Am 13. November diskutiertedie Nationalversammlung in der Gruppe die Investitionspolitik für das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der Nord-Süd-Achse.

Bei der Prüfung der den Delegierten der Nationalversammlung übermittelten Investitionspolitik des Projekts erklärte der Wirtschaftsausschuss , dass das Projekt grundsätzlich mit der Eisenbahnnetzplanung für den Zeitraum 2021–2030 und einer Vision bis 2050 im Einklang stehe.

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Der Wirtschaftsausschuss tagte zu seiner 20. Plenarsitzung, um die Investitionspolitik für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt zu überprüfen. Foto: Nationalversammlung

Der Wirtschaftsausschuss stimmte dem Vorschlag grundsätzlich zu und schlug vor, dass die Regierung die zuständigen Behörden anweisen solle, die optimale Option für die Anbindung der Hochgeschwindigkeitsstrecke an das nationale Eisenbahnnetz, die S-Bahn, andere Verkehrssysteme sowie an das regionale und internationale Eisenbahnnetz sorgfältig zu prüfen und auszuwählen.

Im Hinblick auf die sozioökonomische und finanzielle Effizienz schlug der Wirtschaftsausschuss vor, die Berechnungsgrundlagen für die Prognose des Transportbedarfs des Projekts zu klären. Tatsächlich wichen in der Vergangenheit die Prognosen des Transportbedarfs vieler BOT-Transportprojekte stark von der Realität ab, was zu Ineffizienzen bei den Finanzplänen führte und Anpassungen der Projektverträge erforderlich machte.

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Hochgeschwindigkeitszug in Laos. Foto: Hoang Ha

Der Wirtschaftsausschuss verwies auf den Bericht des staatlichen Bewertungsausschusses, der hohe Einnahmen und ein hohes Umsatzwachstum prognostiziert, was jedoch viele potenzielle Risiken birgt. Daher ist eine sorgfältige Prüfung erforderlich, um die tatsächliche finanzielle Leistung des Projekts und die Möglichkeit, dass der Staatshaushalt zukünftige Verluste im Transportgeschäft auf der Hochgeschwindigkeitsstrecke ausgleichen muss, richtig einzuschätzen.

Die Gesamtinvestition des Projekts beträgt mehr als 1,7 Millionen VND (ca. 67 Milliarden USD). Die gesamte vorläufige Investition des Projekts übersteigt (um 114 %) das gesamte mittelfristige öffentliche Investitionskapital des Zentralhaushalts für den Zeitraum 2021–2025.

Dem Bericht zur vorläufigen Machbarkeitsstudie zufolge werden die jährlichen Betriebs- und Wartungskosten dieser Eisenbahnlinie nach dem voraussichtlichen Abschlusstermin des Projekts (2035) zwischen 2036 und 2066 über 25.000 Milliarden VND betragen, und der Zahlungsplan ist unklar.

Um der Nationalversammlung eine Grundlage für ihre Überlegungen und Entscheidungen zu geben, fordert der Wirtschaftsausschuss die Regierung daher auf, genauer über den Kapitalzuteilungsplan und die Fähigkeit zur Deckung des für das Projekt eingesetzten Kapitals aus dem Staatshaushalt Bericht zu erstatten.

Dem Wirtschaftsausschuss zufolge spielt das Projekt eine wichtige Rolle, ist von langfristiger strategischer Natur, hat tiefgreifende und weitreichende Auswirkungen auf alle Aspekte der sozioökonomischen Entwicklung unseres Landes, ist sehr umfangreich, erfordert komplexe technische Technologien und wird zum ersten Mal in Vietnam umgesetzt.

Um die Durchführbarkeit und Wirksamkeit des Projekts sicherzustellen, ist der Wirtschaftsausschuss daher der Ansicht, dass die Zulassung der Anwendung einiger spezifischer und spezieller Mechanismen und Richtlinien unbedingt erforderlich ist.

Die Regierung schlug zur Umsetzung des Projekts 19 Gruppen spezifischer und spezieller Mechanismen und Maßnahmen vor, die über die geltenden Gesetze hinausgehen. Nach Ansicht des Wirtschaftsausschusses sind die vorgeschlagenen Mechanismen und Maßnahmen grundsätzlich notwendig; einige davon wurden bereits von der Nationalversammlung gebilligt.

Der Wirtschaftsausschuss ist insbesondere der Ansicht, dass das Projekt eine sehr hohe Gesamtinvestition erfordert. Eine Änderung von weniger als 10 % der Gesamtinvestition (ca. 171.000 Milliarden VND) stellt einen sehr hohen Betrag dar und wirkt sich mittelfristig und jährlich auf den Staatshaushalt, das Haushaltsdefizit und die Staatsverschuldung aus. Daher muss die Nationalversammlung dies prüfen und entscheiden, um ein Gesamtgleichgewicht zu gewährleisten.

Um die Dringlichkeit des Projekts sicherzustellen, schlägt der Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung vor, den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zu ermächtigen, Angelegenheiten zu prüfen und zu entscheiden, die in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen, und in der nächsten Sitzung der Nationalversammlung darüber Bericht zu erstatten.

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