Langsamer Fortschritt bei Projekten zur wirtschaftlichen Entwicklung der Forstwirtschaft

Die Menschen im Bezirk Tuan Giao bauen Macadamianüsse im Rahmen einer Kooperation zwischen Mensch und Unternehmen an. *Foto: Nhat Phuong*

Derzeit gibt es in der Provinz 14 vom Volkskomitee der Provinz zur Investition genehmigte Macadamia-Anpflanzungsprojekte mit einer Größe von über 86.000 Hektar. Bislang wurden im Rahmen der Projekte Landbesitze von über 23.000 Hektar vermessen und registriert, was 26 % der gesamten zu vermessenden Fläche entspricht. Bis 2023 wurde die Anpflanzung von über 5.000 Hektar Macadamiabäumen organisiert, was 15 % des genehmigten Fortschritts entspricht. Allein in den ersten neun Monaten des Jahres 2023 hat die Provinz die Anpflanzung von 2.443 Hektar Macadamia organisiert, davon: Unternehmen setzten Projekte mit 1.405 Hektar und Organisationen und Einzelpersonen mit 1.028 Hektar um. In der Forstpflanzsaison 2023 waren nur 7/13 (mit Ausnahme von 1 neuen Projekt, das von der Provinz im Juli 2023 zur Investition genehmigt wurde) Neuanpflanzungsprojekte. Bei den verbleibenden Projekten werden 2023 keine Standortvorbereitungen und Neuanpflanzungen durchgeführt.

Auch bei Aufforstungsprojekten, bei denen Investitionskapital aus nichtstaatlichen Wirtschaftssektoren der Provinz zum Einsatz kommt, kommt es im Vergleich zum registrierten Plan zu Verzögerungen.

Das Projekt zur Anpflanzung von Produktionsforsten, einer Pelletfabrik und Holzschnitzelverarbeitung in Dien Bien wurde Ende 2022 vom Volkskomitee der Provinz genehmigt. Die gesamte registrierte Fläche des Projekts beträgt 3.573,45 Hektar in 4 Gemeinden: Huoi Leng, Muong Tung, Sa Long, Sa Tong (Bezirk Muong Cha). Bislang wurden für das Projekt 385 Hektar vermessen und registriert, was 11 % der gesamten zu vermessenden Projektfläche entspricht. Im Jahr 2023 hat der Investor 930 Hektar Wald registriert und sich zur Anpflanzung verpflichtet, davon: Die vom Unternehmen umgesetzte Fläche beträgt 500 Hektar und die gemeinsame Fläche 430 Hektar. Bislang hat der Investor in der Gemeinde Muong Tung nur 10 Hektar Acacia mangium gepflanzt, was 1 % der gesamten zugesagten Fläche entspricht.

Das konzentrierte Waldbepflanzungsprojekt schafft in den vier Distrikten Tuan Giao, Muong Ang, Muong Cha und Tua Chua Rohstoffflächen für das Biomassekraftwerk und andere Forstprodukte. Der Investor verpflichtete sich, bis 2023 5.618 Hektar Wald anzupflanzen (2.136 Hektar Betriebsfläche und 3.482 Hektar Gemeinschaftsfläche). Bisher hat der Investor dieses Vorhaben jedoch nicht umgesetzt. Die vermessene und registrierte Gesamtfläche beträgt lediglich 10 Hektar.

Frau Mai Huong, stellvertretende Leiterin der Unterabteilung Forstwirtschaft (Abteilung für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung), sagte: „Macadamia-Anpflanzungs- und Produktionswaldanpflanzungsprojekte sind allesamt Projekte, die im Projekt zur wirtschaftlichen Entwicklung der Forstwirtschaft für den Zeitraum 2021–2025 mit einer Vision bis 2030 in der Provinz Dien Bien enthalten sind. Bis jetzt liegen die Projekte im Vergleich zum festgelegten Plan bis 2023 hinter dem Zeitplan zurück. Die Umsetzung der Projekte ist auf viele Hindernisse und Schwierigkeiten gestoßen. Der Großteil der Landfläche im Projektimplementierungsgebiet wird von der Bevölkerung verwaltet, kultiviert und genutzt. Während die Mehrheit der Menschen im Projektgebiet traditionelle Felder bewirtschaftet, ist es schwierig, die Menschen zu begeistern und zu mobilisieren, damit sie sich zur Teilnahme am Waldpflanzungsprojekt bereit erklären. Außerdem sind einige Investoren nicht wirklich entschlossen und haben ihre Ressourcen nicht auf die Umsetzung konzentriert.

Um den Fortschritt von Macadamia- und Waldpflanzprojekten zu beschleunigen, fordert das Volkskomitee der Provinz die Abteilungen und Zweigstellen auf, die Koordination zu verstärken und ihre Rollen und Verantwortlichkeiten weiter auszubauen. Die aktive Abstimmung mit den Volkskomitees auf Bezirksebene und den Investoren soll die Situation und den Fortschritt der Projektumsetzung regelmäßig prüfen und erfassen, um bei der Lösung von Schwierigkeiten umgehend zu helfen oder Inhalte vorzuschlagen, die über ihre Kompetenzen hinausgehen. Die Bezirksbehörden setzen auf Propaganda und Mobilisierung, um die Bevölkerung für die Politik zu gewinnen und an den Projekten zu beteiligen. Die Vermessung, die Eigentumszuweisung und die Erteilung von Waldnutzungszertifikaten sollen beschleunigt werden. Die Abstimmung mit den Investoren soll die Vorbereitungsarbeiten für die Macadamia- und Waldpflanzung gemäß dem registrierten Plan, in hoher Qualität und termingerecht durchführen. Investoren und Unternehmen müssen sich aktiv und eng mit den Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen abstimmen, um die Aufzeichnungen über die Vermessung, die Eigentumszuweisung und die Erteilung von Waldnutzungszertifikaten zu vervollständigen. Die Bodenbeschaffenheit muss sorgfältig vorbereitet, der Boden gerodet, Löcher gegraben, Setzlinge vorbereitet und die finanziellen Mittel bereitgestellt werden, um das Projekt termingerecht umzusetzen. Insbesondere für Unternehmen/Investoren mit Macadamia-Anbauprojekten verlangt das Volkskomitee der Provinz eine Überprüfung der finanziellen Ressourcen und der Landkapazität des Projektgebiets, um einen spezifischen Plan zu entwickeln, sich schriftlich mit dem Volkskomitee der Provinz zur Projektumsetzung in den Jahren 2024 und 2025 zu verpflichten und Fragen im Zusammenhang mit Arbeitsverträgen, Partnerschaftsverträgen und Landpacht vollständig zu klären.

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