Minister für Industrie und Handel: Strominvestoren sind „faul, warten und warten und trauen sich nicht zu handeln“

Minister für Industrie und Handel Nguyen Hong Dien – Foto: N.KH

Am Nachmittag des 25. Oktober diskutiertedie Nationalversammlung in Gruppen den Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (geändert). Dies ist das erste Mal, dass die Regierung eine Änderung dieses Gesetzes einreichte und dessen Verabschiedung in einem eintägigen Verfahren vorschlug.

Laut Nguyen Hong Dien, Minister für Industrie und Handel, enthält der Entwurf 60 zusätzliche Artikel, bei denen es sich im Wesentlichen um Vorschriften und Richtlinien für die Entwicklung neuer Energiesektoren handelt oder um in Dekreten, Rundschreiben usw. erwähnte Mechanismen, die gesetzlich verankert sind.

Ergänzende Mechanismen zur Anziehung von Investitionen

Herr Dien wies beispielsweise darauf hin, dass im Hinblick auf die Entwicklung der Offshore-Windenergie bislang unklar sei, wer oder welche Behörde die Befugnis habe, über Meeresuntersuchungen, Windmessungen usw. zu entscheiden. Daher solle diese Gesetzesänderung die Befugnis klären, über Investitionsrichtlinien für verschiedene Energiequellen, einschließlich der Offshore-Windenergie, zu entscheiden.

Der Entwurf sieht außerdem einen speziellen Mechanismus für die Entwicklung erneuerbarer und neuer Energien vor, um Investitionshemmnisse zu beseitigen. Tatsächlich ist der 8. Energieplan zwar schon seit einem Jahr veröffentlicht, aber die Investoren sind immer noch „faul, warten auf den Mechanismus und trauen sich nicht, ihn umzusetzen“.

Gleichzeitig ergänzt und passt der Gesetzentwurf die Regelungen zum Strompreismechanismus an, um die Schaffung eines wettbewerbsfähigen Strommarktes für Privatkunden zu fördern. Ergänzend zu den Regelungen zur Mindeststromleistung in Gaskraftwerken müssen sich auch die Gaspreise am Markt orientieren. Strompreise, Übertragungspreise, Einspeisepreise usw. werden sich ebenfalls am Markt orientieren und staatlich reguliert.

Der Minister für Industrie und Handel erklärte, dass der aktuelle Strompreis grundsätzlich auf Grundlage des Produktionspreises auf dem Spotmarkt im Vergleich zum Verkaufspreis berechnet werde. Dieser spiegele die Produktionskosten nicht genau und vollständig wider und ziehe daher keine Investitionen an.

Deshalb werden sich die Strompreise laut Herrn Dien zunehmend auf der Grundlage von zwei Komponenten (Strom und Kapazität) berechnen, wobei die Preise und Übertragungsgebühren schrittweise von den Stromkosten getrennt werden; ein stündlicher Strompreisrahmen.

„Nur dann können wir Investoren dazu bewegen, Kapital in den Übertragungssektor zu stecken“, sagte er.

Allerdings sagte Ben Tre -Delegierter Nguyen Thi Le Thuy, dass der derzeit entwickelte politische Mechanismus mehrdeutig sei, keine Stabilität schaffe, um Investitionen in die Elektrizitätsbranche anzuziehen, und für Investoren nicht sicher sei.

„Der Entwurf sieht weiterhin große Eingriffe in die Interessen der Investoren vor, was ein Hindernis und Risiko für Investitionstätigkeiten darstellt. Beispielsweise wird der Anreizmechanismus, der staatlichen Behörden große Befugnisse einräumt, zu Willkür und Nachteilen führen“, befürchtet Frau Thuy.

Bedenken hinsichtlich auftretender Probleme bei der Umsetzung

Auch laut Delegiertem Thuy sieht der Entwurf zwar die Schaffung eines wettbewerbsfähigen Strommechanismus vor, jedoch ist die Rolle staatlicher Unternehmen bei der Berechnung der Strompreise noch nicht von der Rolle privater Quellen bei der Umsetzungpolitischer Aufgaben getrennt.

Delegierte Tran Thi Kim Nhung von der Delegation Quang Ninh äußerte Bedenken, dass die Verabschiedung in einer einzigen Sitzung riskant sein könnte, da einige politische Maßnahmen unklar seien. So wurde beispielsweise der Mechanismus zur Quersubventionierung von Strompreisen erwähnt, doch viele der Vorschläge haben eher richtungsweisenden Charakter als Lösungscharakter.

Herr Vu Hong Thanh, Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses, räumte ein, dass es bei manchen Projekten, darunter auch Energieprojekte, Planungsprobleme gebe. Er befürchtete daher, dass eine überstürzte Überarbeitung, die nicht den Planungsgrundsätzen entspreche, weitere Probleme verursachen werde.

„Übereilte Änderungen schaffen nur zusätzliche Schwierigkeiten und sind noch unpassender. Daher wird eine Gesetzesänderung in einer Sitzung nur das ändern, was klar und dringend ist. Unklare und wenig einhellige Fragen werden auf später verschoben. Dies entspricht auch dem Innovationsgeist in der Gesetzgebung und sollte nicht zu kompliziert sein“, sagte Herr Thanh.

Bezüglich der Strombetriebslizenz äußerte Delegierter Nhung Bedenken, dass die Frist von nur 12 Monaten einen Mechanismus schaffen würde, um Genehmigungen einzuholen und nicht im Einklang mit der Politik stünde, Investitionen zu fördern und günstige Bedingungen für Menschen und Unternehmen zu schaffen.

Ngo Hoang Ngan, Delegierter der Quang Ninh-Delegation und Vorsitzender der Vietnam National Coal – Mineral Industries Group (TKV), sagte außerdem, dass die Laufzeit der Strombetriebslizenz entsprechend dem Lebenszyklus des Projekts geregelt werden sollte.

Wenn ein Kraftwerk beispielsweise 30 Jahre lang betrieben werden muss, um seine Kapitalrendite zu amortisieren, sollte es nur einmal lizenziert werden. Die Erteilung einer Lizenz für nur 12 Monate würde einen Mechanismus des Bittens und Gebens schaffen und es Unternehmen schwer machen, da viele Energieprojekte Jahrzehnte brauchen, um effektiv zu werden.

Quelle: https://tuoitre.vn/bo-truong-cong-thuong-nha-dau-tu-dien-dang-ue-oai-nghe-ngong-khong-dam-lam-20241026165106483.htm