Dr. Luong Tuan Anh nannte das Beispiel der neuen Ho-Chi-Minh-Stadt – einschließlich der drei Provinzen Binh Duong , Ba Ria Vung Tau und der alten Ho-Chi-Minh-Stadt –, die große Resonanz hervorrufen wird, wenn Ho-Chi-Minh-Stadt zum Finanzzentrum, Binh Duong zum Industriezentrum und Ba Ria Vung Tau zum Tourismuszentrum wird. (Foto: Hong Dat/VNA)

Die Organisation einer zweistufigen lokalen Regierung und die Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene ist eine richtige Politik und entspricht dem allgemeinen Trend in der Welt. Herr Luong Tuan Anh, Doktor der Wirtschaftswissenschaften an der De Montfort University, Großbritannien, äußerte diesen Standpunkt in einem Interview mit VNA-Reportern.

Dr. Luong Tuan Anh drückte seine Unterstützung für diese Politik aus und sagte, dies sei ein notwendiger Reformschritt für Vietnam, um nationale und internationale Entwicklungsmöglichkeiten zu nutzen. Seiner Ansicht nach müsse Vietnams Innovationspolitik nach 40 Jahren an die neue Situation in einer sich schnell verändernden Welt angepasst werden, die mitgeopolitischer Instabilität, Klimawandel und der Entwicklung künstlicher Intelligenz (KI) konfrontiert sei.

Er ist davon überzeugt, dass eine Reform des Regierungsapparats dazu beitragen wird, die laufenden Ausgaben zu senken, die fast 56 Prozent des Staatshaushalts ausmachen (im Vereinigten Königreich beträgt dieser Anteil nur 30 Prozent), und mehr Geld für Entwicklungsinvestitionen bereitzustellen.

Dr. Luong Tuan Anh sagte, dass die Organisation einer zweistufigen lokalen Regierung dabei hilf, den lokalen Regierungen mehr Macht zu geben, die die Bedürfnisse und Kapazitäten ihrer Orte verstehen und dadurch in der Lage sind, eine Politik zu entwickeln, die der Realität entspricht.

Er verwies auf Erfahrungen aus Großbritannien, wo es den Kommunalverwaltungen gestattet ist, Kommunalsteuern einzuziehen und über die Verteilung der Steuermittel auf lokale Belange wie Sicherheit, Bildung, Gesundheit, Hygiene und Umwelt zu entscheiden.

Die ermächtigten lokalen Regierungen müssen das Budget angemessen auf Themen verteilen, die den Menschen am Herzen liegen, wie etwa soziale Sicherheit, Gesundheitsversorgung, Bildung usw., um die Menschen davon zu überzeugen, bereit zu sein, Steuern zu zahlen.

Herr Luong Tuan Anh wies jedoch darauf hin, dass das zweistufige Regierungssystem in Großbritannien den Kommunen zwar Autonomie gewährt, um die Rechte der Bevölkerung zu gewährleisten, die Zentralregierung die Kommunen jedoch in Notfällen oder dann unterstützt, wenn sie nicht länger in der Lage sind, Dienstleistungen für die Bevölkerung aufrechtzuerhalten.

Dr. Luong Tuan Anh sprach über die Neuorganisation der Provinzverwaltungen und sagte, dass diese Veränderung zwar kostspielig sei, aber viele Vorteile bringe. Er verwies auf die Ergebnisse eines kürzlich abgeschlossenen Forschungsprojekts zur Zusammenlegung vietnamesischer Provinzen. Die Ergebnisse zeigten, dass die Zusammenlegung große Resonanz finden werde.

Er nannte das Beispiel der neuen Ho-Chi-Minh-Stadt – einschließlich der drei Provinzen Binh Duong, Ba Ria Vung Tau und der alten Ho-Chi-Minh-Stadt –, die große Resonanz hervorrufen wird, wenn Ho-Chi-Minh-Stadt das Finanzzentrum, Binh Duong das Industriezentrum und Ba Ria Vung Tau das Touristenzentrum wird.

Diese Kombination wird einen Vorteil für ausländische Investitionen in Ho-Chi-Minh-Stadt schaffen und die Verkehrsanbindung verbessern, sobald die Verwaltungsgrenze entfällt. Das neue Ho-Chi-Minh-Stadt wird ein attraktiver Standort sein, wenn Investoren in Ho-Chi-Minh-Stadt arbeiten, in Binh Duong Fabriken bauen und in Vung Tau leben können.

Er wies außerdem darauf hin, dass die Zusammenlegung von Kommunen neue Impulse setzen und den Kommunen helfen werde, die Rolle und Stärken der anderen zu nutzen, wodurch sich bessere Entwicklungsmöglichkeiten für die neue Provinz ergeben würden.

Dr. Luong Tuan Anh berichtete von seinen Erfahrungen im Verwaltungsmanagement in Großbritannien und sagte, dass die Bürger vor der Umsetzung der Reformen durch die britische Regierung die Websites der öffentlichen Behörden aufrufen mussten, um Formulare herunterzuladen, Informationen einzugeben und diese per Post zu senden oder persönlich vorbeizukommen, um ihre Dokumente einzureichen.

Ab 2021 hat die britische Regierung während der COVID-19-Pandemie eine Initiative umgesetzt , ein Pilotprojekt, das es den Menschen ermöglicht, einige Verwaltungsverfahren vollständig online durchzuführen.

Im Jahr 2023 wird die Umsetzung ausgeweitet und ab 2024 werden sämtliche Verwaltungsverfahren online abgewickelt. Dies trägt dazu bei, die Verfahren zu vereinfachen und sowohl für Bürger als auch für Behörden Zeit und Kosten zu sparen.

Dr. Luong Tuan Anh sagte, dass durch die Online-Durchführung von Verwaltungsverfahren eine Datenkonnektivität zwischen Ministerien und öffentlichen Dienstleistern geschaffen werde. Dadurch spare man Zeit, da man bei der Durchführung eines früheren Verfahrens bereits im System gespeicherte Informationen nicht erneut angeben müsse.

Das System bietet außerdem sofortiges Feedback, wenn Personen falsche Informationen eingeben, und aktualisiert den Bewerbungsverarbeitungsprozess, sodass Bewerber den Fortschritt leicht überprüfen können.

Neben dem Online-System bietet die Regierung den Menschen auch direkte Unterstützungsdienste bei der Durchführung von Verwaltungsverfahren an, beispielsweise durch die Einrichtung spezialisierter Unterstützungsabteilungen bei Gemeinderäten oder bei öffentlichen Anwälten.

Dr. Luong Tuan Anh erklärte, dass Transparenz, Rechenschaftspflicht und Wissenschaftlichkeit Lehren aus der Verwaltungsreform in Großbritannien seien. Transparenz soll den Bürgern die Durchführung von Verwaltungsverfahren erleichtern und gleichzeitig sicherstellen, dass Beamte, die mit Dokumenten arbeiten, ihre ihnen übertragenen Befugnisse nicht missbrauchen und davon profitieren.

Durch die Rechenschaftspflicht werden Beamte dazu gezwungen, ihre Aufgaben ordnungsgemäß zu erfüllen und bei auftretenden Problemen gegenüber der Nationalversammlung, den Aufsichtsbehörden und der Öffentlichkeit für die Erfüllung ihrer öffentlichen Aufgaben Rechenschaft abzulegen.

Wissenschaftlichkeit stellt sicher, dass Systeme auf wissenschaftlichen Daten basieren und auf Fakten geprüft werden, anstatt sich auf die subjektiven Meinungen von Beamten und einzelnen Managern zu verlassen. Dr. Luong Tuan Anh sagte, diese Faktoren schaffen die Professionalität der öffentlichen Verwaltung, auf die Vietnam verweisen kann.

Laut vietnamplus.vn

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-buoc-di-phu-hop-voi-xu-the-quoc-te-155698.html