Dálnice napájející dálnici

Politika „využívání rychlostních silnic k napájení rychlostních silnic“ pro rychlostní silnice vlastněné celým lidem a přímo spravované a provozované státem se postupně konkretizuje prostřednictvím právních dokumentů, přičemž Ministerstvo dopravy (MOT) právě předložilo premiérovi k posouzení a schválení návrh vyhlášky o výběru poplatků za užívání rychlostních silnic.

Jedná se o právní dokument, kterým se řídí zákon o silničním provozu (účinný od 1. ledna 2025) týkající se oblasti výběru mýtného na dálnicích, jehož vypracováním vláda pověřila Ministerstvo dopravy podle zjednodušeného postupu.

V nejnovějším návrhu vyhlášky ministerstvo dopravy uvedlo, že dokončilo proces shromažďování stanovisek od dotčených agentur, organizací a jednotlivců a že ministerstvo spravedlnosti uspořádalo zasedání Rady pro posuzování návrhů.

Je známo, že návrh vyhlášky se skládá ze 4 kapitol, 13 článků a 1 dodatku, které stanoví podmínky a lhůty pro výběr poplatků za užívání dálnic; režim výběru, placení, osvobození, správy a používání poplatků za užívání dálnic; a výši poplatků za užívání dálnic spravovaných Ministerstvem dopravy.

V současné době se poplatek za užívání dálnic navržený ministerstvem dopravy posuzuje jako splňující požadavky vlády na harmonizaci zájmů státu a občanů a jako vhodný pro platební schopnost uživatelů dálnic.

Je třeba dodat, že politika výběru mýtného na dálnicích investovaných státem byla studována a navržena vládou a ministerstvem dopravy příslušným orgánům k posouzení a zveřejnění před 3 až 4 lety, kdy byly východní úseky rychlostních silnic sever-jih s využitím veřejného investičního kapitálu stále ve výstavbě. Avšak až poté, co Národní shromáždění vyhlásilo zákon o silnicích, dosáhla politika výběru mýtného na rychlostních silnicích investovaných ze státního rozpočtového kapitálu s cílem vytvořit zdroj finančních prostředků na údržbu a reinvestice do rozvoje vyzrálosti, zejména z hlediska politického a právního základu.

Proces investování, výstavby a rozvoje systému rychlostních silnic ve Vietnamu, spolu se zkušenostmi zemí v regionu a světa, ukazuje, že investice do rozvoje systému rychlostních silnic jsou objektivní nutností a vytvářejí důležitou hnací sílu socioekonomického rozvoje obcí, regionů a celé země; pomáhají zlepšovat konkurenceschopnost země, zajišťují národní obranu, bezpečnost a vymýcení hladu a snižování chudoby... Investice do systému rychlostních silnic však vyžadují obrovské investiční náklady na výstavbu, ale i na správu, provoz a údržbu.

V nadcházejícím období nebude poptávka po novém investičním kapitálu pro plánované rychlostní silnice malá, zatímco investiční zdroje ze státního rozpočtu jsou stále omezené. Roční kapitál na údržbu celostátních dálnic navíc v současnosti pokrývá pouze asi 40 % poptávky.

Využívání státní dálniční infrastruktury proto významně přispívá k tomu, že stát má více zdrojů na provádění údržbářských prací na stávajících dálnicích a také na investice do nových dálničních projektů. Zároveň přispívá ke zlepšení kvality dopravní infrastruktury a zajišťuje služby odpovídající poplatkům za dálnice.

Kromě toho s ohledem na současný silný nárůst počtu a rozmanitosti vozidel a druhů dopravy přispěje organizace výběru mýtného na rychlostních silnicích k regulaci plynulosti dopravy, snížení tlaku na hustotu vozidel, snížení rizika dopravní nejistoty, prodloužení životnosti staveb a snížení nákladů na údržbu rychlostních silnic i souběžných silnic.

Je také nutné dodat, že v době, kdy zákon o silničním provozu vstoupí v platnost, bude v celé zemi uvedeno do provozu přibližně 15 rychlostních silnic investovaných státem o celkové délce přibližně 1 000 km. Pokud v příštích několika měsících nebude vydán právní dokument o výběru mýtného na rychlostních silnicích investovaných státem, jistě to bude plýtvat důležitým zdrojem země.

Ministerstvo dopravy proto musí kromě podpory brzkého vydání vyhlášky o výběru mýtného na dálnicích také urychleně připravit zdroje na vybudování infrastruktury mýtných stanic a rychlé zavedení výběru mýtného na dálnicích. Kromě toho musí státní úřad pro řízení dopravy brzy vypracovat plán pro informování, šíření a šíření obsahu a předpisů vyhlášky, který pomůže agenturám, organizacím a lidem porozumět a rychle pochopit právní předpisy pro jejich implementaci. Tím se vytvoří vysoký konsenzus ve společnosti, aby se politika „využívání dálnic k rozvoji dálnic“ mohla uskutečnit a přinést očekávané výsledky.

Zdroj: https://baodautu.vn/lay-cao-toc-nuoi-cao-toc-d223032.html