Das Finanzministerium wies darauf hin, dass viele Punkte überwunden werden müssten, um die Ausschreibung für die Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Chon Thanh transparent zu machen.
Das Finanzministerium hat vor Kurzem das Dokument Nr. 10038/BTC-QLDT herausgegeben, in dem dem Premierminister und dem stellvertretenden Premierminister die Ergebnisse der Prüfung der Auftragnehmerauswahl für das Baupaket des Schnellstraßenprojekts Ho-Chi-Minh-Stadt – Thu Dau Mot – Chon Thanh durch die Provinz Binh Phuoc vorgelegt werden.
Dementsprechend schlug das Finanzministerium der Regierung vor, das Volkskomitee der Provinz Binh Phuoc (jetzt Dong Nai ) mit der Organisation einer Inspektion und Überprüfung des gesamten Auswahlprozesses für Auftragnehmer zu beauftragen.
Umfassende Überprüfung des Auftragnehmerauswahlprozesses
Zuvor hatte der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha im Dokument Nr. 4755/VPCP-CN vom 29. Mai 2025 die Einrichtung einer gemeinsamen Arbeitsgruppe des Finanzministeriums und des Bauministeriums angeordnet, um die Überprüfung der Auswahl der Auftragnehmer für das Baupaket des oben genannten Projekts gemäß den Grundsätzen „Fairness, Objektivität, Transparenz und Wirtschaftlichkeit; Gewährleistung der Richtigkeit der Politik der maximalen Dezentralisierung, wonach die Gemeinden entscheiden, handeln und Verantwortung übernehmen“ zu organisieren.
Auf dieser Grundlage erließ das Finanzministerium am 2. Juni 2025 den Beschluss Nr. 1935/QD-BTC zur Einrichtung einer Inspektionsgruppe, der Vertreter des Finanzministeriums und des Bauministeriums angehören. Aufgrund der dringenden Meldefrist (vor dem 10. Juni 2025) kann die Gruppe nur innerhalb von zwei Tagen eine direkte Inspektion vor Ort durchführen. Das Angebotspaket ist umfangreich, die Ausschreibungsunterlagen komplex und es sind zahlreiche Auftragnehmer beteiligt. Daher konzentriert sich der Inspektionsprozess auf die wichtigsten Inhalte: Gültigkeit der Ausschreibungsunterlagen, Bewertung der Ausschreibungsunterlagen, Empfehlungen der Auftragnehmer sowie Inhalte im Zusammenhang mit Baumaschinen, Materialien und der Kapazität des Expertenteams.
Aufgrund der kurzen Umsetzungszeit und des Bedarfs an weiteren Expertenmeinungen zur Baumaschineninspektion spiegelt der erste Bericht des Finanzministeriums jedoch nur die Mängel und Einschränkungen wider, liefert jedoch keine konkreten Schlussfolgerungen. Damit soll der Dezentralisierungsgedanke der Regierung gewahrt werden, d. h., dass die Kommunen den Prozess der Auftragnehmerauswahl prüfen, entscheiden und die volle Verantwortung dafür übernehmen.
Das Finanzministerium erklärte, diese Umsetzung stehe in vollem Einklang mit den Bestimmungen von Artikel 85 Absatz 1 und 3 des Ausschreibungsgesetzes. Konkret ist das Volkskomitee der Provinz für die Organisation und Verwaltung der Ausschreibungsaktivitäten in seinem Zuständigkeitsbereich verantwortlich, einschließlich Inspektion, Prüfung, Bearbeitung von Petitionen und Beschwerden sowie der Bearbeitung von Gesetzesverstößen.
Bis zum 1. Juli 2025 wies der stellvertretende Ministerpräsident das Finanzministerium weiterhin an, einen klareren Bericht mit spezifischen Schlussfolgerungen und Empfehlungen zu den geprüften Inhalten vorzulegen.
Sicherstellung lokaler Verantwortlichkeit und transparenter Beschwerdelösung
Zur Umsetzung dieser Anweisung hat das Finanzministerium die Arbeitsgruppe beauftragt, folgende Aspekte weiterhin genauer zu prüfen und zu bewerten: Anwendung von Building Information Modeling (BIM); Baumaschinen und -geräte; Hauptsächlich im Bauwesen verwendete Materialien; Kapazität und Erfahrung des Expertenteams; Ergebnisse der Bewertung elektronischer Ausschreibungsunterlagen (E-HSDT) und Verfahren zur Einreichung der Ergebnisse zur Genehmigung.
Seitdem hat das Finanzministerium das Dokument Nr. 10038/BTC-QLDT herausgegeben, in dem dem Premierminister und dem stellvertretenden Premierminister genauere Einschätzungen und Schlussfolgerungen zu den Ergebnissen der Prüfung der Auftragnehmerauswahl für das Baupaket des Schnellstraßenprojekts Ho-Chi-Minh-Stadt – Thu Dau Mot – Chon Thanh durch die Provinz Binh Phuoc vorgelegt werden.
Auf Grundlage der Ergebnisse dieser Prüfung hat das Finanzministerium der Regierungsführung empfohlen, dem Volkskomitee der Provinz Dong Nai eine Reihe von Inhalten vorzugeben.
Berücksichtigen Sie zunächst die im Bericht des Finanzministeriums enthaltenen Anmerkungen, um den gesamten Auswahlprozess des Auftragnehmers zu überprüfen. Beauftragen Sie gegebenenfalls eine unabhängige Beratungsstelle mit ausreichender Kapazität und Erfahrung, um den Bewertungsprozess erneut durchzuführen.
Ergibt die Neubewertung der elektronischen Ausschreibungsunterlagen (E-HSDT), dass der erfolgreiche Bieter nicht mehr geeignet ist oder alle Bieter die Anforderungen nicht erfüllen, muss das Volkskomitee der Provinz gemäß Artikel 18 des Ausschreibungsgesetzes Maßnahmen ergreifen, um die Ergebnisse der Auftragnehmerauswahl nicht anzuerkennen. Je nach Situation kann die Kommune die Ausschreibung neu organisieren oder neue Ergebnisse genehmigen.
Sollten die Ergebnisse der Neubewertung hingegen nicht die ursprünglichen Ergebnisse ändern, muss der Investor den Vertrag umgehend unterzeichnen und mit dem Bau beginnen. In jedem Fall muss der ausgewählte Auftragnehmer die Kriterien hinsichtlich Kapazität, Erfahrung, technischer Lösungen, Fortschritt, Finanzen und Qualität vollständig erfüllen.
Zweitens trägt das Volkskomitee der Provinz Binh Phuoc die volle Verantwortung für den gesamten Prozess der Auswahl der Auftragnehmer im Einklang mit dem Geist der Dezentralisierung „lokale Entscheidung, lokales Handeln, lokale Verantwortung“, wie von der Regierung angeordnet.
Drittens kann das Volkskomitee der Provinz bei Bedarf mit dem Bauministerium oder den zuständigen Ministerien und Zweigstellen Rücksprache halten, um die Anforderungen an die technischen Sicherheits- und Umweltschutzprüfdokumente für Baumaschinen klar zu definieren und so deren Rechtmäßigkeit und Vollständigkeit gemäß den gesetzlichen Bestimmungen sicherzustellen.
Viertens muss die Bearbeitung der Petition des Son Hai-Auftragnehmers seriös, objektiv und im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen erfolgen. Die Bearbeitung der Petition muss entschlossen sein, um Verzögerungen und Beeinträchtigungen des Projektfortschritts zu vermeiden.
Herr Minh
Quelle: https://baochinhphu.vn/bo-tai-chinh-kien-nghi-lam-ro-lua-chon-nha-thau-cao-toc-tphcm-chon-thanh-102250707201250912.htm
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