Gestern, am 22. Oktober, übermittelte der Ausschuss für Kultur und Bildung der Nationalversammlung (CEC) den Abgeordneten einen Bericht über die Ergebnisse der Überwachung der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Doktorandenausbildung. Neben einer Bewertung des aktuellen Stands der Doktorandenausbildung enthielt der Bericht auch eine Reihe von Empfehlungen, die neue Perspektiven im Einklang mit internationalen Integrationstrends widerspiegeln, beispielsweise die Berücksichtigung der Doktorandenausbildung als Eliteausbildung und die Ausarbeitung staatlicher Fördermaßnahmen für die Doktorandenausbildung.
Der Bericht erwähnte außerdem wiederholt das Konzept der akademischen Integrität als Voraussetzung für die Ausbildung von Doktoranden und kritisierte die Tendenz, die Motivation für eine Promotion um des Abschlusses willen in die Irre zu führen und nicht den beruflichen Anforderungen zu dienen.
Die Kosten für die Doktorandenausbildung betragen nur 16 Millionen VND/Jahr
Nach Angaben des Komitees für Kultur und Bildung sind die Investitionen in die Hochschulbildung im Allgemeinen und in die Doktorandenausbildung im Besonderen nach wie vor gering. Der Anteil der Staatsausgaben für die Hochschulbildung betrug in den letzten drei Jahren lediglich 4,33 bis 4,74 Prozent der gesamten Haushaltsausgaben für Bildung und Ausbildung (ca. 1 Prozent der gesamten Staatsausgaben).
Der Ausschuss für Kultur und Bildung schlägt Regelungen vor, die strategische Ziele und eine langfristige Vision für den Aufbau und die Entwicklung eines Doktorandenteams als Elitegruppe vorgeben.
Die Kosten für eine Doktorandenausbildung an öffentlichen Universitäten betragen derzeit durchschnittlich etwa 16 Millionen VND pro Jahr (mit Ausnahme der Gesundheitswissenschaften , wo sie etwa 32 Millionen VND pro Jahr betragen). Damit liegen sie deutlich unter den Kosten für eine Doktorandenausbildung in einigen Ländern der Region und weltweit. Daher haben inländische Doktorandenausbildungseinrichtungen große Schwierigkeiten, günstige Bedingungen für Doktoranden zu schaffen, damit diese forschen, Dokumente und neueste wissenschaftliche Publikationen als Referenz abrufen und die Qualität ihrer Dissertation verbessern können.
Die Mechanismen und Richtlinien zu Stipendien und finanzieller Unterstützung für Doktoranden wurden bisher nicht ausreichend berücksichtigt. In vielen Ländern weltweit und in der Region sind Doktoranden nicht nur von Studiengebühren befreit, sondern erhalten auch Stipendien, die ihren monatlichen Lebensunterhalt und die Finanzierung ihrer Doktorarbeit decken. Sie erhalten sogar ein Gehalt, wenn sie als Lehrassistenten oder in der Forschung mit ihren Betreuern arbeiten (wie in den USA, Korea, Singapur usw.). In Vietnam müssen Doktoranden Studiengebühren zahlen und haben nur eingeschränkten Zugang zu Forschungsgeldern von Ausbildungsstätten.
Derzeit verfügt der Staat nur über einen Mechanismus zur finanziellen Unterstützung von Doktoranden, die im Rahmen des Projekts zur Verbesserung der Kapazitäten von Dozenten und Führungskräften an Hochschulen im Zeitraum 2019–2030 ausgewählt wurden. Dieser umfasst: finanzielle Unterstützung bei der Erstellung von Abschlussarbeiten (zwischen 13 und 20 Millionen VND/Student/Jahr und nicht länger als 4 Jahre); Unterstützung bei der Veröffentlichung internationaler wissenschaftlicher Artikel; Unterstützung bei der Teilnahme an internationalen Konferenzen, Seminaren oder Kurzpraktika im Ausland (einmal während der gesamten Ausbildung).
74,4 % der Belegschaft erhalten nur 6,91 % des Haushaltskuchens
Das Budget für Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten an Universitäten ist nach wie vor bescheiden und steht in keinem Verhältnis zu Kapazität und Potenzial der Hochschulen. Der Anteil der in Forschung und Entwicklung tätigen Hochschulmitarbeiter mit einem Doktortitel oder höher beträgt 74,4 % (16.810 Personen) der insgesamt 22.578 Doktoranden bundesweit. Gleichzeitig machen die Ausgaben für Forschung und Entwicklung an Universitäten und Akademien nur 6,91 % der Gesamtausgaben für diesen Bereich aus.
Doktorandenausbildung ist Eliteausbildung
Um die Quantität und Qualität der Doktorandenausbildung zu verbessern, ist es laut dem Komitee für Kultur und Bildung notwendig, eine Reihe von Orientierungen, Aufgaben und Lösungen effektiv umzusetzen, darunter ein gründliches Verständnis des Standpunkts, dass die Doktorandenausbildung eine Eliteausbildung ist.
Achten Sie auf eine harmonische Entwicklung von Quantität und Qualität in der Doktorandenausbildung. Kontrollieren Sie die Inputqualität und verbessern Sie die Outputqualitätsstandards. Schaffen Sie Mechanismen und Richtlinien, um der Doktorandenausbildung in Branchen und Bereichen Priorität einzuräumen, die unmittelbar der Förderung von Industrialisierung, Modernisierung, Hochtechnologie und Kerntechnologien dienen.
Ein weiterer Lösungsvorschlag besteht darin, die Voraussetzungen für die Qualitätssicherung zu verbessern. Insbesondere ist es notwendig, die Investitionsmittel, insbesondere die öffentlichen Mittel für Forschung, Anwendung und Technologietransfer, zu erhöhen. Die Finanzierungsmechanismen müssen verbessert werden, und die Mittelvergabe für Ausbildung und Forschung muss nun über Ausschreibungen, Ausschreibungen und Aufgabenverteilung erfolgen.
Priorisieren Sie Investitionen des Staatshaushalts in die Grundlagenwissenschaften und wichtige Forschungsbereiche, in denen der Staat hochqualifiziertes Personal benötigt, aber Schwierigkeiten hat, Studierende zu gewinnen. Entwickeln Sie Strategien zur Förderung von Stipendien und zur Finanzierung wissenschaftlicher Forschung für Doktoranden mit hervorragenden Forschungs- und Studienergebnissen und hochrelevanten Themen/Dissertationen. Entwickeln und verbreiten Sie Standards für die Bewertung der Qualität der Doktorandenausbildung und Mindeststandards für die Bewertung der Qualität von Doktorarbeiten in jedem Fachgebiet im Einklang mit internationalen Standards.
Entwickeln Sie Richtlinien zur Unterstützung von Stipendien und der Finanzierung wissenschaftlicher Forschung für Doktoranden mit hervorragenden Forschungs- und Studienergebnissen und äußerst anwendbaren Themen/Abschlussarbeiten.
Auf der Grundlage der oben genannten Einschätzungen schlägt der Ausschuss für Kultur und Bildung der Nationalversammlung eine spezielle Entschließung zur politischen Ausrichtung vor, um die Entwicklung der Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte zu fördern und zu unterstützen. Diese Entschließung umfasst auch Bestimmungen zu strategischen Zielen und einer langfristigen Vision für den Aufbau und die Entwicklung eines Teams promovierter Wissenschaftler als Elite im Team hochqualifizierter Fachkräfte. Es sollten Mechanismen und Richtlinien für die Nutzung und Förderung des Teams promovierter Intellektueller geschaffen werden.
Gleichzeitig muss die Resolution den Fahrplan zur Erhöhung des Anteils der Staatsausgaben für die Hochschulbildung am BIP auf das durchschnittliche Niveau der Länder der Region präzisieren. Die Investitionen in die Doktorandenausbildung im Besonderen und die postgraduale Ausbildung im Allgemeinen sollen erhöht werden, um die Effektivität und Qualität der Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte zu gewährleisten. Der Schwerpunkt liegt auf Investitionen in Hochschulen mit Potenzial und hoher Qualität in Ausbildung und wissenschaftlicher Forschung, insbesondere in einer Reihe von vorrangigen Sektoren und Bereichen. Ziel ist die Schaffung von Hochschulen von internationalem Rang mit Vorreiterrolle, der Aufgabe, das System zu leiten und Impulse für die wissenschaftlich-technische Entwicklung sowie die sozioökonomische Entwicklung zu setzen.
Die Motivation zur Promotion ist aufgrund der starken Betonung des Abschlusses noch immer verzerrt.
Der Bericht des Ausschusses für Kultur und Bildung stellte fest, dass etwa 60 bis 70 % der Bewerber aus Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen sowie Forschungsinstituten stammen. Etwa 30 % der Bewerber sind in Management- und Verwaltungsbehörden tätig (Kandidaten aus anderen Bereichen wie privaten Unternehmen oder anderen Einheiten machen einen unbedeutenden Anteil aus). Diese Zahl dient als Grundlage für die Beurteilung der Ursachen einiger Defizite in der aktuellen Doktorandenausbildung. Der Ausschuss für Kultur und Bildung wies darauf hin, dass „der Trend zur Fokussierung auf Abschlüsse bei der Personalbesetzung und -führung dazu führt, dass die Motivation vieler Doktoranden zur Promotion abnimmt“.
Obwohl die Ausbildungskapazitäten im Zeitraum 2000/2001 deutlich gewachsen sind, ist die aktuelle Einschreibungssituation sehr schwierig. Die Erfolgsquote liegt deutlich unter dem Zielwert; der Durchschnitt der letzten Jahre liegt bei nur etwa 32 %, was dazu führt, dass es an vielen Stellen keine Konkurrenz gibt und die Zulassungsauswahl, insbesondere im Hinblick auf die Forschungskapazitäten, nachlässiger ist.
Was die Qualität der Ausbildung betrifft, so ist der Ausschuss für Kultur und Bildung der Ansicht, dass die Bewertung der Qualität von Doktorarbeiten im Besonderen und der Qualität der Doktorandenausbildung im Allgemeinen nicht systemweit einheitlich erfolgt. Bei der Einrichtung von Bewertungsgremien für Dissertationen herrscht Nachsicht; zudem besteht eine Bevorzugung von Dissertationen mit praktischem Wert, geringem wissenschaftlichen Inhalt und geringem Wirkungsbereich.
Der Prozess der Neubewertung von Dissertationen ist nach wie vor mit vielen Formalitäten und Verfahren verbunden und nicht wirklich effektiv. Der Bericht weist insbesondere darauf hin, dass es derzeit keine allgemeinen Regelungen zur Forschungsethik und akademischen Integrität gibt; es fehlt an gemeinsamer Software und einer ausreichend großen Datenbank, um Plagiate in Ausbildung, Forschung und Veröffentlichung wissenschaftlicher Arbeiten und Doktorarbeiten zu verhindern und zu bekämpfen.
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