Bestimmen Großhändler und Distributoren die Einzelhandelspreise?
Im Erdölgeschäft gibt es drei Ebenen: das Hauptunternehmen (Produktion und Import), das Vertriebsunternehmen und das Einzelhandelsunternehmen. Einige Einzelhandelsunternehmen halten es für unsinnig, dass das Hauptunternehmen, das die Quelle bereitstellt (Ebene 1), sowohl über ein Vertriebssystem (Ebene 2) als auch über eine Einzelhandelskette (Ebene 3) verfügt. Der Vertriebshändler verfügt ebenfalls über ein System von Einzelhandelsgeschäften und Vertretern (außerhalb des Systems – Ebene 3).
Die Agentenebene (Tankstellenbetriebe – Ebene 3) hat lediglich das Recht, in Geschäften zu verkaufen. Laut dem Entwurf der Verordnung über den Tankstellenhandel hat das Hauptunternehmen das Recht, sowohl die Großhandels- als auch die Einzelhandelspreise festzulegen, während der Händler die Einzelhandelspreise für das System festlegt. Somit wird der Einzelhandelspreis des Einzelhandelsunternehmens vom Hauptunternehmen und dem Vertriebsunternehmen festgelegt. Der Einzelhandelsbetrieb, der jeden Liter Benzin und Öl an die Verbraucher liefert, hat hingegen keinerlei Rechte.
Viele Tankstellenbetreiber empfehlen, die Preishoheit auf drei Vertriebsebenen auszuweiten, um Monopole zu vermeiden.
Herr Nguyen Xuan Thang, Direktor der Hai Au Phat Petroleum Company ( Lam Dong ), kommentierte: „Der Entwurf ist hinsichtlich der Regelungen zu Dezentralisierung, Kosten, Preisen usw. immer noch verwirrend. Insbesondere die Übertragung sämtlicher Preisentscheidungsrechte an eine zentrale Anlaufstelle ist nicht objektiv, kann leicht zu Marktmanipulationen führen und gewährleistet keinen freien Handel.“ „Meiner Ansicht nach müssen drei Kosten- und Verkaufspreisebenen richtig umgesetzt werden: Kosten und Großhandelspreise auf Ebene 1 werden vom Großhändler festgelegt; Kosten und Großhandelspreise auf Ebene 2 werden vom Vertriebshändler festgelegt; Kosten und Einzelhandelspreise auf Ebene 3 werden vom Einzelhandelsunternehmen festgelegt. Außerdem muss der Kauf und Verkauf großer Mengen Benzin und Öl ohne Umweg über die Zapfsäule vom Einzelhandelsunternehmen übernommen werden. Dies sollte nicht nur dem Großhändler und Vertriebsunternehmen gestattet werden. Einzelhandelsunternehmen haben große gewerbliche Kunden und sind das letzte Produkt in der Vertriebskette, dürfen aber nicht im Großhandel verkaufen, was unvernünftig ist. Das Dekret sollte die drei Kostenebenen und die für jede Ebene verantwortliche Ebene klar voneinander trennen, dann wird der Markt stabil sein“, betonte Herr Thang.
Wie viele Tankstellen stellen bisher keine elektronischen Tankrechnungen aus?
Da es im neuen Dekret keine Sanktionen hinsichtlich der Preisrechte und Verkaufsverpflichtungen gibt, können wichtige Unternehmen ihre Groß- und Einzelhandelspreise selbst festlegen. Davon profitieren jedoch nur Unternehmen der Stufe 1, und es besteht ein hohes Risiko, dass der Einzelhandel unter Druck gerät. Dadurch kann es leicht zu Lieferunterbrechungen kommen, wenn die Weltmarktpreise explodieren oder ein Rabatt von 0 VND gewährt wird.
Der Leiter eines Mineralöleinzelhandelsunternehmens führte an, dass die Gebührenanpassungen im Jahr 2022, als die Weltmarktpreise stark anstiegen, weder überarbeitet noch aktualisiert worden seien. Große, marktbeherrschende Unternehmen verzeichneten im Jahresabschlussbericht jedoch weiterhin hohe Gewinne, während eine Reihe kleiner und mittlerer Unternehmen hohe Verluste erlitten. „Dies zeigt, dass die Kosten des Einzelhandels von den oberen Ebenen des Vertriebssystems übernommen wurden, wodurch die Mindestkosten für den Einzelhandel vollständig entfallen. Gleichzeitig umfassen die Standardbetriebskosten gemäß Rundschreiben 103 sowohl den Groß- als auch den Einzelhandel“, sagte er.
Es ist unangemessen, Unternehmen die Macht zu geben, den Markt zu beherrschen.
Herr Van Tan Phung, Vorsitzender der Dong Nai Petroleum Association, kommentierte den Entwurf wie folgt: Um Fairness zu gewährleisten, sollte festgelegt werden, dass Schlüsselunternehmen ihre Importquellen entsprechend der Zuteilung sicherstellen müssen. Um wettbewerbsfähig zu bleiben, dürfen große Schlüsselunternehmen außerdem nur an Einzelhandelsunternehmen innerhalb des Systems verkaufen und keine Verträge mit Einzelhandelsunternehmen außerhalb des Systems abschließen. Wenn sie an Einheiten außerhalb des Systems verkaufen wollen, müssen sie dies über einen Vertriebshändler (Ebene 2) tun, da es sonst zu Verrechnungspreisen kommt. Darüber hinaus schlug Herr Phung vor, dass das Ministerium für Industrie und Handel das System der Schlüsselunternehmen überprüfen müsse. Denn den Schlussfolgerungen der staatlichen Aufsichtsbehörde zufolge haben viele Schlüsselunternehmen in der Vergangenheit wiederholt Verstöße bei der Verwaltung des Preisstabilisierungsfonds, der Beschaffung von Bezugsquellen, der Versorgung usw. begangen.
„Der Erdölmarkt muss neu organisiert werden. Dazu müssen schwache Unternehmen überprüft und aussortiert werden, die aufgrund mangelnder Kapazitäten seit langem mit bloßen Händen „Diebe fangen“. Insbesondere müssen die Vertriebsunternehmen überprüft werden, die im Hinterhof der Hauptakteure angesiedelt sind. Ohne Überprüfung befürchte ich, dass der Erdölmarkt nicht stabil sein wird, keinen gesunden Wettbewerb mehr aufweist und nicht die erwarteten Chancengleichheiten aufweist“, erklärte Herr Van Tan Phung und schlug vor, dass die Vertriebsunternehmen ihre Waren direkt von inländischen Fabriken kaufen und nicht gezwungen werden sollten, über die Hauptakteure zu kaufen, um Kosten zu sparen.
„Händler dürfen nicht importieren, aber sie verfügen über Lagerhäuser, Finanzmittel, Tanker …, um Waren direkt ab Fabrik kaufen zu können. Warum müssen sie einen Umweg machen und über einen Zwischenhändler kaufen, wenn sich ihr Lager direkt neben der Raffinerie befindet?“, fragte sich Herr Phung.
Einige Experten sind der Ansicht, dass die Vietnam National Petroleum Group zwar einen Marktanteil von über 50 % hält, aber ein Monopol darstellt. Unternehmen das Recht einzuräumen, Groß- und Einzelhandelspreise festzulegen, ist jedoch unangemessen. Daher sollte es Sanktionen bei der Vertragsgestaltung geben und Rechte und Pflichten für den Vertrieb zwischen den drei Phasen Händler – Händler – Einzelhändler festlegen. Die Kosten in jeder Phase müssen transparent sein.
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