Der Wirtschaftsausschuss verwies auf die Ansicht, dass Sozialwohnungen in Wirklichkeit hauptsächlich von reichen Leuten, sogar Ausländern, und nicht von Arbeitern oder Hilfsarbeitern gekauft, verkauft, getauscht und gemietet würden. Er schlug der Regierung vor, eine umfassende Untersuchung der Entwicklung des Sozialwohnungsbaus der letzten Jahre durchzuführen, um wirksame Lösungen zu finden und strenge Maßnahmen gegen Verstöße gegen die Politik und Gesetze zum Sozialwohnungsbau zu prüfen.
Komplizierte Verfahren und Spekulationen erschweren bedürftigen Menschen den Zugang zu Sozialwohnungen.
Bericht über die Überprüfung der Umsetzungsergebnisse des sozioökonomischen Entwicklungsplans 2024 auf der 38. Tagung des Ständiger Ausschuss der Nationalversammlung Am Morgen des 9. Oktober sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, dass der Immobilienmarkt Anzeichen einer Erholung gezeigt habe, aber immer noch mit Schwierigkeiten zu kämpfen habe.
Die Inspektionsagentur gab an, dass die Preise für Wohnungen im Zentrum oder in den Vororten von Hanoi seit Anfang 2024 einen plötzlichen Anstieg verzeichnet hätten.
Laut dem Wirtschaftsausschuss glauben einige Leute, dass der Hauptgrund dafür das wirklich knappe Angebot an Wohnungen in Hanoi ist. Die Zahl der Projekte ist in den letzten Jahren zunehmend begrenzt worden, während die Nachfrage der Kunden, insbesondere junger Familien, nach wie vor sehr hoch ist.
Bei einer Knappheit des bezahlbaren Wohnungssegments gerät die Produktstruktur auf dem Markt ins Ungleichgewicht. Dies führt zu einem Preisanstieg bei Wohnungen im Primär- und Sekundärsegment und erschwert Menschen mit echtem Wohnungsbedarf den Zugang.
„Selbst bei Sozialwohnungen besteht derzeit die Situation, dass Bedürftige aufgrund komplizierter Verfahren und Spekulationen keine Wohnungen kaufen können. Zwischen dem vom Investor beim Staat angemeldeten Verkaufspreis und dem tatsächlichen Verkaufspreis besteht eine enorme Preisdifferenz.
Es gibt Meinungen, dass Sozialwohnungen tatsächlich hauptsächlich von reichen Leuten, sogar Ausländern, gekauft, verkauft, getauscht und gemietet werden, und nicht von Arbeitern, Hilfsarbeitern oder Menschen mit einem echten Bedarf an dieser Art von Wohnraum“, heißt es im Inspektionsbericht.
Der Wirtschaftsausschuss berief sich auf Medieninformationen und die öffentliche Meinung, die die Realität widerspiegeln, dass viele Ausländer in Bac Giang und Bac Ninh – zwei Industriezentren im Norden – zur Miete leben und dort Sozialwohnungen bauen.
Zu den Gebieten mit hohem Ausländeranteil gehören Evergreen Bac Giang, Van Trung, Noi Hoang (Bac Giang), Kinh Bac, V-city, Cat Tuong und Thong Nhat (Bac Ninh). Das Bauministerium hat die Volkskomitees der Provinzen Bac Giang und Bac Ninh in einem Dokument aufgefordert, die Situation der Ausländer zu überprüfen, die in den Sozialwohnungsgebieten der Region mieten und leben.
Der Wirtschaftsausschuss empfiehlt der Regierung daher, den sozialen Wohnungsbau der letzten Jahre einer umfassenden Untersuchung zu unterziehen, um wirksame Lösungen zu finden und Verstöße gegen die Politik und Gesetze zum sozialen Wohnungsbau zu untersuchen und energische Maßnahmen zu ergreifen.
Neben dem plötzlichen Anstieg der Wohnungspreise erklärte die Inspektionsbehörde der Nationalversammlung, dass es in der Realität Anzeichen dafür gebe, dass die Grundstückspreise in den Innenstadt- und Vorstadtbezirken von Hanoi erneut schnell steigen, insbesondere in Bezirken, für die Informationen über eine Aufwertung zu Bezirken vorliegen.
Insbesondere eine Reihe von Auktionen in den Außenbezirken von Hanoi sorgte kürzlich für Aufsehen auf dem Markt. Im Bezirk Hoai Duc beteiligten sich Hunderte von Investoren an einer Auktion, die die ganze Nacht dauerte und die Preise für mehr als ein Dutzend erfolgreiche Grundstücke auf über 100 Millionen VND/ m² trieb. Das Grundstück mit dem höchsten Zuschlagswert lag bei über 133 Millionen VND/ m². - 18-mal das Ausgangsniveau.
Bei einigen dieser Auktionen gingen Tausende von Bewerbungen ein, mehr als das Zehnfache der Anzahl verkaufter Grundstücke, und die erfolgreichen Gebote lagen zudem Dutzende Male über dem Startpreis. Die Situation, dass nach dem Gewinn der Auktion „Anzahlungen aufgegeben“ wurden, wirkte sich negativ auf das Preisniveau und den Immobilienmarkt aus.
Darüber hinaus treiben Monopolsituationen, Preisinflation, Wellenbildung und Grundstücksspekulation die Grundstückspreise in die Höhe, sodass Kauf und Verkauf fast ausschließlich zwischen Spekulanten stattfinden.
Der Prüfbericht zeigt auch, dass in vielen Vororten großer Städte die Belegungsrate nach der „Aufteilung und dem Verkauf von Grundstücken“ nur 5 % beträgt. Das bedeutet, dass nach vielen Jahren der Aufteilung und des Verkaufs von 100 Grundstücken nur 5 Grundstücke (zum Bau von Häusern) genutzt wurden, während die restlichen 95 Grundstücke aufgegeben wurden, was eine Verschwendung sozialer Ressourcen darstellt.
Auch das Problem des unfertigen Immobilienbestands ist bemerkenswert, da Tausende von Häusern mit einem enormen Gesamtwert seit Jahrzehnten leer stehen; in vielen neuen Stadtgebieten ist die Wohnungsauslastung gering. Gleichzeitig müssen Menschen, die Häuser und Grundstücke dringend kaufen müssen, hohe Summen an Spekulanten zahlen.
„Diese Probleme können negative Folgen für die sozioökonomische Entwicklung des Landes haben. Daher sind einige der Meinung, dass es an der Zeit ist, Land als ein besonderes Produktionsmittel für die Gesellschaft zu definieren, anstatt als Ware, die gewinnbringend gekauft und verkauft werden kann. Auf dieser Grundlage können wirksame Lösungen gefunden werden, um die oben genannte Situation umfassend zu lösen“, so der Wirtschaftsausschuss.
Sozialwohnungsprojekte mit rechtlichen Problemen dringend bearbeiten
Zuvor hatte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am 23. September 2024 auf seiner 37. Sitzung seine Stellungnahme zu den Ergebnissen der thematischen Aufsicht zur „Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Verwaltung des Immobilienmarkts und zur Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus von 2015 bis Ende 2023“ abgegeben.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung forderte die Regierung auf, die Vorschläge umgehend zu ergänzen und zu vervollständigen sowie konkretere Lösungen zur Behebung der im Aufsichtsbericht genannten Mängel und Einschränkungen zu empfehlen und dabei die Durchführbarkeit und Übereinstimmung mit der Art der Aufsichtsresolution sicherzustellen.
Dazu gehören konkrete Vorschläge und Empfehlungen zur Lösung der Probleme bei der Umsetzung festgefahrener oder verzögerter Immobilienprojekte, Lösungen zur Kontrolle der Immobilienkreditströme, die Umsetzung der Verpflichtungen von Unternehmen, die Unternehmensanleihen ausgeben, und die Umsetzung des Projekts „Investition in den Bau von mindestens 1 Million Sozialwohnungen für Menschen mit niedrigem Einkommen und Arbeiter in Industrieparks im Zeitraum 2021–2030“.
Damit einher geht die Vereinfachung der Verfahren für den Kauf, die Pacht und die Miete von Sozialwohnungen, die Vereinfachung der Verfahren für das Kreditpaket in Höhe von 120 Billionen VND, die Senkung der Immobilienpreise auf dem Markt, um die soziale Sicherheit der Menschen zu gewährleisten, die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei Projekten, die Renovierung und der Neubau alter Wohnungen sowie die Vervollkommnung der Vorschriften zur Landverwaltung und -nutzung im Prozess der Umwandlung staatlicher Unternehmen in Privatbesitz.
Gleichzeitig kümmert sich die Regierung dringend und entschlossen um Immobilien- und Sozialwohnungsprojekte, bei denen es aufgrund langwieriger Umsetzungsphasen und zahlreicher Gesetzesänderungen zu Schwierigkeiten, rechtlichen Problemen und Verzögerungen kommt. Dabei wägt sie Nutzen, Kosten und Durchführbarkeit der Lösung umfassend ab, um die legitimen Rechte der Bürger und Unternehmen zu schützen und so Ressourcen für den Immobilienmarkt freizusetzen.
Für Projekte, für die die zuständigen Behörden bereits Lösungsvorschläge vorgelegt haben, wird empfohlen, die Vorschlagsunterlagen umgehend fertigzustellen und sie der Nationalversammlung in der nächsten Sitzung vorzulegen. Für andere Projekte wird empfohlen, die Prüfung, Klassifizierung und Entwicklung von Lösungen fortzusetzen und je nach Zuständigkeitsbereich geeignete Lösungen zu erarbeiten. In Fällen, die außerhalb der Zuständigkeit liegen, wird empfohlen, den zuständigen Behörden Bericht zu erstatten, um sie der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen.
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