Die Gewährleistung der Medien- und Pressesicherheit trägt heute zur Gewährleistung der menschlichen Sicherheit im Vietnam bei.

Die Rolle der Medien- und Pressesicherheit für die menschliche Sicherheit in Vietnam

Menschliche Sicherheit und die Gewährleistung menschlicher Sicherheit sind neue Konzepte, die auf der Grundlage sich entwickelnder Überlegungen zur Ausweitung der nationalen Sicherheit entstanden sind. Das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP) ist der Ansicht: „Menschliche Sicherheit ist die Sicherheit der Menschen vor chronischen Bedrohungen wie Armut, Krankheit, Unterdrückung und unerwarteten, widrigen Ereignissen im täglichen Leben“ (1). Menschliche Sicherheit besteht aus sieben Aspekten: wirtschaftliche Sicherheit, Ernährungssicherheit, Gesundheitssicherheit, Umweltsicherheit, persönliche Sicherheit, Gemeinschaftssicherheit und politische Sicherheit.

Reporter berichtet über Kinder in den Bergregionen der Provinz Son La, die ins neue Schuljahr starten_Quelle: nhiepanhdoisong.vn

In Vietnam wurden die Begriffe „menschliche Sicherheit“ und „Gewährleistung der menschlichen Sicherheit“ erstmals im Dokument des 12. Nationalkongresses erwähnt: „Risiken, Widersprüche und soziale Konflikte rechtzeitig kontrollieren und bewältigen. Lösungen zur Bekämpfung und Verhütung von Verbrechen und sozialen Missständen fördern; Verkehrsunfälle minimieren; soziale Sicherheit und menschliche Sicherheit gewährleisten“ (2). Der 13. Nationalkongress identifizierte die menschliche Sicherheit als Komponente der nationalen Sicherheit, die eng mit politischer, wirtschaftlicher , kultureller und ideologischer Sicherheit verbunden ist. Das Dokument betonte: „Die Konzentration auf Sicherheit und Schutz ist einer der wichtigsten Faktoren im Leben der Menschen“ (3) und konkretisierte dies in zwei von zwölf Leitlinien für die nationale Entwicklung im Zeitraum 2021–2030. Somit hat die menschliche Sicherheit in Foren weltweit und auch in Vietnam große Aufmerksamkeit erhalten. Trotz einiger Unterschiede in der Herangehensweise bestätigen alle Studien die enge Beziehung zwischen nationaler und menschlicher Sicherheit, und gleichzeitig erweitert und entwickelt sich die Konnotation dieses Konzepts ständig.

Medien und Journalismus sind Bereiche mit äußerst wichtigen Funktionen und Rollen, die geschaffen wurden, um den Informations- und Kommunikationsbedarf der Bevölkerung und der Gesellschaft zu befriedigen. In Vietnam ist die ideologische Funktion von Presse und Journalismus eine kontinuierliche und vorrangige Funktion. Ihre Aufgabe besteht darin, die Ideologie der Partei zu verbreiten, den Marxismus-Leninismus und Ho Chi Minhs Gedankengut zu vermitteln und diese Ideologie und Theorie zur tragenden Säule des geistigen und ideologischen Lebens der Massen zu machen. Darüber hinaus haben Medien und Journalismus auch die Funktion der gesellschaftlichen Aufsicht und Kritik. Dies spiegelt sich darin wider, dass die Presse durch wechselseitige Information eine enge Verbindung zwischen Subjekt und Objekt der Verwaltung aufrechterhält und entwickelt und so die Transparenz und wirksame Umsetzung von Verwaltungsentscheidungen gewährleistet.

Medien- und Pressesicherheit ist ein stabiler, sicherer Staat, der die ordnungsgemäße Funktion des Medien- und Pressesystems gewährleistet und einen reibungslosen Informationsaustausch zwischen allen gesellschaftlichen Akteuren gewährleistet. Dies trägt positiv zur Entwicklung des Landes bei. Sie trägt unmittelbar zur öffentlichen Meinungsbildung bei und schafft ein positives und gesundes soziales und psychologisches Arbeitsklima. War das Medien- und Pressesystem vor dem Internet im Wesentlichen einseitig (vom Staat zum Volk), kann heute jeder Bürger zum Medienvertreter und Nachrichtenboten werden und mit einem internetfähigen Telefon weltweit Informationen abrufen. So kann sich eine brandaktuelle Information schnell und weit verbreiten und eine starke öffentliche Meinung schaffen, die die Psyche, das Denken und das Leben vieler Menschen in der Gesellschaft direkt beeinflusst. Daher trägt die Verhinderung und Ausfilterung falscher und negativer Informationen sowie die Propaganda, „das Gute in jedem Menschen wie Frühlingsblumen erblühen und das Schlechte allmählich verschwinden zu lassen“ (4), wirksam zur menschlichen Sicherheit in Vietnam bei.

Die Sicherheit von Medien und Presse trägt zur politischen Sicherheit der Bevölkerung bei. Obwohl wir uns in der Informationsgesellschaft befinden, sind die Radio-, Fernseh- und Pressekanäle der Partei, des Staates und der politischen Institutionen stets an den Informationen der Bevölkerung interessiert, werden von ihnen verfolgt und als offizielle Informationen betrachtet. In ihrer ideologischen Funktion verbreiten Medien und Presse den Marxismus-Leninismus, Ho Chi Minhs Gedankengut sowie die Leitlinien und Standpunkte der Partei und bekämpfen gleichzeitig falsche und feindselige Ansichten. Dadurch tragen sie maßgeblich zur Stärkung der Parteiführung, zur Wahrung der politischen Sicherheit, zum Aufbau von Vertrauen, zur Anregung positiver Impulse im Denken und Handeln der Bevölkerung und zur Schaffung eines Konsenses unter den Massen bei.

Angesichts der zunehmenden internationalen Integration des Landes ist die Gewährleistung der Medien- und Pressesicherheit von großer Bedeutung für die Stärkung der nationalen Einheit und den Erhalt der kulturellen Identität des vietnamesischen Volkes. Feindselige Kräfte nutzen die Entwicklung sozialer Medien, um eine „kulturelle Invasion“ zu planen und zahlreiche hybride und antikulturelle Trends und Lebensstile zu fördern, die insbesondere die vietnamesische Jugend betreffen. Die Gewährleistung der Medien- und Pressesicherheit trägt einerseits dazu bei, die wertvollen traditionellen kulturellen Werte des vietnamesischen Volkes nicht nur im Inland, sondern auch im internationalen Umfeld zu verbreiten und zu fördern. Andererseits ermöglicht sie den Nutzern eine sichere und bequeme Vernetzung und Interaktion in Medienräumen und -umgebungen, trägt zur Bewegung der „nationalen Solidarität zum Aufbau eines kulturellen Lebens“ bei und prägt zunehmend die guten Eigenschaften der modernen Vietnamesen.

Da Informationen in der Gesellschaft eine immer wichtigere und umfassendere Rolle spielen, spielt die Gewährleistung der Medien- und Pressesicherheit auch eine sehr wichtige Rolle für die menschliche Sicherheit in Vietnam. Sind Informationen über das Medien- und Pressesystem unsicher, kann dies alle Bereiche des gesellschaftlichen Lebens beeinträchtigen und einen Dominoeffekt mit unvorhersehbaren Folgen auslösen, unter denen letztlich die Bevölkerung zu leiden hat. Werden Medien- und Presseagenturen angegriffen, ihre Dokumente und Geheimnisse missbraucht, aus Datenbanken gestohlen, um gefälschte Informationen zu veröffentlichen oder gar Menschen zu illegalen Aktivitäten aufzufordern und anzuweisen, wird das nationale Informationssystem gestört und es entstehen enorme wirtschaftliche, politische und soziale Schäden.

Reporter bei der Arbeit bei einer Veranstaltung_Quelle: congluan.vn

Einige Lösungen für die Zukunft

Die jüngste Praxis zeigt, dass die Arbeit zur Gewährleistung der Medien- und Pressesicherheit zunehmend verbessert wurde. Dementsprechend ist die Anzahl der IP-Adressen in Vietnam im Jahr 2023 im Botnet-Netzwerk in den letzten fünf Jahren kontinuierlich gesunken (um fast 70 % seit 2018). 2023 ist auch das Jahr der Innovation bei Ansätzen zum Schutz der Menschen im Cyberspace. Fast 125.000 Website-Quellen wurden eingerichtet und verbunden und in Netzwerk-Informationssicherheitslösungen integriert. Das nationale Warn- und Präventionssystem für bösartige Domänennamen hat 9.073 gesetzeswidrige Websites blockiert, darunter 2.603 betrügerische Websites. Mehr als 10 Millionen Menschen werden dadurch vor dem Zugriff auf gesetzeswidrige Websites und Online-Betrug geschützt (5). Derzeit gibt es im Land sechs wichtige Multimedia-Kommunikationsagenturen, 127 Zeitungsagenturen, 671 Zeitschriftenagenturen sowie 72 Radio- und Fernsehagenturen (6). Angesichts der Aufgabe, das Vaterland aufzubauen und zu verteidigen, ist es im Kontext der aktuellen Entwicklung der Vierten Industriellen Revolution jedoch notwendig, zahlreiche Maßnahmen zu ergreifen, um die Sicherheit der Medien und der Presse im Einklang mit dem Standpunkt der Partei immer weiter zu verbessern: „Verbesserung der Qualität und Gewährleistung der Sicherheit von Informationssystemen, Presse, Internet und Verlagswesen; Stärkung der Kapazitäten zur Verwaltung des Cyberspace. Aufbau wichtiger Presseagenturen und Mediengruppen, die stark genug sind, um die wesentlichen Informations- und Propagandafunktionen gut zu erfüllen und die Informationsfront zu beherrschen“ (7).

Erstens: Stärkung der Führungsrolle der Partei bei der Gewährleistung der Sicherheit von Medien und Presse. Konzentrieren Sie sich auf die gründliche Erfassung und Umsetzung von Standpunkten und Richtlinien zu Propaganda, Presse, Veröffentlichung, Anwendung und Entwicklung von Informationstechnologie parallel zur Gewährleistung der Informationssicherheit und Netzwerksicherheit, insbesondere einer Reihe von Resolutionen und Richtlinien wie: Richtlinie Nr. 28-CT/TW des Sekretariats vom 16. September 2013 „Zur Verstärkung der Arbeit zur Gewährleistung der Netzwerkinformationssicherheit“, Richtlinie Nr. 30-CT/TW des Politbüros vom 25. Dezember 2013 „Zur Entwicklung und Verstärkung des Managements der elektronischen Presse, sozialer Netzwerke und anderer Medienformen im Internet“, Resolution Nr. 52-NQ/TW des Politbüros vom 27. September 2019 „Über eine Reihe von Richtlinien und Maßnahmen zur proaktiven Teilnahme an der vierten industriellen Revolution“. Richtlinie Nr. 09/CT-TTg des Premierministers vom 31. März 2021 „Zur Verbesserung der Wirksamkeit der Informations- und Propagandaarbeit zur Erfüllung politischer Aufgaben und der Bereitstellung wesentlicher Informationen durch Presseagenturen im Zeitraum 2021–2025“ … Gleichzeitig müssen die Kommunen und Einheiten umgehend Agenturen und Kräfte aufbauen und konsolidieren, um die Aufgabe der Gewährleistung der Sicherheit der Medien und der Presse zu erfüllen und über ausreichende Kapazitäten zur Erfüllung dieser Aufgabe zu verfügen.

Zweitens: Die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung zur Gewährleistung der Medien- und Pressesicherheit muss verbessert werden. Zunächst ist es notwendig, das System der Rechtsdokumente zur Gewährleistung der Medien- und Pressesicherheit zu überprüfen, zu ergänzen und zu präzisieren, insbesondere im Hinblick auf neue und sensible Themen. Die Verantwortlichkeiten von Behörden, Organisationen, Unternehmen und Einzelpersonen zum Schutz der Medien- und Pressesicherheit müssen klar definiert werden, und bei Verstößen müssen strenge Sanktionen verhängt werden. Das Potenzial der Verwaltung der Medien- und Pressesicherheit muss gestärkt werden, insbesondere bei der Prävention und Reaktion auf Angriffe, die das nationale Informations- und Kommunikationssystem lahmlegen; die Absicht, künstliche Intelligenz und Big Data zur Manipulation und Aufwiegelung der öffentlichen Meinung zu nutzen; Verschwörungen und Aktivitäten reaktionärer und oppositioneller Elemente, die soziale Medien ausnutzen, um die Massen zu Beschwerden und Demonstrationen aufzustacheln und so die politische Sicherheit, die Ordnung und die soziale Sicherheit zu gefährden. Presseagenturen müssen streng verwaltet, die Effektivität der Informationsbereitstellung verbessert und die öffentliche Meinung vor wichtigen, komplexen und sensiblen Ereignissen auf Kader, Parteimitglieder und die Bevölkerung ausgerichtet werden.

Drittens: Die Aufklärungsarbeit muss verstärkt werden, um das Bewusstsein und die Fähigkeiten der Bürger im Umgang mit Informationen zu stärken. Der Schwerpunkt muss auf Propaganda, Aufklärung und der Verbreitung von Gesetzen zu den Rechten und Pflichten der Bürger in den Bereichen Medien, Presse und Netzwerksicherheit liegen. So sollen die Bürger die Grenzen zwischen Meinungsfreiheit, gesellschaftskritischen Aussagen und diffamierenden, feindseligen und illegalen Kommentaren und Äußerungen erkennen. Die Bevölkerung muss für die Sabotagepläne feindlicher Kräfte gegen unser Land sensibilisiert werden. Die Bürger müssen ermutigt und durch geeignete Maßnahmen zum Schutz der Medien- und Pressesicherheit mobilisiert werden. Verschiedene Gruppen und Nutzer müssen angeleitet und geschult werden, um ihnen die notwendigen Fähigkeiten zu vermitteln, wie z. B. die Fähigkeit zur Informationsüberprüfung, Auswahl und Rezeption von Informationen, Identifikationsfähigkeiten, die Unterscheidung zwischen wahren und falschen Informationen sowie zwischen richtig und falsch. Außerdem muss eine Verhaltens- und Kommunikationskultur im Cyberspace, in den Medien und der Presse aufgebaut werden.

Viertens: Konzentrieren Sie sich auf die Ausbildung, Entwicklung und Gewinnung hochqualifizierter Fachkräfte und fördern Sie die Autonomie in Bezug auf Technologie, Technik und Einrichtungen, um die Sicherheit von Medien und Presse zu gewährleisten. Entwickeln und implementieren Sie Mechanismen und Vorzugsregelungen für Experten, die in Behörden und Organisationen mit der Aufgabe der Gewährleistung der Sicherheit von Medien und Presse arbeiten. Unterstützen Sie die Entwicklung von Unternehmen und Einzelpersonen, die Produkte und Dienstleistungen in diesem Bereich anbieten. Verbessern Sie die Qualität der technischen Ausbildung, der Informationstechnologie und der Netzwerksicherheit an Ausbildungsstätten. Investieren Sie in moderne Infrastruktur, bilden Sie Investitionsfonds aus und forschen Sie und entwickeln Sie Lösungen zum Schutz der Souveränität im Cyberspace.

Fünftens: Die internationale Zusammenarbeit im Bereich der Medien- und Pressesicherheit soll gestärkt werden. Die Verbindungen und die Zusammenarbeit mit hochentwickelten Ländern, Organisationen und Unternehmen sollen ausgebaut werden. Die Teilnahme an internationalen Konventionen und Abkommen zur Gewährleistung der Netzwerksicherheit sowie zur Verhütung und Bekämpfung von Cyberkriminalität soll im Einklang mit den Richtlinien und Richtlinien der Partei und den Gesetzen des Staates erfolgen.

Die Gewährleistung der Sicherheit der Medien und der Presse ist ein dringendes Problem und spielt für die menschliche Sicherheit in Vietnam heute eine immer wichtigere Rolle. Es ist dringend erforderlich, eine Strategie zu entwickeln und gleichzeitig praktikable Lösungen in vielen verschiedenen Formen umzusetzen, die in der gegenwärtigen Situation praktisch zum Aufbau und zur Entwicklung des Landes beitragen./

Außerordentlicher Professor, Dr. TRAN THANH GIANG

Stellvertretender Direktor, stellvertretender Vorsitzender des Schulrats, Akademie für Journalismus und Kommunikation

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(1) Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP), Bericht über die menschliche Entwicklung 1994, Oxford University Press, New York, 1994, S. 23
(2) Dokumente des 12. Nationalen Delegiertenkongresses, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2016, S. 135
(3) Dokumente des 13. Nationalen Delegiertenkongresses, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2021, Bd. I, S. 156
(4) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, National Political Publishing House, Hanoi, 2000, Bd. 12, S. 558
(5) NK, „Der Umsatz der Informations- und Kommunikationsbranche erreicht im Jahr 2023 über 3,74 Millionen VND“, Elektronische Zeitung der Kommunistischen Partei Vietnams, 2023, https://dangcongsan.vn/kinh-te-va-hoi-nhap/doanh-thu-toan-nganh-thong-tin-va-truyen-thong-nam-2023-can-moc-hon-3-74-trieu-ty-dong-656791.html
(6) „Daten zu vietnamesischen Presseagenturen im Jahr 2023“, Vietnam News Agency, 2022, https://infographics.vn/so-lieu-ve-cac-co-quan-bao-chi-viet-nam-nam-2023/209747.vna
(7) Dokumente des 13. Nationalen Delegiertenkongresses, op. cit., S. 272

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