Illustrationsfoto: Pham Hau/VNA
Während des Verfahrens zur Behandlung von Verstößen werden Probleme im Zusammenhang mit dem Behandlungsmechanismus und den geltenden Rechtsvorschriften weiterhin überprüft und bewertet, um den zuständigen Behörden Empfehlungen zur weiteren Verbesserung und Steigerung der Rechtswirksamkeit zu geben.
Darüber hinaus wird sich das Ministerium für Industrie und Handel auch auf Propaganda und Warnungen konzentrieren, um das Bewusstsein der Verbraucher, der Geschäftswelt und der gesamten Gesellschaft für den Aufbau und die Entwicklung einer gesunden und nachhaltigen E-Commerce-Umgebung zu schärfen.
Statistiken der Nationalen Wettbewerbskommission zeigen: Der E-Commerce in Vietnam ist nach der COVID-19-Pandemie stark gewachsen. Der Business-to-Consumer-Umsatz (B2C) erreichte im Jahr 2023 20,5 Milliarden US-Dollar und über 2,2 Milliarden Produkteinheiten wurden erfolgreich über fünf E-Commerce-Plattformen ausgeliefert. Damit gehört Vietnam zu den zehn Ländern mit der weltweit höchsten E-Commerce-Wachstumsrate.
Diese rasante Entwicklung bringt jedoch auch viele Herausforderungen für den Verbraucherschutz mit sich. Im Jahr 2023 gingen bei der Nationalen Wettbewerbskommission – der vom Ministerium für Industrie und Handel mit der staatlichen Verwaltung des Verbraucherschutzes beauftragten Behörde – 1.567 Petitionen und Beschwerden von Verbrauchern ein; 5,5 % der Petitionen betrafen den elektronischen Handel.
Zu den häufigsten Problemen zählen: schlechte Qualität und Quantität der Waren, unzureichender Versand, fehlende Rückerstattung oder Rückgabe von Produkten, irreführende Werbung und falsche Informationen. Betroffen sind vor allem Kinder, ältere Menschen sowie Menschen in ländlichen, bergigen und abgelegenen Gebieten. Negative Folgen wie Cyberbetrug, „Kaufsucht“ und übermäßiges Surfen in sozialen Netzwerken werden zu einem besorgniserregenden Problem. Einige E-Commerce-Websites enthalten falsche Informationen, die sich leicht negativ auf die Psyche und das Denken der Nutzer, insbesondere junger Menschen, auswirken können.
In diesem Zusammenhang hat das Ministerium für Industrie und Handel verschiedene Lösungsansätze entwickelt und umgesetzt, um den Schutz der Verbraucherrechte im E-Commerce zu verbessern. Insbesondere das Verbraucherschutzgesetz 2023 und das Dekret Nr. 55/2024/ND-CP haben zahlreiche Regelungen zum Schutz der Verbraucherrechte im E-Commerce eingeführt. Die neuen Regelungen klären die Verantwortlichkeiten von Organisationen, die digitale Vermittlungsplattformen und große digitale Plattformen aufbauen und betreiben, und regeln den Einsatz von Algorithmen und Werbung, die sich an bestimmte Verbrauchergruppen richtet. Hinzu kommen die Zensur von Inhalten, die Transparenz von Werbeaktivitäten und der Schutz der Rechte schutzbedürftiger Verbraucher wie Kinder, ältere Menschen und ethnischer Minderheiten.
Im Jahr 2023 schlug das Ministerium für Industrie und Handel ein Projekt zur Bekämpfung von Produktpiraterie und zum Verbraucherschutz im E-Commerce vor, das der Premierminister mit der Entscheidung Nr. 319/QD-TTg bis 2025 genehmigte. Darüber hinaus hat das Ministerium für Industrie und Handel vielfältige und kreative Maßnahmen ergriffen, um Verbraucher und Unternehmen für den Verbraucherschutz im E-Commerce zu sensibilisieren. Diese Aktivitäten zielen nicht nur auf die Bereitstellung rechtlicher Informationen ab, sondern fördern auch sichere und intelligente Einkaufsgewohnheiten bei Verbrauchern und fördern die ethische Verantwortung von Unternehmen.
Das Ministerium für Industrie und Handel organisiert Wettbewerbe und Werbemaßnahmen, um das Bewusstsein für den Verbraucherschutz zu stärken. Die Wettbewerbe „Junge Verbraucher im E-Commerce“ und „Lernen über das Verbraucherschutzgesetz“ ziehen jährlich über 25.000 Teilnehmer an. Gleichzeitig wurde der TikTok-Account @ntdtrongtmdt (GenZ-Verbraucher) eingerichtet, auf dem fast 30 Werbevideos mit über 200.000 Aufrufen/Likes veröffentlicht wurden. Zudem wurde eine Verbraucherberatungs- und Support-Hotline unter der gebührenfreien Nummer 1800.6838 eingerichtet, die Verbraucher bei auftretenden Problemen direkt berät und unterstützt.
Das Ministerium für Industrie und Handel fördert insbesondere die Beteiligung von Unternehmen an der Verbesserung des Verbraucherschutzes. Der Gesetzesentwurf zum Verbraucherschutz wurde weithin veröffentlicht und bietet der Wirtschaft die Möglichkeit, Meinungen einzubringen. Gleichzeitig hat er Millionen von Käufern aufgerufen und dazu beigetragen, rechtliche Inhalte an eine große Zahl von Verbrauchern und Unternehmen zu verbreiten.
Andererseits hat das Ministerium für Industrie und Handel auch die Unterzeichnung von Verpflichtungen mit einer Reihe von E-Commerce-Plattformen organisiert, um das Bewusstsein der Unternehmen für eine wirksamere Verbraucherschutzpolitik im E-Commerce zu stärken, wie etwa Verpflichtungen zum Thema „Nein zu gefälschten Waren im E-Commerce“ in den Jahren ab 2019 bis heute.
Darüber hinaus beteiligt sich das Ministerium für Industrie und Handel aktiv an internationalen Kooperationsaktivitäten zur Verbesserung des Verbraucherschutzes im E-Commerce. Diese Zusammenarbeit ermöglicht Vietnam nicht nur den Zugriff auf fortschrittliche Erfahrungen und Technologien aus Industrieländern, sondern schafft auch die Voraussetzungen für die Entwicklung internationaler Verbraucherschutzstandards.
Derzeit ist die Nationale Wettbewerbskommission Mitglied von Verbraucherschutzorganisationen in der Region und der Welt, darunter: ASEAN Consumer Protection Committee (ACCP), International Consumer Protection and Enforcement Network (ICPEN) und Handels- und Entwicklungsausschuss der Konferenz der Vereinten Nationen für Handel und Entwicklung (UNCTAD).
Im Jahr 2023 wird die Kommission in Zusammenarbeit mit dem UNDP den Verhaltenskodex für verantwortungsvolle Geschäftspraktiken für Verbraucher im elektronischen Handel (für Verkäufer) veröffentlichen und über die Unterzeichnung von Absichtserklärungen mit Verbraucherschutzbehörden in Australien, Japan und Korea verhandeln.
Das Ministerium für Industrie und Handel arbeitet hinsichtlich Inspektion, Untersuchung und Behandlung von Verstößen proaktiv eng mit E-Commerce-Plattformen zusammen, um auftretende Probleme auf den Plattformen umgehend zu erkennen und deren Behandlung zu unterstützen. Darüber hinaus haben die Facheinheiten des Ministeriums für Industrie und Handel einen Koordinierungsmechanismus für die Organisation von Inspektions- und Untersuchungstätigkeiten eingerichtet, um die Überwachung der Aktivitäten von E-Commerce-Plattformen effektiver zu gestalten. Durch diesen Koordinierungsmechanismus und die oben genannte Proaktivität konnte das Ministerium für Industrie und Handel zahlreiche groß angelegte Fälle von gefälschten Waren, Nachahmungen und Waren unbekannter Herkunft, die im Cyberspace zum Verkauf angeboten wurden, aufdecken und bearbeiten. Insbesondere forderte es E-Commerce-Plattformen umgehend auf, Informationen mit falschem Inhalt, die sich negativ auf die Verbraucher auswirken können, zu korrigieren und zu entfernen.
Laut Herrn Le Trieu Dung leisteten und leisten die oben genannten Bemühungen einen wichtigen Beitrag zum Schutz der Verbraucherrechte und zum Aufbau eines gesunden und nachhaltigen E-Commerce-Umfelds. Daher ist das Ministerium für Industrie und Handel entschlossen, die Kontrolle, Untersuchung und Bearbeitung von Verstößen weiter zu intensivieren, um den größtmöglichen Schutz der Verbraucherrechte zu gewährleisten.
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