Nach drei Jahren haben lediglich 23 von 63 Bundesländern und Städten Lehrerausbildungsaufträge an pädagogische Hochschulen vergeben.
Studierende der Zweigstelle Long An der Pädagogischen Universität Ho-Chi-Minh-Stadt – Foto: NT
Das Dekret 116/2020 zur Regelung der Politik zur Unterstützung von Studiengebühren und Lebenshaltungskosten für Lehramtsstudenten wurde von der Regierung am 25. September 2020 erlassen und gilt ab der Einschreibungsperiode des Schuljahres 2021-2022.
Nach dreijähriger Umsetzung kam das Ministerium für Bildung und Ausbildung zu dem Schluss, dass die Methode zur Bestellung, Aufgabenzuweisung und Ausschreibung der Lehrerausbildung nicht auf dem Niveau und mit der Wirksamkeit umgesetzt wurde, die im Hauptaspekt des Dekrets 116 festgelegt wurden.
Statistiken des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zeigen, dass nach drei Jahren der Umsetzung die Zahl der Schüler, denen Aufgaben zugewiesen wurden, nach den einzelnen Kommunen nur 17,4 % der eingeschriebenen Schüler und 24,3 % der Gesamtzahl der Lehramtsstudenten ausmacht, die von der Regelung profitieren. Nur 23 von 63 Provinzen und Städten führen Aufgabenzuweisungen, -bestellungen und -ausschreibungen durch.
So beträgt die Zahl der aus dem Staatshaushalt geförderten Pädagogikstudierenden, die „nach gesellschaftlichen Bedürfnissen ausgebildet“ werden, 75,7 % der Zahl der immatrikulierten Pädagogikstudierenden und 82,6 % der immatrikulierten Studierenden.
Es gibt nicht nur wenige Kommunen, die Bestellungen aufgegeben haben, sondern selbst diejenigen, die Bestellungen aufgegeben haben, zahlen die Unterstützungsgelder nur langsam aus. Darunter befinden sich sechs Lehrerausbildungseinrichtungen, die von Kommunen Bestellungen erhalten haben, die Gelder aber noch nicht oder nur zu einem sehr geringen Teil ausgezahlt haben. Die Nationale Pädagogische Universität Hanoi verfügt über 13 Quoten und die Nationale Pädagogische Universität Ho-Chi-Minh-Stadt über 51 Quoten.
Dies hat Auswirkungen auf die Förderpolitik für Pädagogikstudierende und führt zu einer Ungleichheit zwischen Pädagogikstudierenden, die dem Bestell-, Zuweisungs- und Gebotsmechanismus folgen und Pädagogikstudierenden, die nach gesellschaftlichen Bedürfnissen ausgebildet werden.
Als Grund dafür, dass nur wenige Kommunen Aufträge für die Lehrerausbildung vergeben, führte das Ministerium für Bildung und Ausbildung an, dass viele Kommunen aufgrund der ungleichmäßigen Entwicklung, der Ressourcenverhältnisse und der unausgewogenen Haushaltseinnahmen und -ausgaben zwischen den Kommunen Schwierigkeiten hätten, über genügend Mittel zu verfügen, um Aufträge auszuführen und Ausschreibungen für die Lehrerausbildung zu vergeben.
Gleichzeitig verfügen große Städte wie Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt oder Da Nang über bessere Bedingungen für die Anwerbung hochqualifizierter Fachkräfte. Daher vergeben sie keine Aufträge oder Ausschreibungen für die Lehrerausbildung, haben aber dennoch ein Team von Lehrern, die sich um eine Stelle bewerben.
Darüber hinaus wies das Ministerium für Bildung und Ausbildung auf eine Reihe von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Vergabe von Fördermitteln für Lehramtsstudierende hin. Jedes Jahr (2021, 2022, 2023) stellt das Finanzministerium nur ein geschätztes Budget von etwa 54 % des Finanzierungsbedarfs für Lehramtsstudierende der dem Ministerium für Bildung und Ausbildung unterstellten Lehrerausbildungseinrichtungen bereit.
Daher erfolgt die Finanzierung von Lehramtsstudierenden oft schleppend und erfordert zusätzliche Mittel im Vergleich zum Ausbildungsplan, was zu Schwierigkeiten für die Lehramtsinstitutionen und Lehramtsstudierenden führt.
Darüber hinaus wird durch das Dekret 116 das Volkskomitee der Provinz mit der Aufgabe betraut, Pädagogikstudenten anzuleiten, zu überwachen und zur Erstattung der Unterstützungskosten zu drängen. Die örtliche Behörde ist jedoch nicht für die Finanzierung von Pädagogikstudenten zuständig, die eine Ausbildung entsprechend den gesellschaftlichen Bedürfnissen absolvieren.
Darüber hinaus weisen die Kommunen die zuständigen Behörden nicht an, Maßnahmen zu ergreifen und Anleitungen zu geben, was zu Schwierigkeiten bei der Umsetzung führt.
Bildung zieht gute Kandidaten an
Trotz der Schwierigkeiten und Hindernisse stellte das Ministerium für Bildung und Ausbildung auch fest, dass das Dekret 116 viele positive Ergebnisse gebracht hat.
Bemerkenswert ist, dass die Zahl der Bewerber, die sich für Lehramtsstudiengänge interessieren, gestiegen ist. Die Anmeldequote, die Zulassungsnote und die Einschreibequote für Lehramtsstudiengänge sind im Vergleich zu anderen Ausbildungsgängen und -bereichen stark gestiegen.
Somit hat sich das Dekret 116 positiv auf die Gewinnung lernfähiger Studierender für die Lehrerausbildung ausgewirkt, was eine Voraussetzung für die Verbesserung der Qualität des Bildungssystems ist.
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Quelle: https://tuoitre.vn/3-nam-chi-17-4-sinh-vien-su-pham-duoc-dat-hang-dao-tao-2024112913533734.htm
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