Geben Sie den Schulen offiziell das Recht zurück, Lehrbücher auszuwählen

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Rundschreiben Nr. 27 tritt am 12. Februar in Kraft.

Der größte Unterschied dieses neuen Rundschreibens besteht darin, dass das Recht zur Entscheidung über die Auswahl der Lehrbücher den Bildungseinrichtungen übertragen wird und nicht wie zuvor den Volkskomitees der Provinzen.

Chính thức trả lại quyền chọn sách giáo khoa cho nhà trường- Ảnh 1. — Das Recht zur Auswahl der Lehrbücher wird wieder den Schulen übertragen und nicht mehr wie bisher den Volkskomitees der Provinzen.

Konkret wird der Lehrbuchauswahlrat der Bildungseinrichtung vom Rektor der Bildungseinrichtung oder dem Direktor des Weiterbildungszentrums, dem Direktor des Berufsbildungs-Weiterbildungszentrums, dem Leiter der Bildungseinrichtung, die das allgemeine Bildungsprogramm, das Weiterbildungsprogramm auf Mittel- und Oberschulniveau umsetzt, eingerichtet, um den Leiter der Bildungseinrichtung bei der Organisation der Lehrbuchauswahl zu unterstützen.

Rundschreiben 27 schreibt vor, dass jede Bildungseinrichtung einen Rat einrichtet. Bei Bildungseinrichtungen mit mehreren Stufen richtet jede Stufe einen Rat ein.

Dem Rat gehören an: der Schulleiter, sein Stellvertreter, der Schulleiter einer Berufsgruppe, der Schulleiter einer Berufsgruppe, der Lehrervertreter, der Vertreter des Elternbeirats der Bildungseinrichtung.

Die Anzahl der Ratsmitglieder ist ungerade, mindestens jedoch elf Personen. Bei Bildungseinrichtungen mit weniger als zehn Klassen beträgt die Mindestanzahl der Ratsmitglieder fünf Personen.

Personen, die an der Zusammenstellung von Lehrbüchern mitwirken, sind nicht Teil der Lehrbuchauswahlkommission.

In dem Rundschreiben heißt es außerdem klar: „Personen, die an der Zusammenstellung von Lehrbüchern mitgewirkt haben oder die Zusammenstellung, Veröffentlichung, den Druck und die Verteilung von Lehrbüchern (in der vom Minister für Bildung und Ausbildung genehmigten Liste der Lehrbücher) geleitet haben; Eltern, Schwiegereltern, Ehefrauen oder Ehemänner; Geschwister und Schwäger von Personen, die an der Zusammenstellung von Lehrbüchern mitgewirkt haben oder die Zusammenstellung, Veröffentlichung, den Druck und die Verteilung von Lehrbüchern geleitet haben; Personen, die in Verlagen und Organisationen mit Lehrbüchern arbeiten, dürfen nicht am Rat teilnehmen.“

Da das neue Rundschreiben das Recht zur Auswahl der Lehrbücher den Bildungseinrichtungen zuweist, ist das Ministerium für Bildung und Ausbildung dafür verantwortlich, die Aufzeichnungen der seiner Verwaltung unterstehenden Bildungseinrichtungen über die Lehrbuchauswahl zu beurteilen und dem Ministerium für Bildung und Ausbildung über die Beurteilungsergebnisse und die Liste der von den seiner Verwaltung unterstehenden Bildungseinrichtungen ausgewählten Lehrbücher Bericht zu erstatten.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung beurteilt die Dossiers zur Lehrbuchauswahl der ihm unterstehenden Bildungseinrichtungen; überprüft die Berichte des Ministeriums für Bildung und Ausbildung über die Beurteilungsergebnisse und die Liste der von den Bildungseinrichtungen ausgewählten Lehrbücher; fasst die Ergebnisse zusammen, erstellt eine Liste der von den Bildungseinrichtungen ausgewählten Lehrbücher und legt sie dem Volkskomitee der Provinz zur Prüfung und Genehmigung vor.

Anstatt wie in der alten Verordnung direkt einen Lehrbuchauswahlrat für die gesamte Provinz einzurichten, besteht in der neuen Verordnung lediglich die Aufgabe, über die Genehmigung der von den Bildungseinrichtungen ausgewählten (vom Ministerium für Bildung und Ausbildung vorgelegten) Liste der Lehrbücher zu entscheiden.

4 Jahre, 3 Änderungen in der Lehrbuchauswahlregelung

Gemäß dem Rundschreiben Nr. 01 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung vom 30. Januar 2020 liegt das Entscheidungsrecht über die Lehrbuchauswahl bei den allgemeinbildenden Schulen. Jede Schule richtet einen Lehrbuchauswahlrat unter der Leitung des Schulleiters ein.

Mindestens zwei Drittel der Mitglieder des Rates sind Leiter von Berufsgruppen sowie Lehrkräfte für Fächer und pädagogische Aktivitäten. Dieses Rundschreiben gilt nur für das Schuljahr 2020–2021, das erste Jahr der Umsetzung der „Lehrbuchänderung“.

Am 26. August 2020 erließ das Ministerium für Bildung und Ausbildung das Rundschreiben Nr. 25, das das Rundschreiben 01 zur Lehrbuchauswahl ersetzte. Der vom Provinzvolkskomitee eingerichtete Lehrbuchauswahlrat unterstützt das Provinzvolkskomitee bei der Organisation der Lehrbuchauswahl, anstatt sie wie im Rundschreiben 01 jeder Schule zuzuweisen.

Der Vertreter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung erklärte, dass die Regelung zum Wahlrecht von Bildungseinrichtungen nur für die Auswahl von Lehrbüchern für die 1. Klasse im Schuljahr 2020–2021 gilt. Ab dem 1. Juli 2020 tritt das geänderte Bildungsgesetz mit der folgenden Regelung in Kraft: „Das Volkskomitee der Provinz entscheidet über die Auswahl von Lehrbüchern für den dauerhaften Einsatz in allgemeinbildenden Einrichtungen der Region“ (Punkt c, Absatz 1, Artikel 32). In der Zwischenzeit muss die Auswahl neuer Lehrbücher für die 1. Klasse für das Schuljahr 2020–2021 ab Anfang 2020 organisiert und die Ergebnisse im Mai 2020 bekannt gegeben werden, damit die Verlage mit ausgewählten Lehrbüchern rechtzeitig zum Schuljahresbeginn im September 2020 Druck und Vertrieb organisieren können.

Die Überwachungsdelegation des Ständigen Ausschusses derNationalversammlung für Schulbuchprogramminnovation stellte fest: Die Vorschriften zur Auswahl allgemeinbildender Lehrbücher im Rundschreiben 25 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung sind nicht streng, was zu uneinheitlichen Umsetzungsmethoden in den einzelnen Kommunen führt. Dies schafft sogar Schlupflöcher für Profitgier und unlauteren Wettbewerb. Einige Delegierte der Nationalversammlung äußerten Bedenken hinsichtlich Gruppeninteressen oder Hintertürsituationen bei der Schulbuchauswahl.

Angesichts der Mängel, die sich auch nach drei Jahren bei der Auswahl der Lehrbücher gemäß Rundschreiben 25 ergeben haben, musste das Ministerium für Bildung und Ausbildung ein neues Rundschreiben zu den Vorschriften für die Lehrbuchauswahl entwickeln und herausgeben. Die wichtigste Neuerung besteht darin, dass das Recht zur Auswahl der Lehrbücher wieder den Schulen übertragen wird und nicht mehr wie im Rundschreiben 25 den Volkskomitees der Provinzen.

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