Laut Berichtsentwurf ist die Zahl der Unternehmen, die Beziehungen zu verbundenen Unternehmen und Personen offenlegen, drei Jahre nach der Umsetzung des Dekrets 132 im Laufe der Jahre schrittweise gestiegen. Im Jahr 2021 waren es 11.811 Unternehmen, im Jahr 2022 waren es bereits 12.418 Unternehmen. Der Anteil der Unternehmen mit ausländischen Investitionen liegt bei 66 – 68 %, der der inländischen Unternehmen bei 32 – 34 %. Unternehmen mit Transaktionen mit verbundenen Unternehmen haben in den Jahren 2021 und 2022 Körperschaftsteuer in Höhe von 103.717 Milliarden VND bzw. 121.532 Milliarden VND erklärt und abgeführt. Durch die Überprüfung von Unternehmen mit Transaktionen mit verbundenen Unternehmen von 2020 bis heute beträgt die bearbeitete Steuersumme mehr als 96.987 Milliarden VND. Seitdem hat sich der Kampf gegen Verrechnungspreise positiv entwickelt, was zu höheren Staatseinnahmen beiträgt.
Im Zuge der Umsetzung von Verordnung 132 hat das Finanzministerium die Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung zusammengefasst. Insbesondere geht es um die Schwierigkeit bei der Bestimmung der fremdkapitalbasierten Beziehung gemäß Artikel 5 Punkt d, Absatz 2 (einschließlich des Falls, in dem die Bank dem Unternehmen mehr als 25 % des Eigenkapitals des Eigentümers leiht und mehr als 50 % der gesamten mittel- und langfristigen Schulden des kreditnehmenden Unternehmens ausmacht) und die Zinsaufwendungen des kreditnehmenden Unternehmens werden entsprechend der Kontrollstufe angewendet, wenn nur eine fremdkapitalbasierte Beziehung besteht. Zu diesem Zeitpunkt sind die zwischen dem Unternehmen und der Bank entstehenden Transaktionen verbundene Transaktionen, gleichzeitig werden die Zinsaufwendungen bei der Bestimmung des körperschaftsteuerpflichtigen Einkommens gemäß der Kontrollstufe in Artikel 16 Absatz 3 von Verordnung 132 abgezogen (die Zinsaufwendungen übersteigen nicht 30 % des Gesamtnettogewinns, die nicht abzugsfähigen Zinsaufwendungen werden auf die nächste Steuerperiode übertragen, der Übertragungszeitraum darf fünf Jahre nicht überschreiten).
Voraussichtlich wird die Bestimmung der Transaktionsbeziehung zwischen Unternehmen, die Kapital von Banken aufnehmen, ausgeschlossen.
Unternehmen geben zu, dass die Aufnahme von Kapital bei Banken zur Finanzierung von Produktion und Geschäft für vietnamesische Unternehmen üblich ist und auch zur normalen Geschäftstätigkeit (Kreditvergabe) von Banken gehört. Unternehmen und Banken sind völlig unabhängig, die Zinsaufwendungen der Unternehmen stellen die tatsächlichen Kosten für Produktion und Geschäft dar. Daher ist eine Kontrolle und Eliminierung der Zinsaufwendungen für Unternehmen unangebracht. Insbesondere BOT-Unternehmen leihen sich oft 80 % ihres Kapitals bei Banken.
Auf Grundlage der Überlegungen und Erfahrungen einiger Länder hat das Finanzministerium vorgeschlagen, den von den Unternehmen am häufigsten geforderten Punkt zu ändern und zu ergänzen. Dabei handelt es sich um die Regelung zur Bestimmung der fremdkapitalbasierten Beziehung in Artikel 5 Punkt d, Absatz 2 und der Zinsaufwendungen bei Krediten von Banken. Tatsächlich haben Banken, Kreditinstitute und Finanzinstitute weder die Leitung noch die Kontrolle, Kapitaleinlage oder Entscheidungsbefugnis über die Produktion und Geschäftstätigkeit der kreditnehmenden Unternehmen. Nach dem Grundsatz der substanziellen Formentscheidung sind sie keine Parteien mit einer Beziehung.
Um sicherzustellen, dass die detaillierten Bestimmungen in Klausel 2 mit Klausel 1, Artikel 5 übereinstimmen und der Realität vietnamesischer Unternehmen mit hohem Kreditbedarf für Produktions- und Geschäftsaktivitäten gerecht werden, schlägt das Finanzministerium daher vor, Punkt d, Klausel 2, Artikel 5 des Dekrets 132 zu ändern und zu ergänzen, um die Feststellung verbundener Beziehungen in Fällen auszuschließen, in denen ein Kreditinstitut oder eine andere Organisation mit Bankfunktionen (die nicht an der Geschäftsführung, Kontrolle, Kapitaleinlage oder Investition in das Kreditunternehmen beteiligt ist oder das Unternehmen und das Kreditinstitut oder die andere Organisation mit Bankfunktionen nicht der Geschäftsführung, Kontrolle, Kapitaleinlage oder Investition einer anderen Partei unterliegen) einem anderen Unternehmen in irgendeiner Form Kapital garantiert oder leiht (einschließlich Darlehen von Dritten, die aus den Finanzquellen der verbundenen Partei garantiert werden, und Finanztransaktionen ähnlicher Art), unter der Bedingung, dass der Darlehensbetrag mindestens 25 % der Kapitaleinlage des Eigentümers des Kreditunternehmens entspricht und mehr als 50 % des Gesamtkapitalwerts der mittel- und langfristigen Schulden der Kreditunternehmen ausmacht.
Das Finanzministerium plant, im ersten Quartal 2024 einen Entwurf zur öffentlichen Konsultation zu veröffentlichen, einen Konsultationsworkshop zu organisieren, Kommentare zusammenzufassen, den Dekretsentwurf fertigzustellen und das Dossier zur Stellungnahme im ersten Quartal 2024 zur Beurteilung an das Justizministerium zu senden; im dritten Quartal 2024 die Kommentare des Justizministeriums zu erläutern und der Regierung vorzulegen, Kommentare von Regierungsmitgliedern einzuholen, Kommentare zusammenzufassen und der Regierung Bericht zu erstatten, um Änderungen und Ergänzungen zum Dekret 132 herauszugeben.
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