Innenministerium schlägt Abschaffung der Gehaltseinstufung für Beamte auf Grundlage der Beförderung nach Berufsbezeichnung vor

Das Innenministerium hat einen (geänderten) Gesetzesentwurf für Beamte vorgelegt, der zahlreiche neue Punkte zur Einstellung, Verwendung, Verwaltung und Beurteilung von Beamten enthält. Ziel ist ein transparenter, wettbewerbsorientierter Mechanismus, die Förderung von Kapazitäten und die Aussortierung von Fällen, die den Anforderungen nicht genügen.

Die Gehälter der Beamten werden nach der Position ausgezahlt.

Das Innenministerium bittet um Stellungnahmen zum Entwurf des Beamtengesetzes (in geänderter Fassung), das der Nationalversammlung voraussichtlich in ihrer 10. Sitzung im kommenden Oktober vorgelegt werden soll.

Der Entwurf des Beamtengesetzes (geändert) besteht aus 6 Kapiteln und 42 Artikeln (20 Artikel weniger als das aktuelle Gesetz) und übernimmt den Inhalt des Beamtengesetzes 2010 (geändert und ergänzt im Jahr 2019) und passt ihn an den neuen Kontext an.

Bemerkenswert ist unter anderem der Vorschlag des Innenministeriums, die Verwaltung von Beamten weiterhin zu fördern und Gehälter nach der Position zu zahlen, die an Ergebnisse und Produktionsleistungen gekoppelt ist.

Die Einstellung, Platzierung, Beurteilung und Verwendung von Beamten wird auf der Grundlage der Anforderungen der jeweiligen Position sowie ihrer Fähigkeiten und Leistungen erfolgen. Ziel ist es, die Regulierung der Gehaltseinstufung, die an die Berücksichtigung der Beförderung von Berufstiteln gekoppelt ist, abzuschaffen.

Der Entwurf erweitert außerdem die Vorschriften zu Verträgen und deren Annahme und zielt darauf ab, den Übergang zwischen dem privaten und dem öffentlichen Sektor auf der Grundlage der Grundsätze des Wettbewerbs, der Öffentlichkeit, der Transparenz und der Gleichheit zu erleichtern.

Diversifizieren Sie Ihre Rekrutierungsmethoden

Im Hinblick auf die Einstellung sieht der Entwurf neben den herkömmlichen Prüfungen und Auswahlverfahren die Möglichkeit der direkten Vertragsunterzeichnung für Experten, Wissenschaftler und Talente vor, die für den Tätigkeitsbereich öffentlicher Dienststellen geeignet sind.

Darüber hinaus legt der geänderte Gesetzesentwurf die Rekrutierungsmethoden für Einheiten fest, die wesentliche öffentliche Dienstleistungen erbringen. Für Einheiten des öffentlichen Dienstes, die keine wesentlichen öffentlichen Dienstleistungen erbringen, erfolgt die Rekrutierung in Richtung Vertragsunterzeichnung.

Darüber hinaus legt der (geänderte) Gesetzesentwurf auch spezielle Bedingungen für die Registrierung in Fällen fest, in denen vietnamesische Staatsbürger im Ausland oder ausländische Staatsbürger in Vietnam leben, in Übereinstimmung mit der Entscheidung der zuständigen Behörden; er legt Priorität bei der Auswahl von talentierten Menschen, Menschen mit verdienstvollen Verdiensten für das Land und ethnischen Minderheiten fest; er wendet Wissenschaft und Technologie im Einstellungsprozess an; er integriert einheitliche Daten zur Verwaltung von Beamten in jedem Sektor und Bereich.

Auch das Probezeitsystem wird angepasst. Bewerber, die für eine Stelle im öffentlichen Dienst ausgewählt werden, müssen die Probezeit absolvieren, es sei denn, sie verfügen über mindestens 12 Monate einschlägige Berufserfahrung.

Ausbau der Rechte von Beamten

Der Entwurf erweitert die Rechte der Beamten. Insbesondere dürfen Beamte Verträge für die Ausübung beruflicher Tätigkeiten bei anderen Dienststellen des öffentlichen Dienstes abschließen als der Dienststelle, bei der sie derzeit arbeiten.

Beamte dürfen Kapital einbringen, Unternehmen gründen, leiten, betreiben und in Unternehmen arbeiten, die von der öffentlichen Dienstleistungseinheit, für die sie arbeiten, gegründet wurden oder an deren Gründung sie beteiligt waren, um Forschungsergebnisse zu kommerzialisieren und das von dieser Organisation geschaffene geistige Eigentum, Erfindungen und die digitale Technologie effektiv zu nutzen.

Darüber hinaus werden Beamte für einen bestimmten Zeitraum in wissenschaftlichen und technologischen Organisationen, Universitäten, Unternehmen und anderen Organisationen eingesetzt.

Beamten ist es gestattet, Kapital einzubringen, inländische und ausländische Unternehmen zu gründen, sich an der Geschäftsführung oder dem Betrieb zu beteiligen oder sich an der Technologieentwicklung zu beteiligen.

Insbesondere in den folgenden Fällen kommt ein Ausschluss, eine Befreiung oder eine Reduzierung der Verantwortung von Beamten in Betracht: Befolgung rechtswidriger Entscheidungen von Vorgesetzten, obwohl diese gemeldet wurden; Befolgung von Vorschriften, nicht zum persönlichen Vorteil, sondern zur Verursachung von Schaden aus objektiven Gründen; Umsetzung innovativer und kreativer Vorschläge, die von den zuständigen Behörden genehmigt wurden und denen reine Motive zum Wohle der Allgemeinheit zugrunde liegen; aufgrund höherer Gewalt.

Die Beurteilung der Beamten muss demokratisch, öffentlich, transparent, objektiv, kontinuierlich und mehrdimensional erfolgen. Der Bewertungsinhalt wird anhand von Kriterien quantifiziert, die sich auf die Ergebnisse und Produkte der jeweiligen Position, die Innovationsfähigkeit und die Anpassungsfähigkeit an die Realität beziehen.

Der Entwurf betont außerdem die Anwendung digitaler Technologien bei der Beurteilung, die Gewährleistung von Flexibilität und die Verknüpfung mit Gehalts-, Bonus- und anderen Richtlinien.

Der Leiter einer öffentlichen Dienststelle ist befugt, Vorschriften zu erlassen, direkt oder dezentral zu bewerten und über die Aussonderung von Beamten zu entscheiden, die die Anforderungen der Stelle nicht erfüllen.

Das Fachministerium für Verwaltung wird einen Satz von Instrumenten und eine Musterbewertungsverordnung herausgeben, die den Einheiten als Grundlage für eine einheitliche Anwendung dienen soll.

Zusätzlich zu den oben genannten Bestimmungen enthält der Entwurf das Recht der Beamten, Verträge einseitig zu kündigen, sowie Regelungen zur nationalen Datenbank der Beamten im Managementbereich, um den Anforderungen der elektronischen Verwaltung und der digitalen Transformation gerecht zu werden.

Laut dem Innenministerium zielen die überarbeiteten und ergänzten Inhalte diesmal darauf ab, die Verwaltung öffentlicher Bediensteter dynamisch, transparent und effektiv zu modernisieren. Außerdem sollen die richtigen Leute für die richtigen Aufgaben eingesetzt und die Kapazitäten gefördert werden. Gleichzeitig sollen Fälle, die den Anforderungen nicht genügen, aussortiert werden, um zum Aufbau eines Teams professioneller, verantwortungsbewusster und ethischer Beamter beizutragen, die der sozioökonomischen Entwicklung und den Bedürfnissen von Menschen und Unternehmen gerecht werden.

PV (Synthese)

Quelle: https://baohaiphong.vn/bo-noi-vu-de-xuat-bo-xep-luong-vien-chuc-theo-thang-hang-chuc-danh-nghe-nghiep-518354.html