Um ein sicheres und gesundes Banken- und Finanzsystem zu gewährleisten und so das Wachstum zu fördern, schlug das Forschungsteam der National Economics University in Hanoi vier Lösungsgruppen vor, darunter:
Eine davon besteht darin, die Wirksamkeit der Steuerpolitik zu verbessern, um das Wirtschaftswachstum zu fördern.
Mit diesem Lösungspaket weist die Regierung Ministerien, Zweigstellen und Kommunen entschlossen an, konkrete und praktische Maßnahmen zu ergreifen, die Verantwortung für die proaktive Beseitigung von Schwierigkeiten zu stärken und die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel gemäß dem Plan für 2024 und die Folgejahre, insbesondere für große Verkehrsprojekte, zu fördern. Auf dieser Grundlage wird die Voraussetzung für ein stärkeres Wachstum der Bankkredite für Unternehmen und verwandte Branchen in der Bauwertschöpfungskette geschaffen. Darüber hinaus wird der Konsum derjenigen gefördert, die für die Bauräumung entschädigt werden.
Das Finanzministerium prüft fortlaufend Rechtsdokumente zu Finanzpolitik, Steuern, Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte, Aktienmärkten, der Ausgabe von Unternehmensanleihen und der Vermittlung von Lebensversicherungen durch Geschäftsbanken. Weitere einschlägige Vorschriften werden zeitnah geändert und entsprechende Vorschläge unterbreitet. Konkrete Maßnahmen sind notwendig, um die Umstrukturierung staatlicher Unternehmen zu beschleunigen, das Stammkapital staatlich finanzierter Geschäftsbanken aufzustocken und die Umwandlung der Agrarbanken in Eigenkapital zu beschleunigen. Das Finanzministerium legt der Regierung und der Nationalversammlung umgehend die Änderungen und Ergänzungen des Mehrwertsteuergesetzes vor und konzentriert sich dabei auf fünf Bereiche: Nicht steuerpflichtige Steuersubjekte, Steuerberechnung, Steuersätze, Vorsteuerabzug und Steuerrückerstattung. Auch andere Steuergesetze müssen planmäßig geändert und ergänzt werden.
Gleichzeitig muss das Finanzministerium Lösungen fördern, um die Märkte für Unternehmensanleihen und den Aktienmarkt zu stabilisieren, gesund, sicher und effektiv zu entwickeln und das Vertrauen in- und ausländischer Investoren zu sichern. Die Qualität der Kontrolle und Überwachung der Umsetzung der Gesetze zu Steuern, Zöllen, Versicherungen, Aktienmärkten, öffentlichen Ausgaben, der Verwendung staatlicher Haushaltsmittel und der Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte muss verbessert werden. Dies gilt insbesondere für die Phasen der Steuerrückerstattung, Steuerbefreiung und -ermäßigung sowie der Begleichung von Steuerrückständen. Darüber hinaus muss die Transparenz bei Versicherungsaktivitäten, Aktientransaktionen und der Nutzung öffentlicher Grundstücke erhöht werden.
Darüber hinaus bewertet das Finanzministerium die nationalen Nahrungsmittelreserven objektiv, reduziert deren Größe und erhöht den jährlichen Reisumsatz. Die Straffung des Steuer-, Banken- und Provinz- und Gemeindefinanzwesens wird fortgesetzt. Es ist notwendig, eine Steuerbehörde mit drei bis vier Bezirken und Städten anstelle der derzeitigen zwei Bezirke einzurichten. Es ist notwendig, eine Entwicklungsbank, eine regionale Steuerbehörde und eine regionale Staatskasse mit drei bis vier Provinzen und Städten anstelle der derzeitigen Situation einzurichten.
Darüber hinaus muss das Finanzministerium über einen konkreten Plan und eine entsprechende Umsetzung für die Überprüfung des öffentlichen Vermögens im Allgemeinen verfügen, und zwar zunächst in den Zentralministerien und Zweigstellen und zunächst bei der Staatsbank von Vietnam (SBV).
Gleichzeitig müssen zuständige Ministerien, wie das Bauministerium, die Abwicklung von Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Immobilienprojekten beschleunigen, Immobilienunternehmen bei der Umstrukturierung ihrer Segmente unterstützen und die Produktpreise senken. Das Ministerium für öffentliche Sicherheit plädiert weiterhin dafür, Wirtschaftsbeziehungen nicht zu kriminalisieren, Verstöße von Organisationen und Einzelpersonen, die als Devisenhändler getarnt sind, entschlossen zu verfolgen und die Voraussetzungen (das Umfeld) für die Konsolidierung und Entwicklung des Systems von Finanzinstituten, die Verbraucherkredite vergeben, zu schaffen und so zur Verhinderung von Schwarzkrediten beizutragen.
Zweitens: Betreiben Sie eine flexible und wissenschaftlich fundierte Geldpolitik, um die Schwierigkeiten der Wirtschaft zu beseitigen.
Forscher der Hanoi National Economics University sind der Ansicht, dass die Staatsbank von Vietnam die Kreditzinsen in der Wirtschaft dringend weiter senken muss. Dies soll durch geldpolitische Instrumente und Managementmaßnahmen innerhalb ihrer Funktionen geschehen. Konkret geht es darum: i) alle Arten von Betriebszinsen um 0,5 % zu senken; ii) die Gebühren für Kreditauskünfte bei der CIC zu senken und die zuständigen Behörden zu bitten, die Einlagensicherungsgebühren zu senken.
Die Staatsbank sollte ein bevorzugtes Kreditpaket aus der Refinanzierungsquelle mit niedrigen Zinssätzen für Geschäftsbanken bereitstellen, um Kredite an eine Reihe von Bereichen und Sektoren zu vergeben, die in der Wirtschaft priorisiert und gefördert werden müssen. Geschäftsbanken mit gutem Kreditwachstumspotenzial sollten flexible Kreditlimits gewährt werden. Idealerweise sollte die Staatsbank das Kreditlimit im Jahr 2024 sofort aufheben und durch Mechanismen und Maßnahmen zur Gewährleistung der Kreditsicherheit ersetzen.
Die Staatsbank von Vietnam führt dringend die Software „Management-Informationssystem zur Unterstützung der Verwaltung, Überwachung und Prävention von Betrugsrisiken bei Zahlungsaktivitäten“ (SIMO-System) ein und vervollständigt und fördert die Nutzung des „Online-Informationserfassungssystems“ (ODCS-System) zum Verbinden, Abfragen, Erfassen und Überwachen der Zahlungsbilanzgarantiekonten von Zahlungsvermittlungsorganisationen (TCTGTT).
Das Finanzministerium und die Staatsbank von Vietnam arbeiten bei der Verwaltung der Finanz- und Geldpolitik eng zusammen. Dazu gehören die Erhöhung des Stammkapitals staatlicher Geschäftsbanken, die Verwaltung des Anleihenmarkts, die Besteuerung von Kreditinstituten und andere Vorgänge im Zusammenhang mit der sicheren Entwicklung des Geldmarkts.
Die Staatsbank von Vietnam reduziert Richtliniendokumente, Verwaltungssitzungen und Formalitäten. Rechtsdokumente müssen dringend geändert und ergänzt werden, um den Zugang zu Bankkreditkapital zu verbessern. Die Umsetzungsfrist des Rundschreibens 02 muss bis Ende 2024 verlängert werden. Gleichzeitig müssen Rundschreiben zur Regelung der Kreditvergabetätigkeiten von Kreditinstituten geändert werden, damit sie mit den Bestimmungen des Gesetzes über Kreditinstitute 2024 in Einklang stehen. Die Staatsbank von Vietnam legt der Regierung umgehend Änderungen des Dekrets Nr. 24/ND-CP vom 3. April 2012 und des Rundschreibens Nr. 16/2022/TT-NHNN zur Regelung der Goldhandelsaktivitäten gemäß dem Gesetz über Kreditinstitute 2024 und den Marktpraktiken vor.
Experten schlugen außerdem vor, das Monopol auf Import, Produktion und Handel von Goldbarren abzuschaffen und die Konnektivität zwischen dem inländischen und dem internationalen Goldmarkt sicherzustellen. Die vietnamesische Staatsbank müsse den Wechselkurs streng kontrollieren und stabilisieren.
Die Staatsbank muss sich darauf konzentrieren, ihren Apparat weiter zu straffen, proaktiv viele ineffektiv genutzte öffentliche Vermögenswerte auszuhändigen, strenge Mechanismen für öffentliche Dienstleistungseinheiten einzuführen und die Effektivität und Effizienz der Geldpolitik und der Bankgeschäftsführung zu verbessern.
Drittens: Förderung der Umstrukturierung und Verbesserung der Managementkapazität der Kreditinstitute.
Dem Forschungsteam zufolge muss die Staatsbank die Umstrukturierung der Kreditinstitute bis 2025 beschleunigen. Sie muss die Problematik der Kreuzbeteiligungen von Vorstandsmitgliedern an Geschäftsbanken und Hinterhofunternehmen bei Aktiengesellschaften gründlich angehen. Die Geschäftsbanken müssen verpflichtet werden, keine Kredite mehr an Unternehmen und Hinterhofprojekte der Gruppe zu vergeben. Kreuzbeteiligungen und Dominanz bei Geschäftsbanken müssen so weit wie möglich eingedämmt werden, auch wenn diese nur schwer zu erkennen sind. Die Umwandlung der Agribank in Privatkapital muss beschleunigt werden, und drei Geschäftsbanken müssen ihre Aktien im Wert von 0 VND, die SCB und einige andere schwache Aktiengesellschaften zurückkaufen.
Die Staatsbank Vietnams regelt die Erhöhung des Stammkapitals und der Sicherheitsquoten von Kreditinstituten streng. Es bedarf wirksamer und gleichzeitiger Maßnahmen zur entschlossenen Bekämpfung uneinbringlicher Forderungen.
Kreditinstitute müssen ihre Governance und ihr Risikomanagement intensivieren, uneinbringliche Forderungen entschlossen angehen und die Effizienz ihrer internen Kontrollmaßnahmen steigern. Die Konzentration der Kreditvergabe auf eine Reihe von Unternehmen und Projekten innerhalb des Ökosystems oder im Hinterhof der Gruppe, die die Sicherheit und Solidität der Bank leicht gefährden kann, muss beendet werden.
Kreditinstitute müssen ihre Kosten senken, um die Kreditzinsen zu reduzieren, und unnötige Gebühren abschaffen, um Unternehmen und Menschen bei der Erholung und Entwicklung von Produktion und Wirtschaft zu unterstützen. Projekte und Unternehmen müssen dringend überprüft werden, um eine rechtzeitige Kreditversorgung für umsetzbare und wirksame Projekte sicherzustellen. Unternehmen und Kreditnehmer müssen bei der Überwindung von Schwierigkeiten unterstützt werden, um den Kapitalumschlag und die Schuldentilgung fortzusetzen. Kreditvergabeprozesse und -verfahren müssen weiter vereinfacht und Gebühren, Zinssätze usw. öffentlich gemacht werden, um Unternehmen und Menschen günstigere Bedingungen für den Zugang zu Bankkapital zu bieten. Die Kreditzinsen für Haushalte, die von Armut betroffen sind oder der Armut gerade entkommen sind, müssen auf durchschnittlich nur etwa 5 % gesenkt werden, und die Kreditzinsen für Sozialhilfeempfänger der Vietnamesischen Bank für Sozialpolitik müssen um 1,5 bis 2 % unter die aktuellen Zinssätze gesenkt werden.
Viertens: Der Umgang mit Verstößen muss verstärkt, der Rechtsrahmen muss vervollkommnet und die Anwendung von Informationstechnologie gefördert werden, um einen nachhaltigen Aktienmarkt zu entwickeln.
Die staatliche Wertpapierkommission (SSC) muss dringend den Rechtsrahmen für Börsenaktivitäten vervollständigen. Die Ordnung auf dem Aktienmarkt muss wiederhergestellt werden, ohne Ausnahmen und Sperrgebiete, die Börsensubjekte müssen in den Rechtsrahmen eingebunden werden und die Marktregeln müssen eingehalten werden. Artikel 9a „Transaktionen ohne Hinterlegung von 100 % der Gelder ausländischer institutioneller Anleger“ muss nach Artikel 9 rasch hinzugefügt werden; Artikel 35a „Zahlung für Wertpapierkauftransaktionen ohne Hinterlegung von 100 % der Gelder ausländischer institutioneller Anleger“ muss nach Artikel 35 hinzugefügt werden; eine Reihe weiterer relevanter Bestimmungen des Rundschreibens Nr. 120/2020/TT-BTC des Finanzministeriums vom 31. Dezember 2020 zur Regulierung des Handels mit börsennotierten Aktien, der Registrierung von Transaktionen und Fondszertifikaten, Unternehmensanleihen und börsennotierten Optionsscheinen am Börsensystem müssen geändert und ergänzt werden.
Die staatliche Wertpapierkommission fördert Investitionen in Informationstechnologieanwendungen, um einen stabilen Marktbetrieb zu gewährleisten, Investitionen in das KRX-System sowie Überwachungs-, Inspektions- und Warnmaßnahmen zu implementieren und zu erhöhen. Sie vernetzt die nationale Bevölkerungsdatenbank, um Wertpapierkonten fair und transparent zu überwachen und zu prüfen. Darüber hinaus muss die vietnamesische Wertpapierbranche das Handelssystem kontinuierlich verbessern, um verschiedene Aufträge, einschließlich Aktien, sicher abzuwickeln.
Die staatliche Wertpapierkommission verbessert kontinuierlich die Qualität der Aktien an der Börse und stellt sicher, dass alle am Markt gehandelten Aktien stets den Vorschriften und Standards entsprechen. Aktien von Unternehmen, die intransparent agieren und betrügerische Jahresabschlüsse vorlegen, werden ausgeschlossen. Diversifizierung der Anlegerbasis, Diversifizierung der an der HOSE notierten Aktien von UPCOM
Die staatliche Wertpapieraufsichtsbehörde, die Börsen und die mit der Börse verbundenen Einheiten legen Wert auf die Verbesserung der Personalqualität. Entwickelt werden geeignete Schulungsformen mit Schwerpunkt auf internationaler Ausbildung. Die Mitarbeiter der oben genannten Behörden werden in den Bereichen Management und Betriebsführung, Börsenkontrolle, Informationstechnologie sowie Analyse und Prognose geschult.
Das Finanzministerium und die staatliche Wertpapieraufsichtsbehörde schaffen die Voraussetzungen für die Aufwertung des vietnamesischen Aktienmarktes zu einem Schwellenmarkt. Diese Strategie steht im Einklang mit der sozioökonomischen Entwicklungsstrategie Vietnams, das sich bis 2035 zu einem Land mit gehobenem mittlerem Einkommen und bis 2045 zu einem Land mit hohem Einkommen entwickeln will.
Die staatliche Wertpapierkommission soll die Qualität, Effizienz und Wirksamkeit ihrer Aufsicht, Inspektion und Prüfung des Aktienmarktes verbessern, die Aktivitäten von Wertpapierfirmen und Fondsverwaltungsgesellschaften genau überwachen und alle Verstöße streng verfolgen, um den Markt transparent und fair zu halten.
Auf der Nachfrageseite nach Wertpapieren müssen die Regierung, das Finanzministerium und die staatliche Wertpapierkommission die Beteiligung von Einzelpersonen und Organisationen an der Börse fördern …
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