Im Januar dieses Jahres kaufte Dr. Tran Van Mieu, Leiter der Abteilung für Umweltkommunikation der Vietnamesischen Vereinigung für Natur- und Umweltschutz, ein Elektromotorrad im Wert von 27 Millionen VND. Er sagte, er habe es nicht nur getan, um zu reisen, sondern auch, um zur Verringerung der Luftverschmutzung in Hanoi beizutragen und die Entwicklung umweltfreundlicher Verkehrsmittel zu fördern.
„Als Wissenschaftler und Sozialarbeiter fühle ich mich dafür verantwortlich, die Menschen aufzurufen, sich uns anzuschließen. Wir werden vielleicht anfängliche Verluste erleiden, aber das ist ein notwendiges Opfer für eine Transformationsrevolution – von umweltschädlichen Fahrzeugen zu umweltfreundlichen Fahrzeugen. Wenn Regierung, Unternehmen und soziale Organisationen die Last teilen, werden sich die Menschen sicher und vereint fühlen“, sagte Dr. Tran Van Mieu.
Dr. Mieu sagte jedoch, dass nicht jeder die Voraussetzungen für eine Konvertierung habe und dass jede neue Politik gewisse Auswirkungen haben werde, insbesondere auf die Menschen – die Gruppe, die direkt davon betroffen sei.
„Dies betrifft insbesondere die Arbeiterklasse, die ihren Lebensunterhalt jeden Tag in der Innenstadt verdient. Das Problem besteht also darin, die Anforderungen an die Entwicklung einer grünen, intelligenten und zivilisierten Stadt mit dem Schutz der Rechte und Lebensgrundlagen der Menschen in Einklang zu bringen“, so Herr Mieu.
Am 12. Juli unterzeichnete und erließ Premierminister Pham Minh Chinh die Richtlinie Nr. 20/CT-TTg zu einer Reihe dringender und drastischer Maßnahmen zur Verhinderung und Lösung von Umweltverschmutzung.
Die Richtlinie verpflichtet die Stadt Hanoi, Maßnahmen zur Unterstützung von Organisationen und Einzelpersonen bei der Umrüstung ihrer Fahrzeuge zu ergreifen und sicherzustellen, dass ab dem 1. Juli 2026 im Bereich der Ringstraße 1 keine mit fossilen Brennstoffen betriebenen Motorräder und Motorroller mehr verkehren.
Die Richtlinie gilt als ein sehr zeitgemäßer, präziser und notwendiger Schritt. Sie zeigt die politische Entschlossenheit der Regierung, internationale Verpflichtungen zu erfüllen, insbesondere die Verpflichtung, die Nettoemissionen bis 2050 auf „Null“ zu senken. Bis dahin verbleiben nur noch 25 Jahre – nicht viel Zeit für ein so großes Ziel. Um dies zu erreichen, müssen wir uns in Politik, Infrastruktur, Technologie und gesellschaftlichem Bewusstsein schrittweise verändern.
Dr. Tran Van Mieu wertete die Richtlinie 20 als einen notwendigen und dringenden Schritt angesichts der schwerwiegenden Umweltverschmutzung und betonte auch die Notwendigkeit, das Problem der sozialen Sicherheit für die Bevölkerung zu lösen, damit niemand beim Wechsel des Verkehrsmittels von Benzinfahrzeugen mit fossilen Brennstoffen auf Elektrofahrzeuge mit sauberem Kraftstoff und umweltfreundlichem Verhalten zurückbleibt.
Dr. Tran Van Mieu sagte, Hanoi müsse zunächst die Gesamtzahl der Kraftfahrzeuge in der Region überprüfen und neu bewerten. Ihm zufolge sei die Zahl von 9,2 Millionen Autos und Motorrädern möglicherweise nicht vollständig, da auch die Zahl der Fahrzeuge aus den Nachbarprovinzen und dem ganzen Land berücksichtigt werden müsse, die täglich nach Hanoi strömen. Nur mit genauen und aktuellen Zahlen könnten geeignete Maßnahmen formuliert werden.
Neben der Menge muss auch die Höhe der Emissionen bewertet werden. Neue Fahrzeuge stoßen zwar weniger Emissionen aus, doch in Hanoi gibt es immer noch viele alte, überstrapazierte Fahrzeuge – insbesondere Lastwagen und kleine Einzelhandelsfahrzeuge. Diese Fahrzeuge werden oft schlecht gewartet und verursachen eine starke Umweltverschmutzung. Es müssen Maßnahmen ergriffen werden, um sie zu kontrollieren, zu überprüfen und schrittweise zu ersetzen.
Die Stadt muss umgehend einen konkreten Aktionsplan für die Zeit bis Juli 2026 entwickeln. Es verbleiben nur noch zwölf Monate, also nicht mehr viel Zeit. Ohne einen konkreten Plan für jeden Zeitrahmen und jeden Arbeitsinhalt verfallen wir leicht in Passivität. Auch die Neuorganisation des Durchsetzungsapparats zwischen Stadt und Basisregierungen muss synchron erfolgen.
Neben dem technischen Fahrplan muss Hanoi unbedingt auch die Politik zur sozialen Sicherheit und Existenzsicherung mittragen. Ohne humane und praxisnahe Maßnahmen werden die Menschen nicht zustimmen, und daher wird die Politik kaum Erfolg haben. Ein Verbot ist einfach, aber die Umsetzung muss so organisiert werden, dass die Menschen es verstehen, ihm vertrauen und es unterstützen.
„Ich sage oft: Der Konsens der Bevölkerung ist der Maßstab aller Politik. Um diesen Konsens zu erreichen, müssen wir vor allem gute Propaganda- und Verbreitungsarbeit leisten. Wir müssen den Menschen klarmachen, dass dies nicht nur die Aufgabe der Regierung ist, sondern die Aufgabe jedes einzelnen Bürgers und seines eigenen Interesses“, betonte Herr Mieu.
Rückblickend auf die Entwicklung des letzten Jahrzehnts hat Hanoi konstante Anstrengungen unternommen und große Entschlossenheit gezeigt, die Probleme der Verkehrsstaus und der Umweltverschmutzung zu lösen. Dabei verfolgt man das große Ziel, die Anzahl benzinbetriebener Motorräder in den Innenstädten bis 2030 zu begrenzen und schließlich ganz zu eliminieren.
Vor 10 Jahren, auf seiner 14. Sitzung (Anfang Dezember 2015), verabschiedete der 14. Volksrat von Hanoi ein Zielprogramm zur Reduzierung von Verkehrsstaus und zur Gewährleistung der Verkehrssicherheit in der Stadt für den Zeitraum 2016–2020. Das wichtigste Ziel dieses Programms ist die Begrenzung der Zunahme von Privatfahrzeugen, insbesondere Motorrädern, um so zur Verringerung der Luftverschmutzung und Umweltverschmutzung sowie zur Begrenzung von Verkehrsstaus beizutragen.
Am 28. Dezember 2015 schlug der Vorsitzende des Volkskomitees von Hanoi auf einer Online-Konferenz der Regierung mit den Kommunen vor, dass die Regierung in Abstimmung mit Ministerien und Behörden einen Plan zur Begrenzung des Privatverkehrs, einschließlich Motorrädern, entwickeln solle. Derzeit gibt es in Hanoi jeden Monat 18.000 bis 22.000 neue Motorräder und 6.000 bis 8.000 neu zugelassene Autos. Bis 2020 wird es in Hanoi fast eine Million Autos und sieben Millionen Motorräder geben.
Wenn es daher nicht rechtzeitig zu Lösungen kommt, wie etwa einer Einschränkung der Motorradnutzung und der Entwicklung öffentlicher Verkehrsmittel, werden die Verkehrsstaus immer schlimmer.
Mitte 2016 entwarf das Parteikomitee von Hanoi ein Programm zur Stadtmodernisierung mit einem Fahrplan zur Einschränkung des Motorradverkehrs. Ziel war es, den Motorradverkehr bis 2025 abzuschaffen. Einige Stimmen meinten jedoch, Hanoi könne Motorräder zu diesem Zeitpunkt nicht verbieten, da das öffentliche Verkehrssystem noch nicht vollständig ausgebaut sei.
Am 4. Juli 2017 verabschiedete der Volksrat von Hanoi die Resolution 04 zum Projekt „Stärkung des Transportmanagements zur Reduzierung von Verkehrsstaus und Umweltverschmutzung im Zeitraum 2017–2020 mit einer Vision bis 2030“. Das umstrittene Ziel ist darin, Motorräder bis 2030 in den Innenstadtbezirken zu verbieten. Derzeit sind in Hanoi mehr als fünf Millionen Motorräder im Umlauf, die das wichtigste Transportmittel der Bevölkerung darstellen.
Die Umsetzung der Resolution stieß jedoch auf zahlreiche Schwierigkeiten und Hindernisse. Im August 2024 räumte das Verkehrsministerium von Hanoi (jetzt Bauministerium von Hanoi) im Bericht zur Resolution über die sozioökonomische Entwicklung für die fünf Jahre 2021–2025 ein, dass das Projekt zur Beschränkung des Motorradverkehrs nicht termingerecht abgeschlossen worden sei. Als Grund wurde angegeben, dass es sich um ein schwieriges und sensibles Thema handele, das sorgfältig untersucht werden müsse, um sicherzustellen, dass es keine zu großen Auswirkungen auf das Leben der Menschen habe. Das Ministerium versprach außerdem, das Projekt weiter zu prüfen und zu perfektionieren, bevor geeignete Lösungen vorgeschlagen würden.
Erst am 9. Juni 2025 bekräftigte Stadtpräsident Tran Sy Thanh bei einem Treffen mit dem vietnamesischen Verband der Motorradhersteller, dass Hanoi an seiner 2017 vom Volksrat verabschiedeten Politik zur Regelung des Privatverkehrs festhalte, um Staus und Umweltverschmutzung zu reduzieren. Hanoi werde an seinem Plan festhalten, die Zahl der Motorräder in den Kerngebieten der Stadt bis 2030 zu begrenzen und gleichzeitig schrittweise von Benzin- auf Elektromotorräder umzusteigen.
Insbesondere als die Direktive Nr. 20 des Premierministers erlassen wurde, die einen Fahrplan für Hanoi vorgab, wonach bis zum 1. Juli 2026 auf der Ringstraße 1 keine mit fossilen Brennstoffen betriebenen Motorräder oder Motorroller mehr verkehren dürfen. Dies gab der Stadt den Anstoß, den zehnjährigen Weg in die Tat umzusetzen, um in der Innenstadt keine Benzinmotorräder mehr zu fahren.
Herr Nguyen Anh Quan, stellvertretender Direktor des Landwirtschafts- und Umweltministeriums von Hanoi, erklärte, dass die Richtlinie 20 des Premierministers dringend erforderlich sei, insbesondere im aktuellen Kontext. Das Überwachungssystem und die Instrumente zur Bewertung der Luftverschmutzung basieren auf moderner Wissenschaft und Technologie, kombiniert mit Informationstechnologie und künstlicher Intelligenz. Diese Technologien werden regelmäßig und präzise für jeden Bereich aktualisiert, was eine detaillierte Bewertung der Verschmutzung ermöglicht.
Laut Herrn Quan zeigen die Ergebnisse dieser Systeme, dass die Luftverschmutzung in Hanoi, die durch Fahrzeuge mit fossilen Brennstoffen verursacht wird, über 50 % beträgt.
Auch der stellvertretende Direktor des Landwirtschafts- und Umweltministeriums von Hanoi betonte die umfassende Bedeutung der Richtlinie 20. Der Premierminister erwähnte darin nicht nur das Problem der Umweltverschmutzung im Allgemeinen, sondern forderte auch die Behandlung von Feststoffabfällen in städtischen Gebieten und die Behandlung von Verschmutzungen in Flusseinzugsgebieten. „Richtlinie 20 schlägt konkrete Maßnahmen und Lösungspakete zur Lösung des Umweltverschmutzungsproblems vor, mit dem ultimativen Ziel, den Menschen saubere Luft zu bringen“, bekräftigte Herr Quan.
Herr Hoang Van Thuc, Direktor der Umweltabteilung des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt, bemerkte außerdem, dass die Anweisungen in Richtlinie 20 des Premierministers allgemein und umfassend seien und sich auf viele Inhalte konzentrierten.
Die Richtlinie bietet eine Reihe spezifischer Lösungen und Aufgaben zur Bekämpfung der Umweltverschmutzung im Allgemeinen, der Luftverschmutzung in einigen Großstädten, der Abwasserverschmutzung in Flusseinzugsgebieten oder der Abfallbehandlung in städtischen und ländlichen Gebieten. Die Richtlinie bietet viele weitere ergänzende Lösungen mit umfassenden Mechanismen und Strategien, um das Ziel zu erreichen, die Umweltverschmutzung zu minimieren und den Menschen ein friedliches Leben zu ermöglichen.
Laodong.vn
Quelle: https://laodong.vn/emagazine/gan-1-thap-ky-ha-noi-tien-toi-khong-con-xe-may-xang-o-noi-do-1541624.ldo
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