Wird die Enthaltung der USA, nachdem sie wiederholt gegen Resolutionen des UN-Sicherheitsrats (UNSC) gestimmt haben, die einen Waffenstillstand im Gazastreifen fordern, die Richtung der Beziehungen zu ihrem Verbündeten Israel ändern?
Der UN-Sicherheitsrat stimmt am 25. März über eine Resolution ab, die einen Waffenstillstand im Gazastreifen fordert. (Quelle: AP) |
Am 25. März verabschiedete der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen erstmals eine Resolution, die einen Waffenstillstand im Gazastreifen forderte. Das Ergebnis wurde bei Enthaltung der USA und 14 Ja-Stimmen im Sicherheitsrat erreicht.
Israel sagte daraufhin den geplanten Besuch einer hochrangigen Delegation in Washington ab. Israels Ministerpräsident Benjamin Netanjahu warf den USA vor, ihre "prinzipielle Position" zu missachten, indem sie ohne Vorbedingungen über einen Waffenstillstand im Austausch für die Freilassung der von der Hamas festgehaltenen Geiseln abstimmen ließen. Dies gilt als der heftigste öffentliche Zusammenstoß zwischen den beiden Verbündeten seit Beginn des Konflikts im Gazastreifen.
Richtungswechselschild
Laut AP fiel die Entscheidung der USA zur Stimmenthaltung in eine Zeit zunehmender Spannungen zwischen den Regierungen von US-Präsident Joe Biden und Netanjahu wegen der israelischen Militäroperationen im Gazastreifen, die zu hohen zivilen Opfern und eingeschränkter humanitärer Hilfe für das Gebiet geführt haben.
Darüber hinaus besteht zwischen den USA und Israel Uneinigkeit über Netanjahus Weigerung, einen palästinensischen Staat zu gründen, sowie über die Gewalt jüdischer Siedler gegen Palästinenser im besetzten Westjordanland und die Ausweitung der Siedlungen dort.
Zur Erklärung dieses Schrittes zitierte AFP eine Quelle aus Washington, die betonte, dass die leeren Stimmzettel nach zahlreichen Abstimmungen über ähnliche Resolutionen des Sicherheitsrates keinen Politikwechsel bedeuten, auch wenn sie eine härtere Haltung der USA gegenüber Israel in den letzten Wochen zeigen.
Unterdessen zitierte die Washington Post US-Beamte mit der Aussage, sie hätten ihren israelischen Kollegen in aufeinanderfolgenden Gesprächen am Wochenende klargemacht, dass sie sich bei einer Resolution des UN-Sicherheitsrats, die einen Waffenstillstand fordert, eher enthalten als ein Veto einlegen würden. Daher seien sie von der Reaktion Israels enttäuscht.
Zuvor hatte Le Figaro eine Analyse der veränderten pro-israelischen Haltung der USA bei den Vereinten Nationen veröffentlicht. Dem Artikel zufolge wollen die USA einen sofortigen und dauerhaften Waffenstillstand in dem Gebiet, wo die Israelischen Verteidigungsstreitkräfte (IDF) seit dem Angriff vom 7. Oktober 2023 gegen die Hamas kämpfen.
Der Artikel argumentiert, dass die Beziehung zwischen Biden und Netanjahu die Solidarität zwischen Israel und den USA seit dem Jom-Kippur-Krieg 1973 verschlechtere. Der Kurswechsel nach sechs Monaten Krieg im Gazastreifen birgt die Gefahr, traditionelle Bindungen und Washingtons Unterstützung für den jüdischen Staat in internationalen Organisationen zu zerstören.
Im UN-Sicherheitsrat arbeiten US -Diplomaten seit einem Monat an einer Resolution, die einen sofortigen Waffenstillstand fordert. Angesichts der drohenden Hungersnot, von der ein Großteil der 2,4 Millionen Menschen betroffen ist, die durch die Kämpfe zwischen Israel und Hamas eingeschlossen sind, haben US-Diplomaten einen Monat lang daran gearbeitet. Dieser Wandel ist historisch und radikal.
Seit dem Überraschungsangriff der Hamas auf israelisches Gebiet am 7. Oktober 2023 hat sich die US-Delegation bei den Vereinten Nationen konsequent geweigert, den Begriff „Waffenstillstand“ zu erwähnen, und hat mit einem Veto gegen jede Resolution zu diesem Thema gedroht. Als Begründung wurde das legitime Recht Israels auf Selbstverteidigung nach den brutalen Übergriffen palästinensischer islamistischer Militanter gegen Zivilisten angeführt.
Allerdings gab es Anzeichen für eine Trendwende in dieser Sichtweise: In einem Interview mit dem Fernsehsender Al-Hadath am 20. März sagte US-Außenminister Antony Blinken, der Resolutionsentwurf des UN-Sicherheitsrats fordere „einen sofortigen Waffenstillstand, verbunden mit der Freilassung der Geiseln“, die noch immer von der Hamas im Gazastreifen festgehalten würden.
„Wir hoffen sehr, dass die Länder diese Resolution unterstützen werden“, sagte Blinken. „Natürlich unterstützen wir Israel und sein Recht auf Selbstverteidigung … aber gleichzeitig müssen wir uns auf die Zivilisten konzentrieren, die in Gefahr sind und schrecklich leiden.“
US-Präsident Joe Biden (links) trifft sich am 18. Oktober 2023 in Tel Aviv mit dem israelischen Premierminister Benjamin Netanjahu, um den anhaltenden Konflikt zwischen Israel und der Hamas zu besprechen. (Quelle: Reuters) |
Die Uneinigkeit nimmt zu
Die jüngste Verabschiedung einer Resolution, die einen Waffenstillstand im Gazastreifen fordert, wobei sich die USA der Stimme enthielten, scheint die wachsende Kluft zwischen Herrn Biden und Herrn Netanjahu zu einer öffentlichen Angelegenheit gemacht zu haben.
Die US-Seite versicherte hastig, dass es keine Änderung ihrer Politik gegeben habe, dass Israels Pläne für die Rafah-Operation auf keinen Fall umgesetzt würden, dass die Verhandlungen über die Freilassung der Geiseln fortgesetzt würden und dass man einen zukünftigen Dialog mit Netanjahu und seiner Regierung erwarte.
Inzwischen gab Netanjahu eine Erklärung heraus, in der er sagte, die USA hätten „ihre Politik bei den Vereinten Nationen aufgegeben“, und wertete dies als „klare Abkehr von der traditionellen US-Position“.
Stunden nach der Abstimmung versuchte der Sprecher des US-Nationalen Sicherheitsrats, John Kirby, die bilateralen Spannungen zu entspannen. Er erklärte, die USA würden Israel weiterhin unterstützen und sich für die Freilassung aller von der Hamas festgehaltenen Geiseln einsetzen. Die Entscheidung, den Besuch der Delegation von Premierminister Netanjahu abzusagen, sei jedoch enttäuschend, sagte er.
Während des abgesagten Besuchs in den Vereinigten Staaten sollte die israelische Delegation Beamte des Weißen Hauses über Pläne für eine Bodenoffensive auf Rafah informieren, eine Stadt an der ägyptischen Grenze südlich des Gazastreifens, aus der mehr als eine Million palästinensische Zivilisten geflohen sind.
Letzte Woche warnte Herr Blinken, dass Israel bald einer zunehmenden internationalen Isolation ausgesetzt sein könnte, während US-Vizepräsidentin Kamala Harris ebenfalls betonte, dass Israel im Falle eines Bodenangriffs bald mit nicht näher bezeichneten Konsequenzen rechnen müsse.
Frank Lowenstein, ein ehemaliger Beamter des Außenministeriums, der die israelisch-palästinensischen Gespräche 2014 mitleitete, nannte drei Schlüsselfaktoren, die zu Washingtons Kurswechsel geführt haben könnten. Erstens: tiefe Meinungsverschiedenheiten zwischen den USA und Israel über den massiven Angriff auf Rafah, wo mehr als eine Million Gaza-Bewohner Schutz gesucht haben. Zweitens: die katastrophale humanitäre Lage. Drittens: Israels Ankündigungen neuer Siedlungen während des Besuchs von Außenminister Antony Blinken am 22. März.
„Biden tut seit Monaten alles, um einen großen Krieg zu verhindern“, argumentierte Lowenstein. „Das spiegelt einen gravierenden Wandel in der Sichtweise des Weißen Hauses wider, wie die Israelis durch den Rest dieses Krieges geführt werden sollen. Entweder werden die Israelis jetzt aufmerksam, oder wir werden diesen Weg wahrscheinlich weiterverfolgen.“
Unterdessen sagte Mara Rudman, die Sondergesandte der Obama-Regierung für den Nahen Osten, dass die Beziehungen zwischen den USA und Israel diese jüngsten Meinungsverschiedenheiten zwar weitgehend überwinden könnten, das persönliche Verhältnis zwischen Herrn Biden und Herrn Netanjahu jedoch „besonders angespannt“ sein könnte.
„Geopolitische Beziehungen durchlaufen, wie auch persönliche Beziehungen, schwierige Zeiten, selbst in den herzlichsten Ehen. Die Vereinigten Staaten und Israel befinden sich derzeit in einer solchen Situation“, betonte Mara Rudman.
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