Notwendigkeit einer Änderung der Denkweise hinsichtlich der Erfassung und Verwaltung von Landdaten

Notwendigkeit einer Änderung der Denkweise hinsichtlich der Erfassung und Verwaltung von Landdaten

Bis 2025 will das Land den Aufbau einer digitalen Datenbank und eines nationalen Landinformationssystems abschließen. Viele Gemeinden haben jedoch noch immer mit der Datendigitalisierung zu kämpfen.

Die digitale Transformation im Landbereich verläuft noch langsam

Im Bezirk Van Ban ( Lao Cai ) gab es im Mai 2024 fast 3.500 Grundstücke, die nicht in die roten Bücher aufgenommen wurden. Laut Nguyen Huy Viet, Leiter des Bezirksamts für natürliche Ressourcen und Umwelt, liegt die Ursache dafür im Verlust von Grundbüchern sowie in Beschwerden und Streitigkeiten zwischen Haushalten nach der Neuvermessung des Landes.

Um die Aufzeichnungen zu standardisieren, beauftragten die lokalen Behörden zuvor das Unternehmen mit der Neuvermessung der Landnutzungsfläche der Haushalte. Der gesamte Vorgang wurde manuell durchgeführt. Rückmeldungen von Bürgern zufolge enthielten die von diesem Unternehmen bereitgestellten Daten zu Landfläche, Grenzen usw. zahlreiche Fehler. Einige Haushalte meldeten zudem den Verlust von roten Büchern, nachdem sie diese dem Bezirk zur Standardisierung vorgelegt hatten.

Der Fall des Bezirks Van Ban spiegelt die Schwächen des Landdatenmanagements mit veralteten Methoden und langsamer Innovation wider. Dies ist jedoch nicht der einzige Ort, der mit diesem Problem konfrontiert ist.

Laut Bui Quang Toan, Direktor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Hoa Binh , ist die Digitalisierung der Grundstücksdaten noch nicht abgeschlossen. Der Grund dafür sind Mängel bei der Vermessung und dem Aufbau einer Katasterdatenbank.

Doch selbst in Bezirken wie Tan Lac und Yen Thuy (Hoa Binh), die die Digitalisierung von Landdaten umgesetzt haben, ist die Situation nicht besser. Im Bezirk Tan Lac weist die Landverwaltungssoftware Fehler auf, sodass Daten nicht aktualisiert und bearbeitet werden können.

Was den Bezirk Yen Thuy betrifft, wurde die Datenbank hier in das Landinformationsmanagementsystem des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Hoa Binh integriert. Die Phasen der Datenübertragung, -steuerung, -nutzung, -auswertung und -bearbeitung sind jedoch noch nicht festgelegt.

Die Digitalisierung von Landdaten ist eine dringende Aufgabe für Behörden und Sektoren in der kommenden Zeit. Foto: Dung Minh

Statistiken auf dem Nationalen Portal des öffentlichen Dienstes zeigen, dass bis Juni 2024 lediglich das Ministerium für öffentliche Sicherheit und das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus digitalisierte Daten genutzt und wiederverwendet haben, um Verwaltungsverfahren zu reduzieren und zu vereinfachen. Die übrigen Ministerien und Sektoren haben dies noch nicht umgesetzt, darunter das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt mit seiner Landdatenbank.

Bis Ende Mai 2024 hatten nach Angaben der Abteilung für Grundbuch- und Informationsdaten (Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt) lediglich 455 von 705 Bezirksverwaltungseinheiten die Katasterdatenbank fertiggestellt. 325 von 705 Bezirksverwaltungseinheiten hatten den Aufbau der Datenbank zu Planungs- und Flächennutzungsplänen abgeschlossen.

Darüber hinaus haben nur 300 von 705 Einheiten auf Bezirksebene den Aufbau von Datenbanken für Grundstückspreise abgeschlossen. In 48 von 63 Provinzen und Städten besteht eine Verbindung und Kommunikation zwischen Grundbuchämtern und Steuerbehörden, um die finanziellen Verpflichtungen von Haushalten und Einzelpersonen in Bezug auf Grundstücke zu ermitteln.

Bei den Landdaten muss es sich um aktuelle und genaue Informationen handeln.

Bei einem kürzlich abgehaltenen Treffen betonte Vizepremierminister Tran Hong Ha, dass Behörden und Sektoren ihre Denkweise, Methoden und Technologien in der Grundstückserkundung, -vermessung und Katasterverwaltung ändern müssten. Insbesondere sei es notwendig, die grundlegenden Kriterien für die Untersuchung klar zu definieren, um eine flächendeckende Umsetzung, unzureichende Ressourcen und Ineffektivität zu vermeiden.

„Die im Rahmen von Ermittlungen, der Aktualisierung von Grundbüchern und der Bereitstellung öffentlicher Online-Dienste zu Grundstücken gesammelten Daten müssen aktuelle und genaue Informationen liefern“, ordnete der stellvertretende Premierminister an. Darüber hinaus müssen Grundstücksinformationen und -daten von der zentralen bis zur lokalen Ebene konsistent und synchronisiert sein.

Gleichzeitig forderte der stellvertretende Premierminister, die Dezentralisierung und die Übertragung von Befugnissen voranzutreiben und die Verantwortung der Kommunen zu erhöhen, beispielsweise durch kürzere Fristen für die Durchführung von Vermessungsverfahren, die Erstellung von Grundbüchern und die Ausstellung von Zertifikaten, um den legitimen Forderungen der Landnutzer nachzukommen.

Zuvor hatte die Regierung im März 2023 die Resolution Nr. 37/NQ-CP erlassen, in der das Ziel klar formuliert wurde, den Aufbau einer digitalen Datenbank und eines nationalen Landinformationssystems, das zentralisiert, einheitlich, synchron, vielseitig einsetzbar und vernetzt ist, bis 2025 abzuschließen.

Um dieses Ziel zu erreichen, legt das Bodengesetz von 2024 das Modell des nationalen Bodeninformationssystems von der zentralen bis zur lokalen Ebene klar fest. Gleichzeitig legt das Gesetz die Verantwortung des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt und der Volkskomitees der Provinzen für Investitionen in den Aufbau technischer Infrastruktur und Systemsoftware sowie in den Aufbau von Bodendatenbanken und Bodeninformationssystemen fest.

Quelle: https://baodautu.vn/batdongsan/can-thay-doi-tu-duy-ve-cach-thu-thap-quan-ly-du-lieu-dat-dai-d218076.html