Die polnische Regierung hat die Europäische Kommission (EK) – das Exekutivorgan der Europäischen Union (EU) – um Hilfe bei der Beilegung eines Getreidestreits mit der Ukraine gebeten, nachdem Landwirte Grenzübergänge blockiert und Importe unterbrochen hatten.
In den letzten Tagen haben sich die Proteste verschärft. Am 21. Februar saßen 2.500 Lastwagen beim Versuch fest, die Grenze von Polen aus zu überqueren, sagte Andriy Demchenko, ein Sprecher des ukrainischen Grenzschutzes.
Landwirte störten außerdem den Personen- und Bahnverkehr aus der Ukraine, indem sie am 20. Februar an einem Grenzübergang Getreide auf die Gleise schütteten. Dies wurde von Behörden beider Länder scharf kritisiert. Allein am 20. Februar wurden in ganz Polen über 200 Proteste gemeldet.
Die Entwicklungen verdeutlichen die zunehmenden Spannungen zwischen den beiden osteuropäischen Nachbarn über die Auswirkungen importierter Güter auf die örtlichen Bauerngemeinden.
Bilaterale und paneuropäische Lösungen erforderlich
Der ukrainische Landwirtschaftsminister Mykola Solskyi und sein polnischer Amtskollege Czeslaw Siekierski trafen sich am 21. Februar, um eine Einigung zu erzielen, erzielten jedoch kaum Fortschritte.
Die ukrainische Regierung plant nun den Bau einer zusätzlichen Route über die Donau, um Getreidelieferungen umzuleiten und so die Haupteinnahmequelle des Landes zu schützen, das derzeit in einen Konflikt mit Russland verstrickt ist.
„Die Verhandlungen waren sehr schwierig, und wir haben keine schnellen Fortschritte gemacht“, sagte der stellvertretende polnische Landwirtschaftsminister Michal Kolodziejczak gegenüber Polsat News. „Die Stimme der Europäischen Kommission und ihres Präsidenten wird hier sehr wichtig sein.“
Polnische Bauern blockieren den Verkehr während einer Protestaktion vor dem polnisch-ukrainischen Grenzübergang in Dorohusk im Südosten Polens am 20. Februar 2024. Foto: Brussels Signal
Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj erklärte am 21. Februar in den sozialen Medien, er hoffe, vor dem zweiten Jahrestag der russischen Invasion in der Ukraine (24. Februar 2022 – 24. Februar 2024) ein Treffen an der Grenze zwischen ihm, dem polnischen Premierminister Donald Tusk und einem EU-Vertreter abhalten zu können, um die derzeit besorgniserregende Situation zu lösen.
„Wir hatten genug Missverständnisse. Wir sollten uns nicht gegenseitig demütigen, wir sollten weder ukrainische noch polnische Bauern demütigen. Wir brauchen Einheit. Wir brauchen Lösungen – bilateral, zwischen der Ukraine und Polen und auf europäischer Ebene“, sagte Selenskyj in einer Erklärung.
Am 21. Februar traf sich der ukrainische Präsident mit seinen Ministern, wobei die Grenzschließung im Mittelpunkt stand. Auf Telegram betonte Selenskyj, dass die Handelsliberalisierung zwischen der Ukraine und der EU fortgesetzt werden sollte, und dankte der EU für ihre klare Haltung in dieser Frage.
Die Proteste stellen eine Herausforderung für den polnischen Ministerpräsidenten Donald Tusk dar, der nur wenige Wochen nach seinem Amtsantritt im vergangenen Dezember einen Weg finden musste, eine monatelange Grenzblockade durch polnische Lkw-Fahrer zu beenden.
Die Regierung Tusk versucht derzeit, eine politisch mächtige Gruppe in Polen zu beschwichtigen, ohne dabei die lebenswichtige Hilfe für Kiew zu unterbrechen, da die Ukraine mit dem Mangel an US-Militärhilfe zu kämpfen hat.
Bauern kippen Getreide am Grenzübergang Medyka auf polnischer Seite ab, 20. Februar 2024. Foto: The Guardian
Während die EU Schutzmaßnahmen für Importe aus der Ukraine vorgeschlagen hat, erklärte der stellvertretende polnische Landwirtschaftsminister Kolodziejczak, Warschau wolle, dass die EU für eine Reihe anderer ukrainischer Produkte flächendeckende Quoten einführe.
Bevor er in die derzeitige Regierung unter Tusk berufen wurde, führte Kolodziejczak im vergangenen Jahr Bauernproteste an, die die vorherige Regierung dazu zwangen, ein Verbot für ukrainisches Getreide zu verhängen.
Zutiefst beunruhigende Entwicklungen
Getreidelieferungen dürfen Polen derzeit nur auf dem Weg zu Häfen an der Ostsee oder anderswo in Europa passieren. Polnische Landwirte haben die Regierung jedoch aufgefordert, die Grenze für andere Lebensmittel wie Zucker und Tiefkühlobst zu schließen. Sie beklagen, dass viele der importierten Produkte von minderer Qualität oder illegal eingeführt seien.
Die Grenzblockade beeinträchtige die Verteidigungsfähigkeit der Ukraine, während das osteuropäische Land auf lebenswichtige Lieferungen seiner Verbündeten für den Kampf gegen Russland warte, sagte ein hochrangiger Beamter diese Woche.
Die polnische Regierung hat diese Behauptung zurückgewiesen und erklärt, dass die Lieferungen von Militärhilfe und anderen Gütern an die Ukraine weiterhin unter Polizeibegleitung erfolgten.
Doch die Proteste beginnen, die öffentliche Stimmung zu beeinflussen. So löste beispielsweise ein Schild am Traktor eines polnischen Demonstranten, das den russischen Präsidenten Wladimir Putin aufforderte, in der Ukraine für Ordnung zu sorgen, Empörung aus und führte in den sozialen Medien zu Boykottaufrufen polnischer Waren.
Das polnische Außenministerium äußerte am 21. Februar seine tiefe Besorgnis über die seiner Ansicht nach antiukrainischen und prorussischen Parolen bei den Bauernprotesten und bezeichnete sie als Provokation Moskaus.
Ein ukrainischer LKW-Fahrer hängt am Grenzübergang Rawa-Ruska eine Fahne vor seinen LKW, um gegen polnische Bauern zu protestieren (20. Februar 2024). Foto: Getty Images
Der stellvertretende ukrainische Landwirtschaftsminister Taras Wyssozkyj erklärte, dass es am 21. Februar weiterhin zu Blockaden am wichtigsten Grenzübergang zu Polen bei Jahodyn-Dorohusk gekommen sei. An vier weiteren Übergängen ließen polnische Demonstranten nur drei Lastwagen pro Stunde passieren, so Demtschenko, ein Sprecher des ukrainischen Grenzschutzes.
„Es ist klar, dass die Ukraine Märkte für ihre Produkte in der Nähe ihrer Grenzen sucht“, sagte der polnische Vizeminister Kolodziejczak. „Aber uns allen, auch der Ukraine, sollte klar sein, dass der polnische Markt für solche Produkte zu klein ist.“
Um auf die Sorgen der Landwirte einzugehen, unterstützten die EU-Mitgliedsstaaten am 21. Februar Vorschläge aus Brüssel für „Schutzmaßnahmen“, um zu verhindern, dass billige ukrainische Agrarimporte den Markt überschwemmen und polnische Produkte unterbieten.
Der Vorschlag der EU-Kommission sieht „schnelle Abhilfemaßnahmen im Falle erheblicher Störungen des EU-Marktes“ vor.
Für die empfindlichsten Produkte – Geflügel, Eier und Zucker – wird eine „Notbremse“ gezogen, um zu verhindern, dass die künftigen Importe über das Durchschnittsvolumen der Jahre 2022 und 2023 hinaus steigen.
Nachdem die Mehrheit der Mitgliedstaaten grünes Licht gegeben hat, muss der Vorschlag vor seinem Inkrafttreten im Europäischen Parlament (EP) verhandelt werden .
Minh Duc (Laut Bloomberg, DW, Al Jazeera)
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