Die Asiatische Entwicklungsbank (ADB) hat am 29. September Reformen im Kapitalmanagement genehmigt, die im Laufe des nächsten Jahrzehnts neue Finanzierungsmittel in Höhe von 100 Milliarden US-Dollar freisetzen sollen, um gleichzeitig auftretende und sich überschneidende Krisen in der Region zu bewältigen.
Durch die Erhöhung des verfügbaren Kapitals lässt sich durch die Mobilisierung privaten und inländischen Kapitals eine noch größere Hebelwirkung erzielen, sodass aus den „Milliarden“ die „Milliarden“ werden, die zur Bewältigung der Klimakrise erforderlich sind.
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Diese Reformen wurden durch eine Aktualisierung des Capital Adequacy Framework (CAF) der ADB eingeführt. Die Reformen erhöhen die jährliche Kapazität der Bank für Neuzusagen um mehr als 36 Milliarden US-Dollar – eine Steigerung um 10 Milliarden US-Dollar oder rund 40 Prozent.
Dieser Anstieg wurde durch die sorgfältige Optimierung der Kapitalisierungsquoten der ADB unter Beibehaltung der allgemeinen Risikobereitschaft erreicht. Diese Reformen schufen außerdem einen „antizyklischen Kreditpuffer“, um die Entwicklungsländer der ADB bei unvorhergesehenen Krisen zu unterstützen.
Diese Maßnahmen ermöglichen es der ADB, ihren Entwicklungsländern und privaten Kunden im nächsten Jahrzehnt bis zu 360 Milliarden US-Dollar aus eigenen Mitteln zur Verfügung zu stellen. Sie sollen sicherstellen, dass die ADB ihr AAA-Rating behält und in der Lage ist, ihren Entwicklungsländern kostengünstige und langfristige Finanzierungen bereitzustellen.
Masatsugu Asakawa, Präsident der Asiatischen Entwicklungsbank (ADB). Foto: China Daily
Die Reform sichert zudem das AAA-Rating der ADB durch die Einführung eines Sanierungsplans, der Kapitalerosion in finanziell angespannten Zeiten vorbeugt. Der Rahmen des Eigenkapitals der ADB wird alle drei Jahre überprüft.
„Diese wichtigen Reformen werden die Kapazität der ADB, wichtige Entwicklungsbemühungen in Asien und im Pazifik zu unterstützen, erheblich erweitern, einschließlich einer stärkeren zinsgünstigen Finanzierung für unsere schutzbedürftigen Mitglieder“, sagte ADB-Präsident Masatsugu Asakawa.
„Unsere heutige Entscheidung ist Teil der Antwort der ADB auf die Forderung an die multilateralen Entwicklungsbanken, ihre Ressourcen besser und schneller einzusetzen“, sagte er und fügte hinzu, diese Mittel würden der Region dabei helfen, komplex, sich überschneidende Krisen zu bewältigen, die Ungleichheit der Geschlechter zu bekämpfen und angesichts der existenziellen Herausforderung des Klimawandels die Grundbedürfnisse zu decken.
„Diese zusätzliche Kreditvergabekapazität wird durch neue Versuche zur Mobilisierung inländischen und privaten Kapitals sowie zur Maximierung der Wirkung unserer Arbeit erweitert und weiter genutzt“, sagte der ADB-Chef.
Vervielfachung der verfügbaren Ressourcen
Bei dem Bemühen, aus „Milliarden“ „Billionen“ zu machen, wird die Mobilisierung privaten Kapitals eine Schlüsselrolle spielen, indem die Beteiligung des privaten Sektors an der Entwicklungsagenda ausgeweitet wird.
Vorgelagerte Maßnahmen würden dazu beitragen, die makroökonomische Politik zu verbessern und ein günstiges institutionelles Umfeld für Investitionen des privaten Sektors zu schaffen, wodurch verstärkte inländische und ausländische Investitionen gefördert würden.
Durch die Midstream-Beratungsunterstützung können Investitionsprojektportfolios erstellt und tragfähige Projekte für die Finanzierung vorbereitet werden, die private Investitionen anziehen können.
Die Downstream-Finanzierung wird so strukturiert, dass privates Kapital für Entwicklungsprojekte gewonnen wird, was auch die Risikominderung für den privaten Sektor einschließt.
Kurz gesagt: Durch die Förderung des Upstream-Bereichs sowie der Midstream- und Downstream-Finanzierung wird die Bilanz der ADB gestärkt und die für die regionale Entwicklung verfügbaren Mittel werden vervielfacht.
Darüber hinaus müssen die Volkswirtschaften höhere Steuereinnahmen generieren, die Steuerverwaltungen durch Digitalisierung modernisieren und zusammenarbeiten, um ein faires und gut funktionierendes internationales Steuersystem zu gewährleisten. Die Mobilisierung inländischer Ressourcen ist entscheidend, um die Schuldentragfähigkeit zu gewährleisten und die Ziele für eine nachhaltige Entwicklung zu erreichen.
Hauptsitz der Asiatischen Entwicklungsbank (ADB) in Mandaluyong City, Metro Manila, Philippinen. Foto: Flickr
Dieses aktualisierte Rahmenwerk zur Kapitaladäquanz ist die jüngste einer Reihe von Initiativen der ADB zur Steigerung der Kreditvergabekapazität der Bank.
Im Mai richtet die ADB die Innovation Financing Facility for Climate in Asia and the Pacific (IF-CAP) ein, die es Gebern ermöglicht, einen Teil des bestehenden Staatskreditportfolios in der Bilanz der ADB zu garantieren und so Kapital für neue Klimaprojekte freizusetzen.
Die ADB schließt außerdem mit anderen multilateralen Entwicklungsbanken Vereinbarungen zum Austausch von Staatsfinanzierungsrisiken ab, um das Portfoliokonzentrationsrisiko zu verringern und multilaterale Entwicklungsbanken zur Teilnahme an der Internationalen Bildungsfinanzierungsfazilität zu bewegen.
Die ADB setzt sich für eine prosperierende, inklusive, widerstandsfähige und nachhaltige Region in Asien und im Pazifik ein und setzt sich weiterhin für die Beseitigung extremer Armut ein. Die 1966 gegründete Organisation gehörte 68 Mitgliedern, davon 49 aus der Region .
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