Besorgnis nach dem Verlust von fast 1 Million Milliarde VND

Statistiken des Finanzministeriums zeigen, dass bis Ende 2023 von insgesamt etwa 29.000 Unternehmen mit ausländischer Beteiligung (FDI) bis zu 16.292 Unternehmen Verluste meldeten, 18.140 Unternehmen kumulierte Verluste erlitten und der kumulierte Verlustwert fast 1 Milliarde VND erreichte; der im Jahr 2023 an den Staatshaushalt gezahlte Betrag sank im Vergleich zu 2022 um fast 4.000 Milliarden VND.

Experten zufolge ist die Zahl, die über 50 % der FDI-Unternehmen Verluste melden, besorgniserregend.

Der Wirtschaftsexperte Dr. Vu Dinh Anh erklärte gegenüber einem Reporter von VietNamNet, dass ausländische Direktinvestitionen aus vielen subjektiven und objektiven Gründen Verluste erleiden. Manche Unternehmen seien Geschäftsrisiken ausgesetzt, erleiden Verluste und gehen sogar in Konkurs – das sei normal und entspreche den Marktregeln.

Viele ausländische Direktinvestitionsunternehmen erleiden jedoch kontinuierlich Verluste, sind jedoch aufgrund der Verrechnungspreise noch viele Jahre lang in Betrieb und weiten sogar ihre Produktion aus, was den Marktregeln zuwiderläuft. So entstehen scheinbare Verluste und tatsächliche Gewinne.

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Mehr als 50 % der FDI-Unternehmen melden Verluste – eine besorgniserregende Zahl. Foto: Nam Khanh

Laut Herrn Anh sind Verrechnungspreise ein weltweit verbreitetes Phänomen, insbesondere bei großen transnationalen Unternehmen, die durch die Optimierung unterschiedlicher Steuersätze ihre Gewinne maximieren und der Körperschaftsteuerpflicht entgehen wollen.

„Verrechnungspreise und die damit verbundenen Verluste führen nicht nur zu Steuerausfällen, sondern verzerren auch das Preisniveau. Dadurch können Preise ihre Rolle als Marktsignale und Instrument für fairen Wettbewerb nicht mehr erfüllen. Verrechnungspreise verzerren zudem den Markt, sowohl den Inlandsmarkt als auch den Import-Export-Markt, und benachteiligen inländische Unternehmen unfair, während Unternehmen mit ausländischen Direktinvestitionen viele hervorragende Anreize genießen“, analysierte Herr Anh.

MSc. Nguyen Binh Minh, Dozent an der University of Commerce, sagte außerdem, dass nicht nur Vietnam, sondern jedes Land, das ausländische Investitionen empfängt, mit Herausforderungen im Bereich der Verrechnungspreise konfrontiert sei.

„Aus Investitionssicht ist es so: Wenn die Größe der ausländischen Direktinvestitionsunternehmen weiter zunimmt, weiterhin Arbeitsplätze schafft und weiter wächst, dann müssen natürlich auch die Investitionen steigen, und es ist normal, dass weiterhin kumulierte Verluste auftreten.

Wenn das Unternehmen weder seinen Investitionsumfang noch seinen Markt erweitert und keinen Umsatzanstieg meldet, aber dennoch Verluste verzeichnet, ist es sehr wahrscheinlich, dass das Unternehmen die Preise verschiebt, um Steuern zu hinterziehen“, sagte Herr Minh.

Master Vu Tuan Anh, Experte für digitale Transformation, grüne Transformation und innovative Startups, erklärte, dass Verrechnungspreise ein komplexes Thema im Finanz- und Steuermanagement multinationaler Konzerne seien, insbesondere wenn Mutter- und Tochtergesellschaften ihre Kosten füreinander festlegen. Dies erschwere die Schaffung gemeinsamer Standards und rechtlicher Rahmenbedingungen für eine sinnvolle Kostenkontrolle und -senkung.

„Unternehmen neigen häufig dazu, den Wert interner Transaktionen anzupassen, um ihre Steuerpflicht zu optimieren, was zu Einnahmeverlusten für das Land führen kann“, sagte Herr Tuan Anh.

Vorgeschlagene präventive Lösungen

Herr Vu Tuan Anh schlug drei Lösungen zur Vermeidung von Verrechnungspreisen vor.

Eine davon besteht darin, die Genehmigung von FDI-Investitionen sorgfältig zu prüfen. Vor der Genehmigung eines FDI-Projekts muss die Verwaltungsbehörde über einen strengen Inspektions- und Bewertungsmechanismus verfügen.

Eine wichtige Maßnahme ist die Verpflichtung von Unternehmen, ihre Steuersätze in den Märkten, in denen sie investiert haben, offenzulegen. Wenn ein Unternehmen beispielsweise ein ähnliches Projekt in Thailand durchführt, muss es die dort gezahlten Steuern angeben, um sie mit dem erwarteten Steuersatz in Vietnam zu vergleichen. Dies trägt zur Transparenz bei und verringert das Risiko, Unterschiede in der Steuerpolitik verschiedener Länder auszunutzen.

Zweitens sind FDI-Unternehmen verpflichtet, den Verwaltungsbehörden detaillierte Pläne zu den Preismechanismen zwischen Mutter- und Tochtergesellschaften vorzulegen.

Unternehmen müssen ihre Steuerzahlungen für die nächsten fünf bis zehn Jahre unter verschiedenen Umständen prognostizieren, unter anderem, ob das Unternehmen profitabel ist oder Verluste macht. Dies hilft den Behörden, die langfristigen finanziellen Auswirkungen einzuschätzen und das Risiko der Steuerhinterziehung zu minimieren.

Drittens geht es um die Ausgewogenheit der Regeln zwischen den Investitionsquellen.

Ein wichtiger Grundsatz der Investitionspolitik besteht darin, nicht zwischen ausländischen Direktinvestitionen und inländischem Kapital zu unterscheiden. Investitionsanreize sollten auf Grundlage des gesamten eingesetzten Kapitals und nicht der Cashflow-Quelle berechnet werden. Dies trägt zu fairen Wettbewerbsbedingungen bei, gewährleistet ein transparentes Geschäftsumfeld und erhält einen gesunden Wettbewerb zwischen in- und ausländischen Unternehmen.

Laut Master Nguyen Binh Minh müssen die Verwaltungsbehörden für FDI-Unternehmen, die kontinuierlich Verluste melden, wenn sie ihren Investitionsumfang und ihren Markt nicht erweitern, Inspektions- und Prüfungsmaßnahmen ergreifen.

Bei der Vorbereitung eines Investitionsprojekts gibt es eine erwartete Amortisationszeit und eine Gewinnspanne. Die Verwaltungsagentur kann vergleichen und vom Unternehmen verlangen, dass es die vietnamesischen Gesetze einhält und die Steuern vollständig zahlt.

„Die Maßnahmen gegen Verrechnungspreise sind relativ umfassend und vielfältig, ihre Anwendung erfordert jedoch nicht nur Managementfähigkeiten und -kompetenzen, sondern auch Entschlossenheit und Ethik“, sagte Dr. Vu Dinh Anh.

Die verborgenen Schätze des ausländischen Kapitals in Vietnam werden offengelegt: Zehntausende Unternehmen haben fast eine Million VND verloren . Die Zahl der Unternehmen mit ausländischen Investitionen, die Verluste, kumulierte Verluste und Eigenkapitalverluste melden, steigt seit Jahren. Die kumulierten Verluste belaufen sich auf 908.211 Milliarden VND. Viele Unternehmen verzeichneten mehrere Jahre in Folge Verluste, konnten aber dennoch ihr Investitionskapital ausbauen.