Experten und Wissenschaftlern zufolge wird Hanoi mit dem Hauptstadtgesetz von 2024 sein effektives und modernes Regierungsmodell weiter perfektionieren und insbesondere Pläne umsetzen, die den Aufbau einer zivilisierten, modernen und nachhaltigen Hauptstadt gewährleisten sollen.
Am 14. November organisierten das Parteikomitee, der Volksrat und das Volkskomitee von Hanoi in Abstimmung mit der Redaktion des Kommunistischen Magazins einen wissenschaftlichen Workshop zum Thema „Umsetzung des Kapitalgesetzes Nr. 39/2024/QH15: Einige theoretische und praktische Fragen“.
An dem Workshop nahmen der außerordentliche Professor Dr. Le Hai Binh – stellvertretendes Mitglied des Zentralkomitees der Partei und Chefredakteur des Communist Magazine –, der ständige stellvertretende Sekretär des Parteikomitees von Hanoi, Nguyen Van Phong, der stellvertretende Vorsitzende des Volksrats von Hanoi, Pham Qui Tien, und die stellvertretende Leiterin der Delegation derNationalversammlung von Hanoi, Pham Thi Thanh Mai, teil.
Aufbau und Perfektionierung der Hauptstadtregierung
In seiner Rede auf dem Workshop erwähnte Prof. Dr. Tran Ngoc Duong, ehemaliger stellvertretender Leiter des Büros der Nationalversammlung, die Regelungen für die lokalen Behörden im Hauptstadtgesetz von 2024.
Laut Prof. Dr. Tran Ngoc Duong sind die lokalen Regierungen im Allgemeinen und die Hauptstadtregierung im Besonderen ein wesentlicher Bestandteil des sozialistischen Rechtsstaatsapparats unseres Landes. Daher sind der Aufbau und die Perfektionierung der Hauptstadtregierung untrennbar mit den vom 13. Nationalen Parteitag festgelegten Leitlinien für den Aufbau eines sozialistischen Rechtsstaats verbunden. Das übergeordnete Ziel des Aufbaus der Hauptstadtregierung ist daher der Aufbau einer wahrhaft demokratischen, rechtsstaatlichen, professionellen, modernen, rationalisierten, effektiven und effizienten Regierung, die Entwicklung und Integrität fördert und dem Volk dient.
Um dieses Ziel zu erreichen, müssen die folgenden grundlegenden Leitlinien weiterverfolgt werden: Erstens: Die Institution für Organisation und Funktionsweise der Hauptstadtregierung gemäß dem Hauptstadtgesetz von 2024 muss weiter ausgebaut und perfektioniert werden. Das Hauptstadtgesetz von 2024 kennzeichnet Hanoi als „städtisches Gebiet besonderen Typs“, als „nationales politisch-administratives Zentrum“ und als „wichtiges Zentrum für Wirtschaft, Kultur, Bildung, Ausbildung, Wissenschaft und Technologie sowie internationale Integration des ganzen Landes“ (Absatz 2, Artikel 2). Die neuen Inhalte des Hauptstadtgesetzes müssen rasch in die Praxis umgesetzt werden. Die politische Reaktionsfähigkeit muss gestärkt werden. Neue Fragen, die bei der Organisation der Umsetzung auftreten, müssen umgehend behandelt werden, insbesondere im Zusammenhang mit der Institutionalisierung neuer politischer Maßnahmen des Gesetzes.
Zweitens: Die Reform der Verwaltungsverfahren muss fortgesetzt werden: Die Veröffentlichung von Vorschriften für Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Personen und Unternehmen muss streng kontrolliert werden, um Einfachheit, Verständlichkeit und leichte Umsetzung zu gewährleisten. Der Schwerpunkt muss auf Verfahren in den Bereichen Grundstücke, Bauwesen, Investitionen usw. liegen. Die Einführung eines zentralen Mechanismus zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren muss so innovativ sein, dass er nicht von Verwaltungsgrenzen abhängt. Durch die Integration von Informationstechnologie und Digitaltechnik können Produktivität und Servicequalität verbessert werden, wobei die Personen und Unternehmen an erster Stelle stehen.
Drittens: Die Reform des Regierungsapparats der Hauptstadt soll gemäß den neuen Bestimmungen des Hauptstadtgesetzes von 2024 fortgesetzt werden. Dabei soll die Organisation der einzelnen Regierungsebenen klarer definiert werden. Die Zusammenlegung und Vergrößerung von Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen der Hauptstadtregierung soll gefördert werden, wo die Bedingungen dies erlauben, um die Management- und Betriebskapazitäten zu verbessern und die städtischen Ressourcen zu erhöhen.
Entwicklung von Mechanismen und Strategien zur strengen Kontrolle, Gewährleistung von Demokratie, Öffentlichkeit und Transparenz sowie zur Förderung der Rechenschaftspflicht bei der Organisation und Umsetzung dezentraler Aufgaben der Hauptstadtregierung auf allen Ebenen. Entwicklung innovativer Arbeitsmethoden auf der Grundlage der intensiven Nutzung wissenschaftlicher und technologischer Fortschritte, insbesondere der Informationstechnologie und der digitalen Technologie. Gewährleistung von Öffentlichkeit und Transparenz sowie Stärkung der Bürgerbeteiligung.
Viertens: Reform des öffentlichen Dienstes: Institutionalisierung der Verwaltungsmechanismen, neue Richtlinien und Regelungen für die Rekrutierung, Verwaltung und den Einsatz von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten, wie im Hauptstadtgesetz festgelegt. Es gibt bevorzugte Richtlinien und Mechanismen, um tiefgreifende Veränderungen bei der Entdeckung, Gewinnung und Förderung talentierter Menschen sowie der Entwicklung hochqualifizierter Arbeitskräfte herbeizuführen; insbesondere in Schlüsselbereichen, die der schnellen und nachhaltigen Entwicklung der Hauptstadt dienen.
Fünftens: Perfektionieren Sie das Modell eines effektiven und modernen Kapitalmanagements. Bauen und entwickeln Sie dringend gemäß dem Plan und stellen Sie den Aufbau einer zivilisierten, modernen und nachhaltigen Hauptstadt sicher, mit dem Roten Fluss als grüner Achse; zentraler Landschaft; harmonischer Stadtentwicklung auf beiden Seiten des Flusses (gemäß Absatz 1, Artikel 17 des Hauptstadtgesetzes).
Stärkung der Kapazitäten und Befugnisse der Verwaltungsbehörden
Dr. Bui Viet Huong, stellvertretender Direktor des Instituts für Internationale Beziehungen (Ho Chi Minh National Academy of Politics), schlug verschiedene Lösungen vor, um die Wirksamkeit und Effizienz des Hauptstadtgesetzes 2024 sicherzustellen. Daher sei ein Plan erforderlich, um das Gesetz im Laufe der Zeit an die Realität anzupassen und sich an Veränderungen im sozialen und wirtschaftlichen Umfeld anzupassen. Es sei notwendig, sich an internationale Standards für nachhaltiges Stadtmanagement zu halten und diese anzuwenden sowie einen Fahrplan für eine wissenschaftlich fundierte und zeitnahe Anpassung des Gesetzes zu erstellen.
Laut Dr. Bui Viet Huong ist Hanoi nicht nur das politische, sondern auch das wirtschaftliche und kulturelle Zentrum des gesamten Landes. Die Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung müsse mit der Verbesserung der Lebensqualität, der Entwicklung der Kultur und der Gewährleistung der sozialen Sicherheit der Einwohner einhergehen.
Laut Dr. Bui Viet Huong spielt das Hauptstadtgesetz 2024 eine wichtige Rolle bei der Verwaltung, Entwicklung und Regelung spezifischer Belange von Hanoi – einem großen Stadtgebiet, dem politischen, wirtschaftlichen und kulturellen Zentrum des ganzen Landes. Die Anpassung des Gesetzes hat den Anforderungen moderner Stadtentwicklung entsprochen, die Autonomie und Autorität der Hauptstadtregierung gestärkt, die administrativen und rechtlichen Managementkapazitäten der Hauptstadt verbessert, eine nachhaltige und umfassende Entwicklung sichergestellt, das kulturelle und historische Erbe bewahrt, die Rechte der Bevölkerung geschützt und ein günstiges Umfeld für Unternehmen und Investoren geschaffen. Die Identifizierung der Herausforderungen, die bei der Umsetzung des Hauptstadtgesetzes auftreten können, wird zur Erarbeitung geeigneter Lösungen, einer besseren Vorbereitung auf die Umsetzung des Gesetzes und einer erhöhten Flexibilität des Gesetzes beitragen.
„Die frühzeitige Erkennung und Anpassung von Herausforderungen trägt dazu bei, dass das Kapitalgesetz länger Bestand hat und seine Wirksamkeit behält, ohne dass aufgrund auftretender Probleme zu viele Änderungen erforderlich sind. Dies unterstützt eine langfristige Politikplanung. Dadurch werden Risiken im Umsetzungsprozess minimiert, Kreativität und Innovation in der Politik gefördert und sichergestellt, dass das Kapitalgesetz seine Rolle und seinen Wert im Stadtmanagement und der sozioökonomischen Entwicklung maximieren kann“, betonte Dr. Bui Viet Huong.
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-nhieu-giai-phap-phat-trien-thu-do-ben-vung-van-minh-hien-dai.html
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