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| Der hohe Preis für russisches Öl ist für die Gruppe der sieben führenden Industrienationen (G7) unerwünscht. (Quelle: CNN) |
Im vergangenen Sommer gab es eine „Kurve der Hoffnung“, auf die viele westliche Länder blickten. Wochenlang fiel der Rubel weiter. Doch gleichzeitig nahm eine andere „Kurve“ eine neue Wendung. Es handelte sich um den Preis für Rohöl auf dem Weltmarkt, genauer gesagt um den Preis für russisches Uralöl.
Im Juni 2023 schwankte der Preis für dieses Öl auf dem Weltmarkt noch zwischen 54 und 56 Dollar pro Barrel. Jetzt liegt er bei 74 Dollar pro Barrel. Der Preisanstieg um rund 20 Dollar pro Barrel wird für Moskau einen erheblichen Unterschied bei den Einnahmen bedeuten. Das Land hat in diesem Jahr rund 37 Milliarden Dollar verdient.
Warum ist der russische Ölpreis so hoch? Experten erklären, dass dies nicht im Sinne der G7 sei.
Russisches Öl steigt stark an
Im vergangenen Winter beschloss die Gruppe, den Preis für russisches Rohöl auf dem Weltmarkt zu deckeln. Westlichen Schifffahrts- und Versicherungsunternehmen ist es untersagt, russisches Öl zu transportieren und zu versichern, sofern der Preis nicht unter 60 Dollar pro Barrel liegt.
Die Regelung würde Russlands Einnahmen aus dem Rohölverkauf begrenzen, ohne jedoch zu einem unkontrollierten Preisanstieg dieses wichtigen Rohstoffs auf den Weltmärkten zu führen.
Eine Zeit lang schien es zu funktionieren. Die Preise für russische Öllieferungen über die Ostsee und das Schwarze Meer fielen drastisch. Moskau war gezwungen, Öl auf diesen Routen für etwa 40 bis 45 Dollar pro Barrel zu verkaufen.
Das „schwarze Gold“ geht vor allem an Käufer in Indien und anderen asiatischen Ländern. Auch Russlands Steuereinnahmen aus dem Ölgeschäft sind drastisch zurückgegangen, sodass die Regierung erhebliche Haushaltsdefizite ausgleichen muss.
Doch mittlerweile sei der Preis für russisches Öl in den Häfen Primorsk an der Ostsee und Noworossijsk am Schwarzen Meer auf über 60 Dollar pro Barrel gestiegen, sagt der Ökonom Benjamin Hilgenstock von der Kiewer Schule der Ökonomie.
„Nachdem der Westen die Regulierung eingeführt hatte, sanken die tatsächlichen Ölexportpreise Russlands zwar. Dieses Ergebnis war jedoch nicht auf die Ölpreisobergrenze zurückzuführen“, so Hilgenstock.
Fast zeitgleich mit der Einführung der Ölpreisobergrenze beschlossen die Europäer, Russlands Öleinnahmen durch ein zweites Instrument zu begrenzen. Konkret verhängte die Europäische Union (EU) ein umfassendes Importverbot für russisches Öl, das auf dem Seeweg transportiert wird.
Von einem Moment auf den anderen verschwanden Russlands größte traditionelle Kunden – die Abnehmer von Öl aus den Häfen von Primorsk und Noworossijsk. Moskauer Tanker mussten daraufhin von der Ostsee nach Indien umleiten, wo neue Abnehmer höhere Rabatte pro Barrel russischen Öls verlangten. Dies führte zu einem Rückgang der Ölpreise des Landes.
„Der Rückgang der Ölpreise hat nichts mit der Ölpreisobergrenze des Westens zu tun, aber die Regierungen können dennoch von einem Erfolg sprechen. Das Hauptproblem sind die sinkenden Öleinnahmen Russlands“, so Hilgenstock.
Saudi-Arabien und Russland haben kürzlich gemeinsam beschlossen, ihre Ölexporte zu kürzen. Dies trieb die Preise auf dem Weltölmarkt in die Höhe und ließ den Preis für russisches Uralöl auf über 60 Dollar pro Barrel steigen.
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| Die G7 haben beschlossen, den Preis für russisches Rohöl auf dem Weltmarkt zu deckeln. (Quelle: Shutterstock) |
„Gute Nachrichten in schlechten Nachrichten“
Die Schwächen der Russland-Sanktionen sind seit langem bekannt. Hilgenstock und sein Team schlagen bereits seit dem vergangenen Frühjahr Alarm.
Sie beobachten seit langem die Entwicklung der Exportölpreise in Russlands wichtigsten Häfen. Neben Primorsk an der Ostsee und Noworossijsk am Schwarzen Meer verfügt Moskau auch über den Hafen Kosmino am Japanischen Meer. Traditionell beziehen auch andere wichtige Abnehmer ihr Öl von hier.
Vor einigen Monaten entdeckten Forscher, dass noch immer große Mengen russischen Öls zu Preisen von über 60 Dollar pro Barrel aus diesem Hafen verschifft wurden. Bemerkenswert ist, dass etwa die Hälfte der Schiffe, die diesen fernöstlichen Hafen anlaufen, entweder westlichen Reedereien gehören oder von westlichen Unternehmen versichert sind.
Dasselbe Muster lässt sich nun auf den Routen über die Ostsee und das Schwarze Meer beobachten.
Nach Angaben des Forschungszentrums für Energie und saubere Luft (CREA) gehörte zuletzt etwa die Hälfte der Tanker im Hafen von Primorsk zu westlichen Reedereien und Versicherungsunternehmen. Im Hafen von Noworossijsk war der Anteil sogar noch höher.
Dies sei eine „gute Nachricht inmitten der schlechten“, sagte Hilgenstock. Moskau bleibe bei seinen Ölexporten von westlichen Lieferanten abhängig – trotz seiner Bemühungen, eine „Schattentankerflotte“ aufzubauen.
„Der Mechanismus zur Anwendung von Preisobergrenzen bleibt grundsätzlich bestehen“, sagte der Experte.
Bisher verlangte die EU von Schiffseignern und Versicherern lediglich die Vorlage eines „Zertifikats“, mit dem die Reedereien nachweisen müssen, dass sie die Ölpreisobergrenze einhalten.
Es ist jedoch noch unklar, ob und in welchem Umfang die G7-Regierungen diese Zertifikate überprüft haben. Falls es Verstöße gab, wie viele wurden festgestellt? Wie wird mit diesen Verstößen umgegangen?
Ein Sprecher der Europäischen Kommission erklärte, die zuständigen Behörden der EU-Mitgliedsstaaten seien hierfür zuständig. Allerdings hat bisher kein EU-Mitgliedsstaat angekündigt, Verfahren gegen die Sanktionsverletzer einzuleiten.
Hilgenstock und seine Kollegen haben berechnet, dass Russland bei einer strikten Kontrolle der Preisobergrenze im Jahr 2024 nur noch 144 Milliarden Dollar aus Ölverkäufen einnehmen wird. Senken die G7-Staaten die Preisobergrenze auf 50 Dollar pro Barrel, wird das Land mit dem Uralöl und anderen Ölen nur noch 64 Milliarden Dollar verdienen.
„Im Gegenteil: Wenn die Vorschriften nicht strikt durchgesetzt werden, könnte der Ölexportsektor Russland im Jahr 2024 bis zu 188 Milliarden Dollar einbringen“, erklärte Hilgenstock.
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