Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales leitete die Konferenz der Minister für Arbeit und Soziales

(Dan Tri) – Der vietnamesische Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales teilte seinem laotischen Amtskollegen zahlreiche Erfahrungen mit der Führung groß angelegter Arbeitsmärkte, umfassenden Sozialversicherungspolitiken und Lösungen zur Gehaltsreform mit …

Am 5. Dezember fand in der alten Hauptstadt Luang Prabang die 8. vietnamesisch-laotische Ministerkonferenz für Arbeit und Soziales statt. Der vietnamesische Minister für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, Dao Ngoc Dung, und der laotische Minister für Arbeit und Soziales führten gemeinsam den Vorsitz der Konferenz.

Aktionsplan, soziales Prestige schaffen

Nach der Eröffnungs- und Begrüßungssitzung nahmen die beiden Arbeitsminister Vietnams und Laos an der bilateralen Konferenz teil. Der vietnamesische Minister für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, Dao Ngoc Dung, informierte über die Arbeits-, Beschäftigungs- und Sozialversicherungslage im Land. Ihm zufolge habe Vietnam trotz der allgemein schwierigen Lage fünf Märkte, darunter den Arbeitsmarkt, konsequent betrieben. Dank dieser Entschlossenheit und dieses Einsatzes sei es lobenswert, dass Vietnams Wirtschaftswachstum auf einem relativ guten Niveau gehalten, die Inflation unter Kontrolle gehalten, der Wert der Währung gehalten und die Ernährungssicherheit trotz der starken Schwankungen und Spannungen in der Region und weltweit gewährleistet werden konnte.

Überblick über die Konferenz der Arbeits- und Sozialminister (Foto: Thai Anh).

Zu den weiteren ermutigenden Zahlen gehört die Arbeitslosenquote, die bei 2,3 % gehalten wird. Vietnam ist tatsächlich ein Land mit einer niedrigen Arbeitslosenquote. Das Leben der Menschen ist grundsätzlich gesichert. Im dritten Quartal dieses Jahres erreichte das durchschnittliche Einkommen der Arbeitnehmer 7,5 Millionen VND/Monat. Mit Blick auf den sozialen Sektor sagte Minister Dao Ngoc Dung, das Zentralkomitee der Partei habe kürzlich eine neue Resolution zur Sozialpolitik verabschiedet. Diese markiere einen wichtigen Wandel weg von der Denkweise der sozialen Unterstützung hin zur Perfektionierung des Sozialversicherungs- und Wohlfahrtssystems, damit jeder die Früchte des Entwicklungsprozesses genießen könne. Der Schwerpunkt dieser Politik liegt auf der Schaffung nachhaltiger Arbeitsplätze und Lebensgrundlagen für die Menschen und darauf, allen soziale Wohlfahrt mit Zugang zu grundlegenden sozialen Dienstleistungen wie Bildung , Gesundheitsversorgung, sauberem Wasser, Umwelt usw. zu gewährleisten. Die allgemeine Politik zielt auch auf einen Durchbruch im Wohnungsbau ab. Vietnam hat ein Programm zum Bau von 1 Million Sozialwohnungen für Geringverdiener und Arbeitnehmer. Ein weiteres Ziel ist die vollständige Beseitigung provisorischer und baufälliger Unterkünfte für Arme bis 2030, um die Armut in den Armenvierteln zu beseitigen. Vietnam hat sein gesamtes System der Berufsbildungseinrichtungen im Hinblick auf seine Ausbildungsstrategie umgestaltet. Die Arbeitsmarktstruktur entwickelt sich positiv. Vietnam beschäftigt rund 100.000 ausländische Arbeitskräfte, allerdings nur in drei Gruppen: Führungskräfte, technisches Personal und erfahrene Fachkräfte. Aufgrund seiner Bevölkerungszahl von 100 Millionen verfügt Vietnam über einen Fachkräftevorteil. Eine weitere Maßnahme, die gefördert wird, ist die Entsendung von Arbeitskräften ins Ausland. Im vergangenen Jahr verzeichnete der Arbeitsmarkt einen Rekordwert und entsandte 120.000 Menschen ins Ausland. Dieses Jahr sind die Ergebnisse sogar noch besser. Bislang hat die Branche 130.000 Arbeitskräfte ins Ausland entsandt, mit Schwerpunkt auf hochwertigen Märkten wie Japan, Südkorea und Taiwan (China). Der angestrebte Trend geht dahin, hochqualifizierte Arbeitskräfte für die Arbeit im Ausland auszubilden und so weitere potenzielle, hochwertige Märkte wie Deutschland, Australien, Ungarn usw. zu erschließen.

Der Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales, Dao Ngoc Dung, leitete die Konferenz (Foto: Thai Anh).

Im Inland hat die Industrie zudem eine Strategie zur Ausbildung von 50.000 Halbleiter-, Chip- und Wasserstoffingenieuren entwickelt, um Vietnam zu einem weltweiten Zentrum der Chipproduktion zu machen. Der vietnamesische Arbeitsminister besprach gestern mit dem laotischen Premierminister die Ausrichtung auf den Aufbau eines modernen, nachhaltigen und flexiblen Arbeitsmarktes. Dies ist die Voraussetzung und der entscheidende Faktor für die Bewältigung der sozialen Absicherung. Der Minister wies darauf hin, dass die Covid-19-Pandemie Millionen von Arbeitnehmern und Menschen negativ getroffen habe. Vietnam habe 120.000 Milliarden VND in bar ausgegeben, um 68 Millionen Menschen zu unterstützen. Dank des modernen Managements und der systemischen Grundlagen erfolgt die Auszahlung dieser hohen Geldsumme sehr schnell und effektiv, und es kommt nahezu zu keinen negativen Zwischenfällen. Durch die Bemühungen zur Formalisierung des Arbeitsmarktes hat Vietnam eine Sozialversicherungsdeckungsrate von 38 % erreicht. Der Sozialversicherungsfonds verfügt über einen nachhaltigen Überschuss, der für Investitionen in nationale Projekte und zur Förderung des Wachstums genutzt werden kann. Vietnam strebt an, die Sozialversicherungsdeckung bis 2035 auf 65 % zu erhöhen und bald eine allgemeine Sozialversicherung aufzubauen. Diese Ziele gelten als realistisch, ähnlich wie die Krankenversicherungsdeckung von 99 % der Bevölkerung in der Vergangenheit. „ Das vietnamesische Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales treibt die Überarbeitung und Verbesserung des Rechtssystems im Bereich Arbeit und Soziales voran. Wir gelten bisher als handlungsorientiertes, angesehenes Ministerium mit positivem sozialen Einfluss“, fasste Minister Dao Ngoc Dung zusammen.

Umfassende Reform des Gehaltssystems

Im Gespräch über die Lage in Laos lobte die Ministerin die Leistungen des vietnamesischen Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales. Insbesondere die Führung von Minister Dao Ngoc Dung habe dazu beigetragen, die Position des Sektors zu stärken. Der laotische Minister für Arbeit und Soziales, Baykham Khattiy, teilte mit, dass sein Land derzeit mit wirtschaftlichen und finanziellen Schwierigkeiten zu kämpfen habe. Laos könne jedoch das Jahr 2023 mit einem positiven BIP-Wachstum von rund 4,8 % abschließen. Das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen habe bisher über 1.400 US-Dollar erreicht.

Der vietnamesische Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales teilte seinem laotischen Amtskollegen zahlreiche Erfahrungen in der Funktionsweise des Arbeitsmarktes und umfassender Sozialversicherungspolitiken (Foto: Thai Anh).

Laos hat zudem viele ausländische Investitionen angezogen, wobei Vietnam der drittgrößte Investor ist. Gemessen an der Größe des Arbeitsmarktes beschäftigt Laos 2,7 Millionen Erwerbstätige bei einer Gesamtbevölkerung von 7,4 Millionen. Die Arbeitslosenquote liegt bei über 2 % und entspricht damit der vietnamesischen. Der Arbeits- und Sozialsektor trägt ebenfalls zur wirtschaftlichen Entwicklung Laos‘ bei. Die Ministerin erklärte, Laos konzentriere sich auf die Überarbeitung des Rechtssystems in diesem Bereich, um Innovationen voranzutreiben und den Arbeitsmarkt aufzubauen und zu steuern. Auch die Schaffung von Gesetzen zur Berufsausbildung und Berufsberatung werde dringend vorangetrieben. Im Rahmen seiner Strategie zur Arbeitskräfteförderung hat Laos Abkommen mit Thailand und Japan unterzeichnet, um diese Länder mit Fachkräften zu versorgen. Darüber hinaus bemüht sich die Regierung , stabile Arbeitsplätze im Land zu schaffen. Im Vergleich zum Sozialversicherungssystem räumte die Ministerin ein, dass die in Laos erzielten Zahlen deutlich niedriger seien als in Vietnam. Die Krankenversicherung deckt nur etwa 12 % der Bevölkerung ab.

Der laotische Minister für Arbeit und Soziales Baykham Khattiy (Foto: Thai Anh).

„Die Krankenversicherungsquote ist so niedrig, dass unsere Krankenkasse noch immer sehr schwach aufgestellt ist. Die Kasse ist schwach und ihre Verwaltung intransparent und übersichtlich. Um Verbesserungen zu erzielen, muss Laos sich intensiv anstrengen und aus den Erfahrungen Vietnams lernen“, sagte Minister Baykham Khattiy. Im Gespräch mit Minister Dao Ngoc Dung, der weitere Lösungen zur Förderung der Zusammenarbeit und Entwicklung in den Bereichen Arbeit, Beschäftigung und soziale Sicherheit beider Länder erörterte, erwähnte er, dass Vietnam ab dem 1. Juli 2024 das Gehaltssystem umfassend reformieren und die Renten erhöhen wird. Der Minister erklärte, dass die Gehaltsreform im staatlichen Unternehmenssektor darauf abziele, staatliche Eingriffe in die Gehaltsgestaltung von Unternehmen zu beseitigen. Dementsprechend erhalten Manager die gleiche Vergütung wie Angestellte, gemäß dem Prinzip, dass die Gehälter die Unternehmensleistung widerspiegeln. Die Anpassung der Renten führt auch zu Verbesserungen bei der Behandlung und den Sozialleistungen für die Betroffenen.

Die beiden Minister unterzeichneten das Protokoll der 8. Konferenz der Arbeits- und Sozialminister Vietnams und Laos (Foto: Thai Anh).

Der Minister betonte, dass alle sozialpolitischen Maßnahmen nur dann wirksam umgesetzt werden können, wenn ein stabiler Arbeitsmarkt besteht. Weltweit gibt es derzeit fünf gängige sozialpolitische Modelle, deren Rahmenbedingungen auf einem stabilen Arbeitsmarkt basieren müssen. Das vietnamesische Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales orientiert sich an den drei Begriffen „soziale Sicherheit“, „Schutz“ und „Sicherheit der Bevölkerung“ als Handlungskriterien. Wenn diese drei Begriffe „soziale Sicherheit“, „gute Umwelt“ und „gute Menschen“ vorhanden sind, werden soziale Sicherheit, ein gutes Umfeld und gute Menschen geschaffen, was wiederum die Investitionsattraktivität erhöht und die wirtschaftliche Entwicklung fördert. Zum Abschluss der Diskussion prüften und genehmigten die Leiter der beiden Arbeitsministerien gemeinsam den Protokollentwurf der 8. Konferenz der vietnamesisch-laotischen Arbeits- und Sozialminister. Die feierliche Unterzeichnung des Protokolls fand unmittelbar im Anschluss statt.

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