Das ganze Land ist bereit, eine zweistufige Kommunalverwaltung einzuführen.

Es sind weniger als 48 Stunden bis zum 1. Juli 2025. Der Tag markiert einen wichtigen Meilenstein im Verwaltungsreformprozess unseres Landes: die offizielle Einführung einer zweistufigen lokalen Regierung im ganzen Land, einschließlich der Provinz- und Gemeindeebene.

Das öffentliche Verwaltungsdienstleistungszentrum (neu) des Bezirks Xuyen in der Provinz Ca Mau führt einen Probebetrieb durch und verbindet Informationen, um Sicherheit und einen reibungslosen Ablauf zu gewährleisten.

Die Abschaffung der Zwischenebene auf Bezirksebene und die Straffung des Verwaltungsapparats zeugen von großerpolitischer Entschlossenheit und stehen im Einklang mit den Anforderungen, die Effektivität und Effizienz der Staatsführung zu steigern und in der neuen Entwicklungsphase dem Volk zu dienen.

Die 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung endete am 27. Juni nach 35 Tagen wissenschaftlicher und hochkonzentrierter Arbeit, in der alle vorgeschlagenen Inhalte und Programme abgeschlossen wurden. Dies war zugleich die Sitzung mit dem größten Gesetzesumfang aller Zeiten. Die Nationalversammlung verabschiedete 34 Gesetze, 14 Resolutionen und kommentierte sechs Gesetzesentwürfe, die größtenteils auf breite Zustimmung der Abgeordneten stießen. Insbesondere diskutierte und verabschiedete die Nationalversammlung die Resolution zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel der Verfassung der Sozialistischen Republik Vietnam sowie zahlreiche weitere Gesetze und Resolutionen, die die Rechtsgrundlage für die Erneuerung und Ausgestaltung des zweistufigen lokalen Verwaltungsapparats bildeten.

Mit diesen Beschlüssen werden nicht nur die Leitlinien der 11. Zentralkonferenz der 13. Legislaturperiode umgesetzt, sondern sie tragen auch maßgeblich dazu bei, dass das Zwei-Klassen-Modell ab dem 1. Juli 2025 in Kraft tritt.

Die Nationalversammlung traf auch wichtige Entscheidungen zur Gliederung der Provinz- und Kommunalverwaltungen: Die Zahl der Provinzen und Städte wurde von 63 auf 34 reduziert, die der Kommunalverwaltungen auf nur noch 3.321, wodurch 6.714 Verwaltungseinheiten abgebaut wurden. Die Reduzierung der Zwischenebenen spart nicht nur Ressourcen, sondern verkürzt auch die Bearbeitungszeit.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, forderte die Regierung, die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen außerdem auf, die unmittelbar nach dieser Sitzung von der Nationalversammlung verabschiedeten Gesetze und Beschlüsse umgehend, ernsthaft, synchron und wirksam umzusetzen. Insbesondere sollten die Beschlüsse und Entscheidungen der Zentralregierung und der Kommunalregierungen zur Zusammenlegung von Provinz- und Kommunalverwaltungen umgesetzt werden, damit ab dem 1. Juli 2025 offiziell zweistufige Kommunalregierungen betrieben werden können.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, unterzeichnete und erließ die Resolution Nr. 207 zum Aufsichtsprogramm der Nationalversammlung im Jahr 2026. Darin wurde der Ständige Ausschuss und die Ausschüsse der Nationalversammlung mit der Aufsicht über die Ausgestaltung der Provinz- und Kommunalverwaltungen sowie die Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells beauftragt. Gleichzeitig sollte der Einsatz von Informationstechnologie in Aufsichtstätigkeiten gefördert und die Umsetzung von Gesetzen, Verordnungen und Beschlüssen der Nationalversammlung und ihres Ständigen Ausschusses bereits ab dem Zeitpunkt ihrer Umsetzung proaktiv überwacht werden.

Auch die Arbeitsatmosphäre in den Kommunen im ganzen Land befindet sich in der „Sprintphase“, um für die Umsetzung des neuen Modells bereit zu sein. In Hanoi beispielsweise hat die Stadt den Pilotbetrieb des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells abgeschlossen und bereitet sich auf die feierliche Bekanntgabe der Resolution des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der Entscheidungen der Stadt zur Einführung neuer Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene am 30. Juni vor. Auf der 24. Sitzung des 16. Stadtvolksrats (Legislaturperiode 2021–2026) wurden außerdem elf Resolutionen mit vielen wichtigen Inhalten verabschiedet, um das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell zügig umzusetzen.

In vielen anderen Provinzen und Städten haben die Provinzführer Inspektionen durchgeführt und direkte Anweisungen gegeben, um sicherzustellen, dass die Übergabe von Aufgaben, Personal, Hauptquartieren, digitalen Signaturen usw. vor dem 30. Juni abgeschlossen ist, um einen reibungslosen Betrieb ab dem 1. Juli sicherzustellen.

Premierminister Pham Minh Chinh unterzeichnete das Telegramm 99/CD-TTg und wies darauf hin, dass 11 von 34 Gemeinden weiterhin langsam digitale Signaturen ausstellen, 22 von 34 Stellen die Schulung ihrer Beamten in elektronischer Verwaltungssoftware noch nicht abgeschlossen haben, sechs Gemeinden die Einrichtung neuer Gemeindezentralen noch nicht abgeschlossen haben und die Auszahlungsquote für Urlaubsgeld nur 50,48 % beträgt. Die Gemeinden müssen das Problem dringend beheben, um eine Unterbrechung der Versorgung der Bevölkerung zu vermeiden.

Zuvor hatten das Politbüro und das Sekretariat am 27. Juni die Schlussfolgerung Nr. 171-KL/TW zur weiteren Umsetzung und zum Abschluss der Reorganisation des Apparats und der Verwaltungseinheiten veröffentlicht. Insbesondere wurden die Parteikomitees, die Agenturen und die dem Zentralkomitee direkt unterstellten Einheiten aufgefordert, die Richtlinien und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees, des Politbüros und des Sekretariats zur Reorganisation und Rationalisierung des Apparats des politischen Systems, der mit den Verwaltungseinheiten der zweiten Ebene verbunden ist, weiterhin aktiv, tatkräftig und entschlossen umzusetzen.

Die Parteikomitees, Agenturen und Einheiten, die direkt der Zentralregierung unterstehen, müssen sich auf eine synchrone und drastische Leitung konzentrieren, damit der neue Apparat synchron und reibungslos funktioniert; die normalen Aktivitäten der Menschen und Unternehmen sicherstellen, insbesondere in den Bereichen Verwaltungsverfahrensabwicklung, Gesundheit, Bildung, Kultur usw.; und größte Anstrengungen unternehmen, um die für 2025 gesetzten Ziele erfolgreich zu erreichen. Der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Nationalversammlung soll den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung damit beauftragen, in Sonderfällen spezifische Anleitungen zu geben, die die Ernennung von Vorsitzenden, stellvertretenden Vorsitzenden von Volksräten, Ausschussvorsitzenden und Delegierten von Volksräten auf Gemeindeebene sowie von Vorsitzenden, stellvertretenden Vorsitzenden und Mitgliedern von Volkskomitees auf Gemeindeebene (neu) in Gemeinden ermöglichen, die nicht fusioniert oder konsolidiert werden.

Die Bemühungen zur Reorganisation der Verwaltungseinheiten und zur Umsetzung des Zwei-Ebenen-Modells der lokalen Regierung befinden sich in der Endphase der Sprintphase. Bestehende Probleme werden in den letzten Junitagen 2025 gelöst, sodass das Zwei-Ebenen-Modell am 1. Juli 2025 offiziell in Kraft treten kann. Ein entscheidender Durchbruch bei der bürgernäheren Verwaltungsreform ist zudem eine wichtige Voraussetzung für den Aufbau eines sozialistischen Rechtsstaats im Dienste der Bevölkerung – mit dem Ziel einer nachhaltigen Entwicklung im neuen Zeitalter.

Wie Präsident Luong Cuong bei einem Treffen mit Wählern in Hoc Mon und Cu Chi (Ho-Chi-Minh-Stadt) sagte, wird Ho-Chi-Minh-Stadt nach dem Zusammenschluss mit Binh Duong und Ba Ria-Vung Tau zu einer Megastadt. Dies ist eine großartige historische Chance für Ho-Chi-Minh-Stadt, Ba Ria-Vung Tau und Binh Duong, ihr Potenzial und ihre Stärken synchron zu entfalten, einen neuen Entwicklungsraum zu schaffen und das ganze Land in eine Ära der prosperierenden Entwicklung der Nation einzuleiten.

(Laut VNA)

Quelle: https://baolamdong.vn/xa-hoi/202506/ca-nuoc-san-sang-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-f8e1032/