In den ersten neun Monaten des Jahres 2024 entsprach die Auszahlungsrate in Quang Ninh nicht den Erwartungen. Die letzten beiden Monate des Jahres bilden das Ende des Auszahlungszeitraums. Um die Vorgaben der Regierung und die Ziele der Provinz umzusetzen, konzentriert sich Quang Ninh auf diese Arbeit.
Um den Auszahlungsplan für öffentliche Investitionen im Jahr 2024 auf den Weg zu bringen, hat Quang Ninh gründliche Vorbereitungen getroffen und Resolutionen, Pläne und Aktionsprogramme im Zusammenhang mit dem jährlichen Arbeitsthema der Provinz herausgegeben. Außerdem wurden Arbeitsgruppen zur Förderung der Auszahlung eingerichtet und betrieben. Bis zum Ende der ersten neun Monate des Jahres 2024 erreichte die Auszahlungsrate jedoch nur 32,2 % des vom Volksrat zu Jahresbeginn zugewiesenen Kapitalplans und lag damit unter dem Wert des gleichen Zeitraums im Jahr 2023 (40,3 %).
Der Grund liegt vermutlich im allgemeinen Kontext des Landes, da in diesem Jahr eine Reihe von Gesetzen, insbesondere das Bodengesetz, in Kraft treten. Die entsprechenden Verordnungen werden jedoch noch langsam und unsynchronisiert umgesetzt, was den Fortschritt der Verfahren zur Änderung der Landnutzung für zahlreiche Projekte beeinträchtigt. Darüber hinaus konzentrieren sich die Investoren auf die Zahlung, Abwicklung und Auszahlung des Restkapitals von 2023, das bis 2024 verlängert wurde. Daher sind die ersten Monate des Jahres hauptsächlich der Rückzahlung der Anzahlungen gewidmet. Einige wichtige Projekte sind aufgrund fehlender Materialien wie Erde, Sand und Deponien mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert, was zu langsamen Fortschritten führt.
Darüber hinaus beeinträchtigten die Auswirkungen von Sturm Nr. 3 den Projektverlauf im Allgemeinen, insbesondere bei Übergangsprojekten im Verkehrssektor, direkt. Im gesamten September konzentrierte man sich auf die Bewältigung der Sturmfolgen, was dazu führte, dass die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel in der Provinz nicht wie erwartet verlief. Viele Gemeinden konnten ihre Mittel nicht auszahlen, da die Einnahmen aus den Landnutzungsgebühren nicht den geplanten Zielen entsprachen.
In diesem Zusammenhang setzt Quang Ninh die offizielle Mitteilung Nr. 104/CD-TTg des Premierministers vom 8. Oktober 2024 um, in der er dringend dazu auffordert, die Auszahlungen voranzutreiben; er identifiziert die Auszahlungsaufgabe als treibende Kraft für die Entwicklung der Wirtschaftssektoren und trägt zum Wachstum bei. In den letzten Monaten des Jahres unternimmt Quang Ninh große Anstrengungen und konzentriert sich dabei sowohl auf die Überwindung der Folgen von Sturm Nr. 3, die Erholung der Wirtschaft und die Stabilisierung des Lebens der Menschen als auch auf die entschlossene Lenkung und Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen, um die Auszahlungen weiter voranzutreiben, mit dem Ziel, bis Ende 2024 über 95 % des Plans zu erreichen.
Um dieses Ziel zu erreichen, fordert das Volkskomitee der Provinz die Einheiten und Kommunen auf, sich auf die Auszahlung zu konzentrieren. Insbesondere ist es notwendig, Arbeitsgruppen effektiv zu betreiben, die Rolle und Verantwortung der Führungskräfte zu stärken, die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen direkt anzuordnen, Investitionspläne zu überprüfen und von Projekten mit langsamer Auszahlung auf Projekte mit gutem Auszahlungsfortschritt umzustellen. Der aktuelle Status ist zu überprüfen und die Auswirkungen und Schäden des Sturms Nr. 3 auf die Projekte zu bewerten. Darauf aufbauend sind Reparatur- und Sanierungspläne vorzuschlagen, Arbeitskräfte, Materialien und Maschinen rasch zu stabilisieren und den Bau von Bauwerken und öffentlichen Investitionsprojekten in den vom Sturm betroffenen Gebieten umgehend wieder aufzunehmen.
Das Volkskomitee der Provinz wies die Investoren an und forderte die Bauunternehmer auf, ihre Kapazitäten sowohl hinsichtlich der Ausrüstung als auch der Humanressourcen zu verbessern und dabei das günstige Wetter auszunutzen, um den Bau zu beschleunigen. Sicherstellung des Fortschritts, des Umfangs und der Qualität öffentlicher und außerbudgetärer Investitionsprojekte sowie umgehende Beseitigung von Engpässen und Problemen bei der Umsetzung.
Gleichzeitig ist auf die gründliche Lösung von Schwierigkeiten und Problemen im Zusammenhang mit Land und Ressourcen zu achten, um sicherzustellen, dass Projekte schnell, effektiv und im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen durchgeführt werden. Die effektive und effiziente Verwaltung von Land, insbesondere hinsichtlich der Landherkunft und Landnutzungsplanung, muss gestärkt werden, die Anpassung von Entschädigungsplänen muss auf ein Minimum reduziert werden und die Umsetzung muss voranschreiten. Der Prozess der Erstellung und Bewertung von Projektdokumenten muss genau verfolgt werden. Die Qualität muss vor der Einreichung bei der Bewertungsagentur sorgfältig geprüft werden, um die Notwendigkeit von Änderungen aufgrund nicht erfüllter Anforderungen zu minimieren. Bei der Auswahl von Auftragnehmern müssen die gesetzlichen Bestimmungen strikt eingehalten werden. Schwache Auftragnehmer, die nicht die erforderlichen Kapazitäten bieten, dürfen nicht akzeptiert werden. Alle öffentlichen Investitionsprojekte und -arbeiten müssen im Plan 2024 begonnen werden.
Gleichzeitig müssen Inspektionen, Untersuchungen und Prüfungen verstärkt und Verstöße streng geahndet werden. Zielgerichtete und effiziente Kapitalverwendung muss streng kontrolliert werden, Fairness, Öffentlichkeit und Transparenz müssen gewährleistet sein, Korruption und Gruppeninteressen müssen verhindert werden. Der Abschluss und die Abwicklung müssen beschleunigt werden, es müssen keine offenen Schulden im Rohbau auf jeder Budgetebene entstehen, Projekte müssen erst umgesetzt werden, wenn die Kapitalquelle und die Möglichkeit zum Kapitalausgleich identifiziert sind, der Rückstand muss vollständig abgebaut werden, und er darf nicht in die nächste Phase verschoben werden.
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