Die Präsidentin der Europäischen Kommission (EK), Ursula von der Leyen, hat erneut gewarnt, dass die 27 EU-Mitgliedsstaaten ihre Wirtschaftsbeziehungen mit Peking risikoärmer gestalten sollten. Sollten die Regierungen nicht handeln, würden europäische Unternehmen in China letztlich in Schwierigkeiten geraten.
In einer Rede vor konservativen Abgeordneten im DeutschenBundestag in Berlin am 16. November zeichnete von der Leyen vor ihrer Reise nach Peking im nächsten Monat zu einem EU-China-Gipfel ein düsteres Bild der bilateralen Beziehungen.
Es handelt sich um den jüngsten Versuch des Chefs der EU-Exekutive, Unterstützung für seine Agenda zur Risikominderung zu gewinnen.
Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, trifft sich am 6. April 2023 in der Großen Halle des Volkes in Peking mit dem chinesischen Präsidenten Xi Jinping und dem französischen Präsidenten Emmanuel Macron. Foto: Getty Images
Ganze Industrien und Wertschöpfungsketten, auf die China einst vom Rest der Welt angewiesen war, würden zunehmend ins Landesinnere verlagert, so von der Leyen. Viele europäische Investoren bezeichnen dies gerne als „in China für China sein“. „Aber das funktioniert nur, solange europäische Unternehmen nicht von der chinesischen Konkurrenz überholt werden oder inpolitische Turbulenzen geraten“, warnte sie.
„Geopolitik und Geoökonomie müssen genauer betrachtet und auf europäischer Ebene angegangen werden“, sagte sie im Kontext der eher verhaltenen Reaktion der Mitgliedstaaten auf ihre Strategie zur wirtschaftlichen Sicherheit.
„Wir haben die Investitionsprüfung und die Exportkontrollen nach Europa verstärkt und die Verantwortlichkeiten der Akteure auf allen Ebenen präzise abgestimmt. Das bedeutet, dass nicht nur Europa, sondern auch die Mitgliedstaaten auf verschiedenen Ebenen – alle – zum Gesamtbild beitragen müssen“, sagte von der Leyen.
Frau von der Leyen stellte fest, dass Chinas Handelsüberschuss mit der EU im vergangenen Jahr mit fast 400 Milliarden Euro den höchsten in der Geschichte erreicht hatte, und sagte, dies sei eine der Marktverzerrungen, die sich noch verschärfen würden, wenn der Block in seinen Handelsbeziehungen mit China keine gleichen Wettbewerbsbedingungen schaffen würde.
Die Vorsitzende des 27-köpfigen Blocks betonte, dies sei auch das Hauptziel des EU-China-Gipfels, der am 7. und 8. Dezember in Peking stattfinden soll. Die EU werde ihre Interessen verteidigen, aber auch versuchen, Differenzen mit China im Dialog zu lösen, sagte sie.
„Wir werden China mit gutem Willen begegnen“, sagte sie. „Wir werden uns nie scheuen, unsere Bedenken zu äußern. Aber wir müssen Raum für eine Diskussion über eine ambitioniertere Beziehung schaffen, die beiden Seiten nützt.“ Sie erwarte von China auch Maßnahmen zur Beseitigung des bestehenden Ungleichgewichts.
Zuvor hatten die EU-Außenminister bei ihrem monatlichen Treffen am 13. November die Debatte über wirtschaftliche Sicherheit erneut von der Tagesordnung genommen.
Die erstmals im Juni vorgeschlagene Strategie zur Risikominderung könnte Beschränkungen für private Investitionen in einigen Hochtechnologiesektoren Chinas mit sich bringen und die Exportkontrollregelungen der EU ausweiten.
Einige Regierungen der EU-Mitgliedsstaaten stehen dieser Aussicht jedoch skeptisch gegenüber, da es an einem Konsens in Fragen mangelt, die üblicherweise eher auf nationaler als auf Unionsebene behandelt werden. Auch die Erhöhung weiterer Handelsschranken stößt auf Widerstand .
Minh Duc (Laut SCMP, Reuters)
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