In Fortsetzung der 9. Sitzung stimmte die Nationalversammlung am Morgen des 27. Juni unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung , Vu Hong Thanh, für die Verabschiedung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Kreditinstitute. 435 der 443 anwesenden Abgeordneten stimmten dafür.
Das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Kreditinstitute besteht aus 3 Artikeln und tritt am 15. Oktober 2025 in Kraft.
Die Staatsbank darf Sonderkredite mit 0 % Zinsen und ohne Sicherheiten vergeben.
Bei der Vorlage des Berichts über die Entgegennahme und Erläuterung der Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zum Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über Kreditinstitute vor der Amtshandlung erklärte die Gouverneurin der Staatsbank von Vietnam, Nguyen Thi Hong, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Dezentralisierung der Entscheidungsbefugnis über Sonderkredite mit einem Zinssatz von 0 % pro Jahr und unbesicherten Krediten vom Premierminister an die Staatsbank von Vietnam zustimme. Gleichzeitig forderte sie die Regierung auf, die Regelungen zu den Zinssätzen für Sonderkredite auf Grundlage der Stellungnahmen der zuständigen Behörden weiter zu verfeinern und so die Übereinstimmung mit der Praxis und dem geldpolitischen Steuerungsmechanismus sicherzustellen.
In Bezug auf diesen Inhalt hat die Regierung vorgeschlagen, den Wortlaut des Gesetzesentwurfs anzupassen, um sicherzustellen, dass Sonderkredite der Staatsbank nur dann vergeben werden, wenn Kreditinstitute in extreme Liquiditätsschwierigkeiten geraten oder um einen Sanierungsplan oder einen Plan zur Zwangsübertragung umzusetzen, mit dem Ziel, die legitimen Rechte der Einleger zu schützen und die Sicherheit des Kreditinstitutssystems zu gewährleisten.
Im Einzelnen heißt es in dem Gesetzesentwurf: „Die Staatsbank entscheidet über die Gewährung von Sonderkrediten mit oder ohne Sicherheiten an Kreditinstitute in den in Absatz 1, Artikel 192 dieses Gesetzes genannten Fällen. Die Sicherheiten für Sonderkredite der Staatsbank werden vom Gouverneur der Staatsbank vorgeschrieben. Der Zinssatz für Sonderkredite der Staatsbank beträgt 0 % pro Jahr.“
Es wird detaillierte Anweisungen zu den Bedingungen geben, unter denen Kreditinstitute als Sicherheiten Vermögenswerte beschlagnahmen können.
Das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Kreditinstitute legalisiert auch offiziell das Recht zur Beschlagnahme von Sicherheiten von Kreditinstituten.
Zuvor hatte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung eine gründliche Überprüfung der Vorschriften zu den Bedingungen für die Beschlagnahme von Sicherheiten für uneinbringliche Forderungen gefordert. Außerdem sollten die Rollen, Verantwortlichkeiten und Koordinierungsmechanismen zwischen den Volkskomitees und den Polizeibehörden auf Gemeindeebene geklärt werden, um die legitimen Rechte und Interessen der gepfändeten Sicherheiten und der damit verbundenen Parteien zu wahren. Gleichzeitig forderte er die Regierung auf, die zwei Vorschriften der Resolution Nr. 42/2017/QH14 der Nationalversammlung vom 21. Juni 2017 zur Pilotierung des Umgangs mit uneinbringlichen Forderungen von Kreditinstituten weiterhin anzuwenden.
Im Bericht und in der Erklärung der Regierung heißt es, der Gesetzentwurf sehe lediglich die Beteiligung des Volkskomitees auf Gemeindeebene und der Polizei auf Gemeindeebene an der Beschlagnahmung von Eigentum vor. Daher stehe er grundsätzlich im Einklang mit der Ausrichtung auf die Neuordnung und Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und den Aufbau eines zweistufigen lokalen Regierungsmodells.
Die Regierung übernimmt zwei Bestimmungen der Resolution Nr. 42/2017/QH14 und überarbeitet den Gesetzesentwurf. In Artikel 198a Punkt d, Absatz 2 wird die Bedingung hinzugefügt, dass „das gesicherte Eigentum kein umstrittenes Eigentum in einem Fall ist, der angenommen, aber noch nicht geklärt wurde oder vor einem zuständigen Gericht geklärt wird“. Gleichzeitig wird in Artikel 198a Punkt c, Absatz 3 die Form der Informationsoffenlegung hinzugefügt, die vor der Beschlagnahme des gesicherten Eigentums, bei dem es sich um Immobilien handelt, durch Aushang einer Mitteilung am Sitz des Volkskomitees der Gemeinde, in der der Bürge gemäß dem Sicherungsvertrag seinen Wohnsitz hat, und am Sitz des Volkskomitees der Gemeinde, in der sich das gesicherte Eigentum befindet, erfolgt. Für bewegliches gesichertes Eigentum möchte die Regierung jedoch aufgrund der mobilen und leicht beweglichen Natur dieses beweglichen Eigentums die Form der Informationsoffenlegung gemäß dem dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Stellungnahme vorgelegten Gesetzesentwurf beibehalten.
Um sicherzustellen, dass die Verfahren zur Beschlagnahme gesicherter Vermögenswerte strikt durchgeführt werden, um Hindernisse zu beseitigen und mögliche Auswirkungen zu minimieren, schlägt die Regierung außerdem vor, den Gesetzesentwurf dahingehend zu ändern, dass die Bestimmung hinzugefügt wird, dass „zu beschlagnahmende gesicherte Vermögenswerte die von der Regierung vorgeschriebenen Bedingungen erfüllen müssen“.
Die Regierung teilte mit, dass sich die Redaktionsagentur mit den zuständigen Behörden, Ministerien und Zweigstellen (Ministerium für öffentliche Sicherheit, Justizministerium, Außenministerium usw.) abstimmen werde, um die Bedingungen für die Besicherung von uneinbringlichen Forderungen zu untersuchen, die Kreditinstitute pfänden dürfen, um die Politik zur Entwicklung der Privatwirtschaft gemäß Resolution Nr. 68-NQ/TW zu konkretisieren.
Bezüglich Sicherheiten als Beweismittel in Strafsachen, als Beweisstücke und als Mittel bei Verwaltungsverstößen hat die Regierung die Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung akzeptiert und Artikel 198c des Gesetzentwurfs dahingehend überarbeitet, dass die Rückgabe von Sicherheiten als Beweismittel in Strafsachen auf Antrag des Sicherungsnehmers geregelt wird, wenn im Sicherungsvertrag eine Vereinbarung enthalten ist, wonach der Sicherungsnehmer dem Sicherungsnehmer gestattet, die Sicherheiten für uneinbringliche Forderungen zu beschlagnahmen, wenn mit dem gesicherten Eigentum gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zur Sicherung der Erfüllung von Verpflichtungen umgegangen wird.
Die Regierung möchte den Inhalt im Zusammenhang mit der Rückgabe von Beweismitteln und Verwaltungsmitteln bei Verwaltungsverstößen aus dem Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über Kreditinstitute übernehmen und entfernen, um sich auf den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes zur Behandlung von Verwaltungsverstößen zu konzentrieren.
Hinsichtlich der Wirksamkeit des Gesetzes stimmte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung dem Plan der Regierung zu, die Übergangsbestimmungen für von der Staatsbank vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes beschlossene Sonderkredite aufzuheben und das Inkrafttreten des Gesetzes auf den 1. August 2025 festzulegen.
Um jedoch genügend Zeit für die Untersuchung und Ausarbeitung eines Regierungserlasses zur Regelung der Bedingungen für Sicherheiten bei uneinbringlichen Forderungen und zur Gewährleistung der Umsetzung des Gesetzes zu haben, schlägt die Regierung vor, das Gesetz ab dem 15. Oktober 2025 in Kraft zu setzen.
Quelle: https://baodaknong.vn/chinh-thuc-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-cac-to-chuc-tin-dung-257075.html
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