Stellvertretender Minister für Landwirtschaft und Umwelt Tran Thanh Nam spricht auf dem Workshop – Foto: VGP/Do Huong
Am 25. Juli veranstaltete das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt in Hanoi einen Konsultationsworkshop zu den nationalen Kriterien für neue ländliche Gebiete auf allen Ebenen in der kommenden Zeit.
Zur Umsetzung der Nationalen Kriterien für neue ländliche Gebiete im Zeitraum 2021–2025 sagte Herr Ngo Truong Son, Leiter des Zentralbüros für die Koordinierung neuer ländlicher Gebiete: „Die Kriterien haben als Instrument, das den Gemeinden bei der Planung, Organisation, Umsetzung und Überwachung des Bauprogramms für neue ländliche Gebiete hilft, eine wichtige Rolle gespielt.“
Bisher wurden viele Kriterien bereits in hohem Maße umgesetzt. Insbesondere sieben Kriterien wie Planung, Bewässerung und Katastrophenschutz, Elektrizität, ländliche kommerzielle Infrastruktur, Information und Kommunikation, Bildung und Ausbildung sowie Landesverteidigung und Sicherheit wurden von über 95 % der Gemeinden erfüllt. Das Delta des Roten Flusses ist landesweit führend bei der Erfüllung der neuen ländlichen Standards durch Gemeinden und Bezirke.
Es gibt jedoch immer noch Kriterien mit begrenzten Ergebnissen, wie Einkommen, mehrdimensionale Armutsbekämpfung, Umwelt und Lebensmittelsicherheit. Darüber hinaus beeinträchtigt die verspätete Veröffentlichung der neuen Kriterien für den ländlichen Raum für den Zeitraum 2021–2025 (März 2022) den Fortschritt der Planung und Umsetzung vor Ort.
Herr Son sagte, dass der Kriteriensatz im Zeitraum von 2026 bis 2030 weiterhin um viele neue Punkte aktualisiert werde, wie etwa die Aufteilung in drei Gruppen von Gemeinden je nach Entwicklungsstand, um das entsprechende Kriterienniveau anzuwenden; die Ergänzung des Kriteriensatzes moderner neuer ländlicher Gemeinden, wobei keine modellhaften neuen ländlichen Gemeinden reguliert werden, sondern die Gemeinden diese im Einklang mit den herausragenden Stärken jedes Ortes regulieren und umsetzen müssen; die Dezentralisierung auf die Gemeinden hin zu verstärken; gleichzeitig die wirksame Integration anderer nationaler Zielprogramme, insbesondere des Programms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung, sicherzustellen.
Vertreter von Ministerien, Sektoren und Kommunen brachten auf dem Workshop zudem aktiv Ideen zu den neuen ländlichen Kriterien in den Bereichen Kultur, Sicherheit und Ordnung ein und stellten die Kriterien für Glück und intelligente Dörfer vor. Vizeminister Tran Thanh Nam erklärte, diese Beiträge seien eine wichtige Grundlage für das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt, um sich mit den zuständigen Stellen abzustimmen und die Nationalen Kriterien für neue ländliche Gebiete auf allen Ebenen für den Zeitraum 2026–2030 weiter zu perfektionieren.
Viele der am Workshop teilnehmenden Delegierten stimmten dem Entwurf der Kriterien für Kommunen zu, der die Kommunen je nach Entwicklungsstand in drei Gruppen einteilt:
Gemeinden der Gruppe 1 sind arme Gemeinden bzw. Gemeinden der Region II (schwierige Gemeinden) und Gemeinden der Region III (besonders schwierige Gemeinden) in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten.
Gemeinden der Gruppe 2 sind Gemeinden, deren landwirtschaftliche Nutzfläche 70 % oder mehr der gesamten natürlichen Landfläche der Gemeinde ausmacht.
Zu den Gemeinden der Gruppe 3 zählen Gemeinden, deren Verwaltungsgrenzen an Bezirke angrenzen und deren Bevölkerungsdichte am 1. Juli 2025 1.000 Einwohner/km² oder mehr beträgt, oder Gemeinden, die im Rahmen einer Vereinbarung mit Städten (vor dem 1. Juli 2025) entstanden sind, oder Gemeinden, deren Anteil der Landwirtschaft an der Wirtschaftsstruktur weniger als 10 % beträgt, oder Gemeinden, die als neue Stadtgebiete ausgerichtet sind.
Für Kommunen umfasst der Kriterienkatalog neun Kriterien: Planung; sozioökonomische Infrastruktur; ländliche Wirtschaft; Qualität der Humanressourcen; Kultur – Gesellschaft; Umwelt und Landschaft; politisches System und öffentliche Verwaltung; Wissenschaft und Technologie und digitale Transformation; Zugang zu Recht und Sicherheit, Landesverteidigung. Die Benennung und Gruppierung der Inhalte ist relativ, daher hofft der stellvertretende Minister auf eine eingehendere Diskussion der Delegierten.
Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen The Chinh, ehemaliger Direktor des Instituts für Strategie und Politik für natürliche Ressourcen und Umwelt, kommentierte die neuen Kriterien für den ländlichen Raum im Umweltbereich für den Zeitraum 2026–2030 wie folgt: „Umweltkriterien sind eine der drei grundlegenden Kriteriengruppen im Trio der wirtschaftlichen, sozialen und ökologischen Kriterien für eine nachhaltige Entwicklung im Allgemeinen und im ländlichen Raum im Besonderen. Daher muss die Ausarbeitung neuer Kriterien für den ländlichen Raum auf Gemeinde- und Provinzebene die Gruppe der Umweltkriterien klar herausstellen.“
Gleichzeitig sollte die Entwicklung von Umweltkriterien auf den Richtlinien und Leitlinien der Partei basieren, die in veröffentlichten Dokumenten zum Ausdruck kommen, insbesondere in Resolutionen, Grundsatzdokumenten und Gesetzen des Staates wie der Strategie, Planung und den Umweltplänen bis 2030, der Vision bis 2050 und umweltrechtlichen Dokumenten. Mit dem Entwurf neuer dreistufiger Kriterien für ländliche Gebiete auf Gemeindeebene und zweistufiger Kriterien für ländliche Gebiete auf Provinzebene ist es daher notwendig, die Umweltkriterien zu überprüfen und weiter zu verbessern.
Bezüglich der neuen ländlichen Kriterien für den Zeitraum 2026–2030 im Bereich Planung und ländliche Infrastruktur kommentierte Dr. Architekt Pham Thi Nham, stellvertretende Direktorin des Nationalen Instituts für Stadt- und Landplanung im Bauministerium, dass Planungs- und Infrastrukturkriterien ihre Rolle als solide Säulen bei der Gestaltung hochwertiger Lebensräume, der Förderung der Warenproduktion, der Verbesserung der Organisationsfähigkeit der Gemeinschaft und der Anpassung an moderne Entwicklungstrends wie Urbanisierung, digitale Transformation und Klimawandel stärken müssen.
Frau Nham ist davon überzeugt, dass eine Schichtung nach der Ebene der neuen ländlichen Gemeinden, der fortschrittlichen neuen ländlichen Gemeinden und der modernen neuen ländlichen Gemeinden sowie eine Gruppierung der Gemeinden nach schwierigen Regionen, urbanisierten Gemeinden und Gemeinden, die üblicherweise mit landwirtschaftlicher Produktion in Verbindung gebracht werden, und eine klare Definition der Rollen zwischen der Gemeinde- und der Provinzebene nicht nur dazu beitragen werden, dass der Kriterienkatalog in der Praxis besser umsetzbar ist, sondern auch die Grundlage für einen effektiven, integrativen und nachhaltigen ländlichen Entwicklungsprozess schaffen wird.
Der stellvertretende Minister für Landwirtschaft und Umwelt, Tran Thanh Nam, erklärte, dass sich im Zuge der Umstrukturierung von Ministerien und lokalen Behörden im Vergleich zu früher viele Änderungen ergeben hätten. Daher müsse auch der Kriterienkatalog überprüft und an die neue Realität angepasst werden. Das Ministerium hofft auf die weitere Kommentierung der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, damit der Entwurf des Kriterienkatalogs bald fertiggestellt und den zuständigen Behörden gemäß den Vorschriften vorgelegt werden könne.
Im Hinblick auf die Vervollständigung des Kriterienkatalogs ist die Einteilung der Gemeinden in Gruppen entsprechend den tatsächlichen Gegebenheiten ein wichtiger Punkt. Laut Vizeminister Tran Thanh Nam ist die Einteilung in drei Gemeindegruppen notwendig, um sicherzustellen, dass der Bau neuer ländlicher Gebiete den tatsächlichen Gegebenheiten der einzelnen Gemeinden entspricht und die Gemeinden proaktiv geeignete Kriterien anwenden können. Der Vizeminister bat die Delegierten um ihre Stellungnahme zur Einteilung der Gemeinden in Gruppen.
Do Huong
Quelle: https://baochinhphu.vn/bo-tieu-chi-nong-thon-moi-tang-tinh-chu-dong-cho-dia-phuong-102250725175844861.htm
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