetzt hat, wurden sehr geschätzt, wie etwa: Aufbau eines Kulturerbe-Managementplans; Durchführung einer Bewertung der Tourismuskapazität des Kulturerbes; Stärkung von Umweltschutzlösungen; Aufbau eines strategischen Entwurfs für ein nachhaltiges Management des Tourismus in der Ha Long-Bucht; Förderung des Prozesses der „grünen“ wirtschaftlichen Transformation …
Um Naturschutz und Entwicklung in Einklang zu bringen
Es bestehen jedoch noch immer viele Probleme bei der harmonischen Lösung des Verhältnisses zwischen dem Schutz, der Erhaltung und der Förderung der Werte des Kulturerbes im Geiste der Welterbekonvention und der Einhaltung der vietnamesischen Gesetzgebung.
Da die Halong-Bucht zunehmend zu einem attraktiven Reiseziel wird und einheimische und internationale Touristen anzieht, ist sie mit Herausforderungen hinsichtlich Management und Erhaltung verbunden, da das Kulturerbe über die Meeresumwelt verteilt ist. Zudem ist sie ein Ort, an dem viele komplexe sozioökonomische Aktivitäten stattfinden, die mit vielen Industrien und Bereichen in Zusammenhang stehen, wie etwa Tourismus, Aquakultur, Fischereinutzung, Seehafenverkehr usw. Der Küstenbereich der Bucht grenzt außerdem an viele Orte mit einer starken Urbanisierungsrate, was immer zu zahlreichen mehrdimensionalen Belastungen führt.
Der unberührte Cat Oan Beach soll in Betrieb genommen werden, um anspruchsvolle Touristen bei ihrem Besuch der Ha Long Bay zu bedienen.
Darüber hinaus fehlen noch immer einige Institutionen und Rechtsgrundlagen im Zusammenhang mit der Verwaltung, Erhaltung und Förderung von Kulturerbewerten oder es liegen keine spezifischen Anweisungen vor, insbesondere seit September 2023 die Grenzen des Kulturerbes der Ha Long-Bucht von der UNESCO angepasst wurden, um es auf den Cat Ba-Archipel (Hai Phong) auszudehnen und es zu einem interprovinziellen Kulturerbe zu machen.
Gleichzeitig ist das Bewusstsein für den Schutz und Erhalt des Kulturerbes und des Umweltschutzes in der Halong-Bucht in Teilen der Bevölkerung noch unzureichend und hat keine positiven Veränderungen bewirkt. Darüber hinaus hat der starke Anstieg der Touristenzahlen in einigen Gebieten und Touristenattraktionen der Halong-Bucht dazu geführt, dass Beherbergungs- und Unterhaltungsangebote erweitert werden müssen. Dies kann negative Auswirkungen auf die Umwelt haben und die touristischen Ressourcen erschöpfen, was wiederum die Qualität der touristischen Erlebnisse mindert.
Diese Probleme erfordern auch in Zukunft wirksame Lösungen, um den Wert des Kulturerbes der Halong-Bucht im Einklang mit der Welterbekonvention zu verwalten, zu bewahren und zu fördern.
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