Eine Reihe von Erdölunternehmen haben gegen Vorschriften verstoßen und dadurch große Verluste verursacht.

Kürzlich wurde festgestellt, dass mehrere Erdölunternehmen wie Xuyen Viet Oil, Hai Ha Petro und Thien Minh Duc schwere Verstöße gegen ihre Geschäftstätigkeit begangen hatten, die dem Staatshaushalt große Verluste bescherten.

Konkret wurde festgestellt, dass die Xuyen Viet Oil Trading, Transport and Tourism Company Limited (Xuyen Viet Oil) den Preisstabilisierungsfonds (BOG) und Steuergelder aus dem Umweltschutz illegal unterschlagen und verwendet hat.

Frau Mai Thi Hong Hanh, Vorsitzende von Xuyen Viet Oil, nutzte die Tatsache aus, dass das Unternehmen mit der Einziehung, Verwaltung und Verwendung des Preisstabilisierungsfonds beauftragt war. Sie wies Nguyen Thi Nhu Phuong (stellvertretende Direktorin von Xuyen Viet Oil) an, 219 Milliarden VND des Fonds nicht auf das Konto von Xuyen Viet Oil zu überweisen, sondern auf ihre eigenen Konten zu überweisen und sie dann für den persönlichen Gebrauch abzuheben. Gleichzeitig zahlte Frau Mai Thi Hong Hanh 1.244 Milliarden VND der einzuziehenden Umweltschutzsteuer nicht.

Die oben genannten Handlungen von Frau Mai Thi Hong Hanh und Nguyen Thi Nhu Phuong stellten das Verbrechen der „Verletzung von Vorschriften zur Verwaltung und Nutzung von Staatsvermögen und der damit verbundenen Verursachung von Verschwendung und Verlust“ dar. Frau Hanh und ihre Komplizen bestachen acht Personen, darunter sechs ehemalige Beamte des Ministeriums für Industrie und Handel, mit insgesamt über 31 Milliarden VND, um Lizenzen für den Import und Export von Erdöl zu erhalten, obwohl sie die Bedingungen nicht erfüllten.

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Öl- und Gasunternehmen haben wiederholt gegen Vorschriften verstoßen und dadurch Verluste in Höhe von mehreren tausend Dong verursacht. Foto: Minh Hien

Auch bei Hai Ha Petro, einem führenden Erdölhandelsunternehmen in Thai Binh , wurde festgestellt, dass es den BOG-Fonds missbraucht hatte und Tausende Milliarden VND an Umweltschutzsteuern schuldete. Das Unternehmen überwies den für den BOG-Fonds zurückgelegten Betrag nicht wie vorgeschrieben auf das Fondskonto, sondern beließ ihn auf dem Zahlungskonto des Unternehmens.

Die Untersuchung ergab, dass Hai Ha Petro von 2017 bis zum 12. Januar 2024 insgesamt fast 613 Milliarden VND für den BOG-Fonds zurücklegen musste. Tran Tuyet Mai, Vorstandsvorsitzende von Hai Ha Petro, nutzte jedoch ihre Aufgabe als Verwalterin dieses Fonds und wies die Chefbuchhalterin Le Thi Hue direkt an, mehr als 295 Milliarden VND zu zahlen. Sie schuldete jedoch immer noch über 317 Milliarden VND.

Mit diesem Betrag ordnete Frau Mai die Abhebung von 266,3 Milliarden VND aus dem BOG-Fonds an und überwies das Geld anschließend an ein anderes Unternehmen, um den Warenkaufvertrag auszuführen.

Bei der Thien Minh Duc Group Joint Stock Company, einem großen Erdölunternehmen in Nghe An, wurden zahlreiche Verstöße festgestellt. Die polizeiliche Ermittlungsbehörde hat beschlossen, das Strafverfahren wegen „Veruntreuung von Vermögenswerten; illegalem Drucken, Ausstellen und Handeln von Rechnungen und Dokumenten zur Zahlung an den Staatshaushalt“ bei Thien Minh Duc und verwandten Unternehmen einzuleiten.

Die wiederholten Verstöße von Unternehmen gegen Vorschriften und die damit verbundenen hohen Verluste zeigen, dass in der Erdölbranche weiterhin viele Defizite hinsichtlich der Richtlinien und der Geschäftskapazitäten bestehen. Gleichzeitig weisen die Regelungen zur Verwaltung, Zuteilung und Auszahlung des Erdölpreisstabilisierungsfonds Mängel auf. In den letzten Dutzenden von Erdölpreismanagementperioden wurde der Erdölpreisstabilisierungsfonds nicht genutzt, da die Preisschwankungen nicht ausreichten, um den Fonds gemäß den geltenden Vorschriften auszuzahlen. Eine Änderung des Fondsverwaltungsmechanismus ist dringend erforderlich.

Dringendes Dekret zur Schließung von Schlupflöchern und zur Schaffung von Markttransparenz

Im Gespräch mit einem Reporter von VietNamNet erklärte der Experte Nguyen Tien Thoa, ehemaliger Direktor der Preismanagementabteilung und Vorsitzender der Vietnam Valuation Association, dass gegen Unternehmen vorgegangen werden müsse, die gegen die Vorschriften verstoßen. Gleichzeitig müssten Managementlücken gründlich geschlossen werden, um Wiederholungen solcher Verstöße zu vermeiden.

Er betonte, dass diese Schlupflöcher, selbst wenn sie geschlossen und verhindert würden, nur Flickwerk bleiben würden. Wichtig sei die Schaffung eines strengen Kontrollmechanismus, der Verstößen die Möglichkeit vermeidet, ihre Verstöße zu wiederholen. Dies werde nicht nur die Effektivität der staatlichen Verwaltung stärken, sondern auch zu einem transparenten und offenen Umfeld für die Erdölwirtschaft beitragen und gleichzeitig die Disziplin gewährleisten. Dies sei eine zentrale Voraussetzung.

Um diese „Schlupflöcher“ zu schließen und Öffentlichkeit und Transparenz im Management zu gewährleisten und so zur Gewährleistung der nationalen Energiesicherheit beizutragen, hat das Ministerium für Industrie und Handel vor fast einem Jahr einen neuen Erlass zum Erdölhandel erlassen, der den Regierungserlass Nr. 83/2014/ND-CP vom 3. September 2014 zum Erdölhandel sowie Erlasse zur Änderung und Ergänzung des Erlasses Nr. 83/2014/ND-CP ersetzt.

Das Dekret basiert auf dem Prinzip, nach dem Marktmechanismus und der staatlichen Steuerung zu operieren, die Interessen von Verbrauchern, Benzin- und Ölverbrauchern und Benzin- und Ölhandelsunternehmen in Einklang zu bringen und die Zahl der Zwischenhändler in der Benzinversorgungskette zu reduzieren. Gleichzeitig wird den Handelsunternehmen die Verantwortung für die Sicherstellung der Benzinversorgung für den Inlandsbedarf übertragen.

Zu diesem neuen Verordnungsentwurf sagte Herr Tran Ngoc Nam, stellvertretender Generaldirektor der Vietnam National Petroleum Group (Petrolimex), dass der Entwurf die Vorteile der aktuellen Verordnung übernommen habe, die Bestimmungen jedoch geändert, ergänzt und ersetzt worden seien, um sie an die praktische Situation und die aktuellen Anforderungen der Geschäftsführung der Erdölindustrie anzupassen.

„Der Verordnungsentwurf enthält viele positive Neuerungen und behebt Mängel bei der Verwaltung und dem Handel mit Erdöl“, sagte Herr Nam und verwies auf die neuen Regelungen zur Verknüpfung von Erdölhandelsdaten mit den zuständigen Behörden. Durch die Datenverknüpfung werden alle Daten in der Erdölversorgungskette transparent, und die zuständigen Behörden können die bestmöglichen Managemententscheidungen treffen.

Experten zufolge erfüllt der Fonds zur Stabilisierung des Ölpreises derzeit nicht seine stabilisierende Funktion. Denn seit der Verkürzung der Frist für die Anpassung des Ölpreises von zehn auf sieben Tage ist der Ölpreis näher am Markt und schwankt nicht mehr so stark. Gemäß den geltenden Vorschriften wird der Fonds von den Ministerien nur dann in Anspruch genommen, wenn die Differenz zwischen dem Basispreis des angekündigten Zeitraums und dem Basispreis des vorangegangenen Zeitraums, der dem Verwaltungszeitraum folgt, um 7 % oder mehr steigt. Da der Basispreisanstieg für die meisten Ölprodukte in der Vergangenheit unter 7 % lag, war der Fonds zur Stabilisierung des Ölpreises inaktiv.

Experte Nguyen Tien Thoa sagte: „Je kürzer die Preisanpassungsperiode, desto näher kommt der Benzinpreis dem Weltmarktpreis.“ In der Vergangenheit, als die Benzinpreise alle 15 bis 20 Tage angepasst wurden, war der Preisstabilisierungsfonds aufgrund ungewöhnlicher Schwankungen erforderlich. Daher müssen die künftigen Regelungen klar definieren, was als ungewöhnliche Schwankungen gelten und wie sie sich auf das Preisniveau auswirken, um eine Grundlage für die Nutzung des Benzinpreisstabilisierungsfonds zu schaffen.

Nach acht Konsultationen mit Unternehmen, Experten und den zuständigen Ministerien wurde der Entwurf bisher weitgehend konsensfähig gehalten, da er zahlreiche Reformen zur Transparenz des Erdölmarktes vorsieht. Einige neue Regelungen im Verordnungsentwurf wurden vom Ministerium für Industrie und Handel zudem klar erläutert.

Darüber hinaus hat das Ministerium für Industrie und Handel proaktiv ein Rundschreiben mit Einzelheiten zu einer Reihe von Artikeln des neuen Dekrets zum Erdölhandel verfasst und es den zuständigen Behörden und Organisationen zur Stellungnahme übermittelt.

Aufgrund der oben genannten Realität ist es nach Ansicht von Experten notwendig, bald eine neue Verordnung zum Erdölhandel herauszugeben, um den Markt zu verbessern, Öffentlichkeit und Transparenz im Management sicherzustellen und zur Gewährleistung der nationalen Energiesicherheit beizutragen.

Ministerium für Industrie und Handel: Unternehmen sollen ihre Benzinpreise selbst bestimmen und das Management reformieren . Viele neue Regelungen im Verordnungsentwurf zum Benzingeschäft wurden vom Ministerium für Industrie und Handel klar erläutert. Darunter sind Ziele und Managementprinzipien, die „reformiert“ wurden, um Öffentlichkeit, Transparenz und Interessenausgleich aller Beteiligten zu gewährleisten.