Heute, am 27. Mai, wurde die 7. Sitzung der Nationalversammlung unter Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung , Tran Thanh Man , fortgesetzt. Die Nationalversammlung hörte der Vorsitzenden des Sozialausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Thuy Anh, zu, wie sie einen Bericht vorstellte, in dem die Aufnahme und Überarbeitung des Entwurfs des Sozialversicherungsgesetzes (in der geänderten Fassung) erläutert wurde, und diskutierte den ganzen Tag über diesen Gesetzesentwurf.
Delegierter Hoang Duc Thang spricht am 27. Mai vorder Nationalversammlung – Foto: TT
In seiner Rede auf der Diskussionsrunde äußerte sich Hoang Duc Thang, stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Tri, zu folgenden Themen: Themen und Bedingungen für den Bezug von Sozialrentenleistungen, Bedingungen für den Bezug von Mutterschaftsgeld, einmalige Sozialversicherung und Zeitrahmen für die Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge zum Bezug einer monatlichen Rente.
Bezüglich der Bestimmungen zu den Themen und Bedingungen für den Bezug von Sozialrentenleistungen sagte der Delegierte Hoang Duc Thang, dass die Senkung des Alters für den Bezug von Sozialrentenleistungen für ältere Menschen ohne Rente oder monatliche Sozialversicherungsleistungen ein neuer Schritt nach vorn sei und die überlegene Politik von Partei und Staat zeige.
Die Delegierten waren jedoch mit der Bestimmung des Entwurfs nicht einverstanden: „Vietnamesische Bürger im Alter von 70 bis unter 75 Jahren, die in armen oder armutsgefährdeten Haushalten leben und in besonders schwierigen Gemeinden und Dörfern wohnen, haben Anspruch auf Sozialrentenleistungen.“
Der Delegierte erklärte, dass Menschen aus armen und armutsgefährdeten Haushalten gefährdet seien. Als sie im arbeitsfähigen Alter waren, arbeiteten sie in Gebieten ohne Arbeitsverhältnisse, meist auf dem Land. Sie verfügten über keine Rentenversicherung. Zudem seien arme und armutsgefährdete Menschen häufig krank, was nichts mit ihrem Wohnort zu tun habe.
Die Bestimmung, dass diese Personen Anspruch auf Leistungen haben, wenn sie in besonders benachteiligten Gemeinden und Dörfern wohnen, schränkt die soziale Überlegenheit des Gesetzes ein. Daher schlug der Delegierte vor, dass die Nationalversammlung die Aufhebung der Wohnbedingung in besonders benachteiligten Gemeinden und Dörfern prüfen sollte, um den Armen und Benachteiligten die Möglichkeit zu geben, von dieser Politik zu profitieren.
Bezüglich der Bestimmungen zu den Bedingungen für den Bezug von Mutterschaftsleistungen in Absatz 2, Artikel 52 des Entwurfs heißt es: „Die in den Punkten b, c und d von Absatz 1 dieses Artikels genannten Personen müssen innerhalb von 12 aufeinanderfolgenden Monaten vor der Geburt oder Adoption eines Kindes, bei Leihmutterschaft oder Adoption eines Kindes unter 6 Monaten mindestens 6 Monate lang die obligatorische Sozialversicherung bezahlen.“ Die Meinungen der Delegierten spiegeln die aktuelle Situation wider, beispielsweise: Schwangere haben obligatorische Sozialversicherungsbeiträge an die Arbeitseinheiten entrichtet. In diesen Fällen werden Arbeitsverträge unterzeichnet, aber in Wirklichkeit arbeiten sie nicht für ein Gehalt, sondern überweisen privates Geld an die Einheit, um die obligatorische Sozialversicherung zu bezahlen und so vom Mutterschaftsgeld zu profitieren, da die Höhe der Sozialversicherungsbeiträge für 6 Monate viel niedriger ist als die Höhe der Sozialversicherung für Mutterschaftsgeld.
Daher schlugen die Delegierten der Nationalversammlung vor, die Regelungen zur Zahlungsdauer der Sozialversicherung von sechs auf neun Monate zu ändern, um das Verhältnis zwischen gezahlten und erhaltenen Beträgen besser aufeinander abzustimmen und gleichzeitig die Möglichkeit der Profitgier bei Mutterschaftsleistungen zu minimieren.
Was die Regelung über den Sozialversicherungsbeitragszeitraum zur Berechnung der monatlichen Rente betrifft, so ist dem Delegierten zufolge die Regelung in Punkt a, Absatz 1, Artikel 68 (Voraussetzungen für die Rente) des Entwurfs, das Renteneintrittsalter gemäß der Regelung in Absatz 2, Artikel 169 des Arbeitsgesetzbuchs wie folgt: Für Männer ist es 2 Jahre höher als für Frauen (Männer sind 62 Jahre alt und Frauen 60 Jahre alt).
Gleichzeitig sieht Artikel 70 Absatz 1 dieses Gesetzesentwurfs vor, dass die Sozialversicherungsbeitragsdauer zur Berechnung der monatlichen Rente für Männer fünf Jahre länger ist als für Frauen (20 Jahre für männliche Arbeitnehmer, 15 Jahre für weibliche Arbeitnehmer). Dies ist unangemessen und gewährleistet keine Gerechtigkeit gegenüber männlichen Arbeitnehmern.
Daher schlug der Delegierte vor, in Absatz 1, Artikel 70 eine Anpassung der Frist in Richtung einer Verkürzung der Sozialversicherungsbeitragsdauer für Männer auf 17 oder 18 Jahre in Erwägung zu ziehen. Eine solche Regelung ist angemessen und gerecht und steht gleichzeitig im Einklang mit den Rentenaltersbestimmungen für männliche und weibliche Arbeitnehmer gemäß dem Arbeitsgesetzbuch.
Die Delegierten würdigten zudem die Bemühungen der Redaktionsbüros bei der Aufnahme, Ergänzung und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs. Der Gesetzesentwurf mit zehn Kapiteln und 142 Artikeln behandelt viele wichtige und neue Inhalte zur Sozialversicherungspolitik, zur staatlichen Verwaltung der Gesellschaft und zu beruflichen Fragen im Zusammenhang mit der Sozialversicherungsarbeit. Es handelt sich um schwierige und neue Themen, deren Auswirkungen auf die Gesellschaft, das Leben von Millionen von Menschen und die Sozialversicherungspolitik des Landes erst nach einiger Zeit vollständig beurteilt werden können.
Der Delegierte schlug daher vor, den Vorschlag zu genehmigen, wenn ausreichende Grundlagen vorliegen. Sollten jedoch viele unterschiedliche Meinungen oder neue Vorschläge vorliegen, sei Zeit für die Analyse und Bewertung erforderlich, und der Vorschlag sollte in dieser Sitzung nicht überstürzt angenommen werden.
Thanh Tuan
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