Der stellvertretende Premierminister Bui Thanh Son kommentierte, dass zwar einige Ministerien, Sektoren und Kommunen unter demselben Rechtssystem öffentliches Investitionskapital gut ausgezahlt hätten, andere jedoch die Anforderungen nicht erfüllt hätten, und betonte die Notwendigkeit, Richtlinien und Vorschriften sorgfältig zu prüfen und wirksam anzuwenden, um den Fortschritt bei der Auszahlung öffentlicher Investitionen zu fördern.
Es gibt noch viele Probleme
Am Nachmittag des 19. November leitete der stellvertretende Premierminister Bui Thanh Son im Regierungssitz eine Online-Sitzung der Arbeitsgruppe Nr. 5, um die Situation zu untersuchen, zu drängen, Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals zu fördern.
In ihrem Bericht über die Auszahlung öffentlicher Investitionen erklärte die stellvertretende Ministerin für Planung und Investitionen , Nguyen Thi Bich Ngoc, dass die geschätzten Auszahlungen vom Jahresbeginn bis zum 31. Oktober mehr als 355.616 Milliarden VND erreicht hätten, was 52,46 % des vom Premierminister festgelegten Plans entspräche. Davon lagen die Auszahlungsraten von 13 Ministerien, Zentralbehörden und 41 Kommunen über dem nationalen Durchschnitt (über 52,46 % des vom Premierminister festgelegten Plans).
Arbeitsgruppe Nr. 5 besteht aus 7 Ministerien, zentralen Behörden und 13 lokalen Stellen. Laut Angaben des Finanzministeriums lagen bis zum 31. Oktober neben 2 Behörden – der Vietnam Electricity Group und der Vietnam Union of Science and Technology Associations, die keinen Kapitalplan für 2024 hatten – die allgemeine Auszahlungsrate von 5 Ministerien und zentralen Behörden (Ho Chi Minh National Academy of Politics, Außenministerium, Ministerium für Industrie und Handel, Ministerium für Wissenschaft und Technologie, Vietnam Academy of Science and Technology) sowie die Auszahlungsrate jedes einzelnen Ministeriums und jeder Behörde unter der allgemeinen Auszahlungsrate des ganzen Landes.
Bezüglich der Provinzen und Städte ist bemerkenswert, dass die Gruppe der Orte mit Auszahlungsraten, die höher oder gleich der durchschnittlichen Auszahlungsrate des Landes sind, folgende umfasst: Long An (67 %); Tien Giang (73 %); Ben Tre (54 %); Tra Vinh (63 %); An Giang (61 %); Dong Thap (57 %); Ca Mau (55 %); Hau Giang (52 %); Soc Trang (52 %).
Im Gegenteil, einige Provinzen und Städte haben Auszahlungsraten, die unter dem nationalen Durchschnitt liegen, wie zum Beispiel: Kien Giang (30 %), Bac Lieu (42 %), Can Tho (50 %) und Vinh Long (45 %).
Gleichzeitig analysierte der Bericht des Ministeriums für Planung und Investitionen klar die Schwierigkeiten, die die Auszahlung öffentlicher Investitionen beeinträchtigen. Zunächst ist es bei der Räumung von Grundstücken immer noch schwierig, die Herkunft des Landes zu bestimmen und die Grundstückspreise festzulegen. Grundstücke werden zweckentfremdet oder auf Grundlage handschriftlicher Dokumente gekauft und verkauft, wodurch öffentliche Baukorridore beeinträchtigt werden. Auch die Überprüfung der Rechtmäßigkeit von Grundstücksaufzeichnungen gestaltet sich schwierig. Die Bevölkerung ist mit dem Entschädigungs- und Umsiedlungsplan nicht einverstanden und hat weiterhin Fragen und Beschwerden zu den Entschädigungspreisen für Grundstücke. Das neue Bodengesetz ist in Kraft getreten, und für viele Projekte müssen die Kosten der Räumung gemäß den neuen Bestimmungen des Bodengesetzes neu berechnet werden.
Darüber hinaus haben Schwierigkeiten bei der Versorgung mit Bausand in An Giang, Ben Tre, Ca Mau, Can Tho, Dong Thap und Vinh Long zu höheren Kosten als dem geschätzten Stückpreis geführt. Einige Bauunternehmer führen ihre Bauarbeiten nur langsam durch und warten auf Aktualisierungen und Anpassungen des Baupreisindexes an die Marktstückpreise. Die Kapazitäten der Investoren und die Projektumsetzung sind nach wie vor begrenzt. Investitionsverfahren gemäß Fachgesetzen und Projektausschreibungen sind nach wie vor problematisch.
Außerdem tauschten Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf dem Treffen Erfahrungen aus, berichteten, analysierten „Engpässe“ und schlugen Lösungen vor, um die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals zu fördern.
Entschlossen, über 95 % des vom Premierminister zugewiesenen Plans auszuzahlen
Zum Abschluss des Treffens würdigte der stellvertretende Ministerpräsident Bui Thanh Son das Ministerium für Planung und Investitionen für die gute Vorbereitung und umfassende Zusammenfassung des Berichts über die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals. Die zuständigen Ministerien, Zweigstellen, Ministerien, Agenturen und Kommunen der Arbeitsgruppe Nr. 5 brachten aktiv praktische Meinungen ein, mit konstruktivem Geist, hoher Verantwortung und offenem Austausch.
„Die Anwendung politischer Mechanismen erfolgt immer noch auf unterschiedlichen Ebenen, zwischen der zentralen und lokalen Ebene, zwischen Ministerien und Zweigstellen. Mit denselben Rechtsdokumenten kommen einige Kommunen gut zurecht, während andere sie nicht anwenden können“, sprach der stellvertretende Premierminister das Problem an und bekräftigte, dass dies der Punkt sei, auf dessen Überwindung man sich in der kommenden Zeit konzentrieren müsse, um die Vorschriften rasch und wirksam anzuwenden.
Vizepremierminister Bui Thanh Son betonte, dass bis Ende 2024 nicht mehr viel Zeit bleibe. Um zur Förderung des Wachstums, zur Stabilisierung der Makroökonomie, zur Gewährleistung eines ausgewogenen Wirtschaftssystems und zur erfolgreichen Umsetzung der beschlossenen sozioökonomischen Entwicklungsziele beizutragen, forderte er Ministerien, Behörden und Kommunen auf, sich auf die Umsetzung flexibler und kreativer Maßnahmen und Lösungen zu konzentrieren, Hindernisse und Schwierigkeiten umgehend zu bewältigen und zu beseitigen, um die wirksame Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals weiter zu fördern und eine Auszahlung von über 95 % des vom Premierminister festgelegten Plans im Jahr 2024 anzustreben.
Bestimmen Sie außerdem bestimmte Leiter, die für die Überwachung des Projektfortschritts verantwortlich sind, um zu klären, wer, was und welche Verantwortlichkeiten hat. Verstärken Sie die Inspektion und Überwachung vor Ort, fordern Sie Auftragnehmer und Berater auf, den Fortschritt zu beschleunigen. Überprüfen Sie proaktiv und übertragen Sie Kapital im Rahmen der Zuständigkeit zwischen Projekten mit langsamer Auszahlung auf Projekte mit besserer Auszahlungskapazität und Kapitalmangel gemäß den Vorschriften.
„Es ist notwendig, die Disziplin und Ordnung bei der Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien zu stärken und strenge Sanktionen gemäß den Vorschriften für Investoren, Projektmanagementgremien, Organisationen und Einzelpersonen zu verhängen, die den Fortschritt der Kapitalzuweisung, Umsetzung und Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien absichtlich verzögern“, schlug der stellvertretende Ministerpräsident vor.
Darüber hinaus wies der stellvertretende Premierminister Bui Thanh Son auch darauf hin, dass die Koordinierung zwischen den relevanten Ministerien und Behörden gefördert werden müsse, um die zuständigen Behörden beim Erhalt, der Verhandlung, der Unterzeichnung und der Ratifizierung von ODA-Darlehensvereinbarungen sowie bei der effektiven Verwaltung und Nutzung von ODA-Darlehen zu beraten.
Was konkrete Aufgaben betrifft, beauftragte der stellvertretende Ministerpräsident das Ministerium für Planung und Investitionen, sich mit dem Finanzministerium abzustimmen, um den Fortschritt der öffentlichen Investitionsauszahlungen der Ministerien sowie der zentralen und lokalen Behörden genau zu überwachen, der Regierung und dem Ministerpräsidenten umgehend über flexible, zeitnahe und effektive Managementlösungen zu berichten, die der tatsächlichen Situation entsprechen, um das Ziel der öffentlichen Investitionsauszahlungen im Jahr 2024 zu erreichen; Schwierigkeiten und Mängel bei der Umsetzung der gesetzlichen Bestimmungen zu öffentlichen Investitionen proaktiv zu analysieren. Auf dieser Grundlage soll der Entwurf des Gesetzes über öffentliche Investitionen (geändert) inhaltliche Änderungen geprüft und vorgeschlagen werden, um ihn der 15. Nationalversammlung in der 8. Sitzung zur Stellungnahme vorzulegen.
Das Bauministerium beobachtet die Situation und Entwicklungen auf dem Markt für Baumaterialien, insbesondere bei Schlüsselmaterialien, aufmerksam und schlägt dem Premierminister umgehend Lösungen vor, um Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Sicherstellung der Versorgung und der Kontrolle der Baumaterialpreise zu beseitigen, und erstattet ihnen Bericht.
Das Finanzministerium hat den Vorsitz inne und koordiniert mit dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie sowie den entsprechenden Behörden im Rahmen seiner Befugnisse die Bereitstellung spezifischer Umsetzungsanweisungen für das Betriebsmodell des außerbudgetären Finanzfonds im Allgemeinen und des Wissenschafts- und Technologieinnovationsfonds im Besonderen, um einen reibungslosen Umsetzungsprozess zu gewährleisten.
Ministerien und Behörden: Wissenschaft und Technologie, Industrie und Handel sowie die Nationale Akademie für öffentliche Verwaltung Ho Chi Minh arbeiten proaktiv mit den entsprechenden Einheiten zusammen und konzentrieren sich auf die sofortige Beseitigung von Hindernissen in ihrem Zuständigkeitsbereich. Falls erforderlich, erstatten sie dem zuständigen Regierungschef im November 2024 zur sofortigen Bearbeitung Bericht, ohne lange Verzögerungen zu verursachen.
Die Volkskomitees der Orte konzentrieren sich darauf, die Rodung voranzutreiben, indem sie der Bereitstellung ausreichender Mittel für die Entschädigung und Rodung der Gebiete, die die Bedingungen erfüllen, Priorität einräumen, Projekte, insbesondere wichtige nationale Projekte, nicht auf die Rodung warten lassen, Schwierigkeiten im Zusammenhang mit der Lizenzierung von Minen, der Ausbeutung von Stein-, Sand- und Erdrohstoffen für die Projektabwicklung beseitigen und die Preise für in der Region übliche Baumaterialien entsprechend den Befugnissen und gesetzlichen Bestimmungen bekannt geben.
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Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-bui-thanh-son-can-nghien-cuu-van-dung-tot-co-che-chinh-sach-de-day-manh-giai-ngan-dau-tu-cong-383361.html
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