Emissionsnormen für Motorräder werden voraussichtlich im Juli veröffentlicht

Illustrationsfoto: Tuan Anh/VNA

Zur Umsetzung der Bestimmungen des Umweltschutzgesetzes 2020, zur stärkeren Kontrolle der städtischen Luftverschmutzung und zur Vervollständigung des Systems der nationalen technischen Vorschriften (QCVN) für Fahrzeugabgase wurde das Umweltministerium ( Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt ) beauftragt, ein Rundschreiben zur Regelung der QCVN für die Emissionen von Autos, Motorrädern und Motorrollern sowie einen Fahrplan für die Anwendung zu entwerfen, der dem Minister zur Verkündung vorgelegt werden soll.
Darüber hinaus hat das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt einen Beschluss über den Fahrplan zur Anwendung der nationalen technischen Vorschriften für die Emissionen von Motorrädern und Mopeds im Straßenverkehr ausgearbeitet und ihn der Regierung zur Unterzeichnung und Verkündung durch den Premierminister vorgelegt.
In Bezug auf die Emissionsstandards schlägt das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt vor, dass für Motorräder, die vor 2008 hergestellt wurden, Stufe 1 – die niedrigste Stufe der Norm – gilt. Für Fahrzeuge, die zwischen 2008 und 2016 hergestellt wurden, gilt Stufe 2. Stufe 3 gilt für Fahrzeuge, die zwischen 2017 und dem 30. Juni 2026 hergestellt wurden; Stufe 4 für Fahrzeuge, die nach dem 1. Juli 2026 hergestellt wurden.
Bei Motorrädern gilt Stufe eins für Fahrzeuge, die vor 2016 hergestellt wurden, Stufe zwei für Fahrzeuge, die zwischen 2017 und dem 30. Juni 2027 hergestellt wurden. Für Fahrzeuge, die ab dem 1. Juli 2027 hergestellt wurden, gilt Stufe vier.
Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt erläuterte im Bericht zur Folgenabschätzung die Entwicklung von Standards und einen Fahrplan für die Anwendung von Emissionsstandards für Motorräder und Motorroller und stellte Rechtsgrundlagen, Vorgehensweisen sowie internationale Erfahrungen vor.
Aus rechtlicher Sicht setzt Vietnam internationale Verpflichtungen um, insbesondere die COP26 mit der Erklärung, bis 2050 Netto-Null-Emissionen zu erreichen und zu einer grünen und nachhaltigen Wirtschaft überzugehen. Im November 2020 verabschiedete die Nationalversammlung das Umweltschutzgesetz, das vorsieht, dass das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt (jetzt Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt) in Abstimmung mit dem Verkehrsministerium (jetzt Bauministerium ) dem Premierminister einen Fahrplan für die Anwendung nationaler Standards und Vorschriften für die Emissionen von in Vietnam im Straßenverkehr befindlichen Kraftfahrzeugen vorlegt.
Dem Entwurf zufolge beginnt die Abgasuntersuchung in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt offiziell am 1. Juli 2027, in anderen Großstädten wie Haiphong, Da Nang, Can Tho und Hue am 1. Juli 2028. In den übrigen Provinzen und Städten beginnt die Abgasuntersuchung für Motorräder am 1. Januar 2030. Je nach Situation können diese Provinzen und Städte einen früheren Stichtag festlegen.
Um den Menschen Zeit zu geben, sich daran zu gewöhnen, fügte die Redaktion eine Regelung hinzu, die vorsieht, dass die Behörden 18 Monate nach Beginn der Abgasuntersuchung Geldbußen verhängen. Zuvor konzentrieren sie sich auf Mahnungen und Propaganda. Motorräder und Motorräder, die die Anforderungen bei der Inspektion nicht erfüllen, dürfen nicht wie Autos heute am Straßenverkehr teilnehmen.
Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt stieg die Zahl der Fahrzeuge landesweit zwischen 2009 und 2023 jährlich um durchschnittlich 10–15 %. Bis Dezember 2023 betrug die Zahl der landesweit zugelassenen Fahrzeuge 6,3 Millionen Autos und über 74 Millionen Motorräder. Die Zunahme der Straßenfahrzeuge führte zu einer erhöhten Luftverschmutzung in Vietnam im Allgemeinen und in einigen Großstädten im Besonderen, vor allem durch Staubbelastung. Untersuchungen verschiedener Umweltexperten zeigen, dass der Beitrag der Staubbelastung durch Verkehrsaktivitäten zwischen 20 und 60 % liegt.
Luftverschmutzung in Vietnam verursacht laut Berechnungen der Weltbank jährlich Verluste von 5–7 % des BIP. Einer Studie der Fulbright University Vietnam zufolge verursachte die Luftverschmutzung in Vietnam im Jahr 2013 wirtschaftliche Verluste von etwa 9,86–12,45 Milliarden US-Dollar und hat in den letzten Jahren deutlich zugenommen. Allein in Hanoi belaufen sich die geschätzten Kosten für Atemwegsuntersuchungen und -behandlungen sowie die wirtschaftlichen Verluste durch Krankheitsausfälle für Innenstadtbewohner auf 1.500 VND pro Person und Tag. Die gesamten wirtschaftlichen Verluste durch Atemwegserkrankungen belaufen sich auf etwa 2.000 Milliarden VND pro Jahr.
Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt steigt die Luftverschmutzung aufgrund der langjährigen Überwachung der Luftqualität in Großstädten und wichtigen Wirtschaftsregionen tendenziell an (mit einem Höhepunkt Ende 2024, also vor COVID-19 im Jahr 2019). Das größte Problem sind Staub und Feinstaub (PM2,5).
In Großstädten wie Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt kommt es in den letzten Monaten des Jahres (ab Oktober) immer noch sehr häufig vor, dass die PM2,5-Staubkonzentration die nationalen technischen Standards (QCVN 05:2023/BTNMT) überschreitet. Dies entspricht etwa 35 % der Gesamtzahl der Tage in der „Verschmutzungsperiode“ (in Hanoi gibt es bis zu 47 Tage, an denen die Luftqualität auf dem Niveau „schlecht – AQI ≥151“ liegt).
Tage mit guter Luftqualität machen nur etwa 22 % aller Tage im Jahr aus.