Potřeba odstranit obtíže a překážky pro projekty

U přibližně 1 500 projektů, které čelí obtížím a překážkám, premiér zdůraznil, že prioritou musí být jejich řešení, nikoli přesouvání odpovědnosti, a že dostupné zdroje musí být okamžitě využity.

Premiér Pham Minh Chinh předsedal schůzce s ministerstvy a sektory, aby vyřešil potíže a překážky v probíhajících projektech. (Foto: Duong Giang/VNA)

Ráno 30. března předsedal premiér Pham Minh Chinh v sídle vlády schůzi s Řídicím výborem pro přezkoumání a odstraňování obtíží a překážek souvisejících s projekty (Řídicí výbor), aby si vyslechl zprávy o přezkoumání, hodnocení a hledání řešení pro další odstraňování obtíží a překážek u probíhajících projektů.

Zúčastnili se také stálý místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh, předseda řídícího výboru; místopředseda vlády Nguyen Chi Dung, zástupce předsedy řídícího výboru; zástupci vedoucích ministerstev a odvětví, kteří jsou členy řídícího výboru.

Prostřednictvím přezkumů a zpráv ze strany ministerstev, odvětví a obcí se v celé zemi vyskytuje přibližně 1 500 projektů, které čelí obtížím a problémům a spadají do přibližně 20 různých skupin problémů, včetně veřejných investičních projektů, mimorozpočtových investičních projektů a investičních projektů ve formě PPP.

Vzhledem k nerovnoměrné kvalitě zpráv od agentur a jednotek se však zprávy z lokalit neblíží realitě, neposkytují dostatek informací a údajů o projektech; stále existuje strach z chyb, vyhýbání se odpovědnosti, vyhýbání se řešení obtíží a problémů... proto je nutné pokračovat v dalším hodnocení a vynakládat větší úsilí na řešení problémů v projektech.

Poté, co delegáti prodiskutovali a vyhodnotili výsledky přezkumu a navrhovaná řešení, premiér Pham Minh Chinh na závěr schůze uvedl, že řešení obtíží a překážek v nahromaděných projektech má velký význam, a to jak pro odstranění úzkých míst a frustrací lidí a podniků, tak pro uvolnění obrovských zdrojů, vytvoření pracovních míst a obživy pro lidi z těchto projektů, jakož i pro vytváření krajiny, sanace životního prostředí a pro přispění k boji proti plýtvání, jak nařídil generální tajemník To Lam. Proto je nutné spravovat dostupné zdroje a okamžitě je využívat, a tím jasně definovat odpovědnost kolektivů a jednotlivců za jejich řešení a přispět k boji proti negativitě, korupci a plýtvání.

Vzhledem k tomu, že řídící výbor, zejména jeho předseda, je velmi oddaný, zodpovědný a má přístup zaměřený na výsledky, odstraňuje překážky; každá úroveň má své vlastní úkoly, které musí řešit; přezkoumává, klasifikuje a navrhuje řešení a politiky, premiér jasně uvedl, že je nutné dokončit právní postupy související s organizací a fungováním řídícího výboru a zdokonalit jeho členy tak, aby jeho činnost byla efektivnější a účinnější.

Ministerstvo financí bylo pověřeno vytvořením databáze projektů s obtížemi a dlouhodobými problémy, která by odrážela skutečný stav, analýzou příčin, návrhem vhodných, proveditelných a efektivních řešení; aktualizací a sdílením informací s ústředními ministerstvy a složkami; rozdělením státního řízení podle funkcí a úkolů. Premiér zdůraznil ducha upřednostňování řešení, nikoli přesouvání odpovědnosti; i nadále poskytovat obecné pokyny ministerstvům, složkám a obcím, aby bylo snadné vytvořit databázi; zejména je nutné shromáždit a specifikovat skupiny otázek spadajících do pravomoci vlády, které bude řešit v rámci svých funkcí a pravomocí.

Vzhledem k tomu, že počet obtížných a uvízlých projektů nemusí být plně spočítán, požádal premiér Ministerstvo financí a Úřad vlády, aby vypracovaly další oficiální vyrozumění premiéra, v němž by se přezkoumala práce, poskytly pokyny a naléhaly na agentury, jednotky a obce, aby pokračovaly v přezkumu, hodnocení a klasifikaci nahromaděných a uvízlých projektů a navrhly vhodná, proveditelná a účinná řešení; aby se zpráva podala premiérovi do 10. dubna 2025; pokud nebude zpráva podána k tomuto datu, po „uzavření účetnictví“ budou za budoucnost odpovědní místní představitelé.

Premiér rovněž požádal ministerstva, složky vlády a obce, aby proaktivně navrhovaly řešení pro případy, které nemají právní úpravu, a zasílaly je Ministerstvu financí a Úřadu vlády k jejich shromáždění a podání zprávy Řídícímu výboru. Cílem je odstranit potíže u nevyřešených a prodloužených projektů, neplýtvat zdroji, včetně zdrojů státu, lidí, podniků a investorů, překonat důsledky a investovat zdroje do rozvoje.

To přispěje k mobilizaci zdrojů pro růst ekonomiky o 8 % v roce 2025 a dvojciferný růst v následujících letech; povzbudí úředníky, aby se odvážili myslet, odvážili se jednat, odvážili se převzít odpovědnost za společné blaho; „nedovolí, aby se chyby hromadily za chybami, aby se nevytvářel precedent pro budoucí chyby.“

„Tato záležitost musí být vyřešena veřejně, transparentně a v určitém časovém limitu; duchem je, že ji musí vyřešit úroveň, na které se záležitost zastavila, a osoba s autoritou ji musí vyřešit, aniž by se jí vyhýbala nebo se jí vyhýbala,“ zdůraznil premiér.

Premiér poznamenal, že je třeba klasifikovat proces vyřizování, stanovit zásady a určit pravomoc; pokud existují právní předpisy, pak je k jejich řešení aplikovat; pokud existuje konkrétní problém, pro který neexistuje mechanismus, pak musí být mechanismus navržen; musí být zajištěna publicita, transparentnost, rovnost a jasnost; žádné vyhýbání se; kdokoli je zodpovědný, musí řídit proces a jeho jasnost; situace nesmí být zneužívána k osobnímu prospěchu; duchem je usilovat o „výstup“, nikoli o uzly.

Vyžaduje to proto vysoké odhodlání, velké úsilí a razantní jednání; přidělování „jasných lidí, jasných úkolů, jasné odpovědnosti, jasného pokroku, jasných výsledků, jasné pravomoci“; učení se ze zkušeností při práci, nebýt perfekcionista, nebýt ukvapený a dělat věci s jistotou.

V případě projektových skupin, které uvízly při vyklízení staveniště, premiér požádal místní samosprávy, zejména na úrovni obcí a obvodů, aby tyto problémy důkladně vyřešily; aby byla zajištěna legitimní a zákonná práva a zájmy lidí. Místní samosprávy by měly vycházet ze specifických podmínek, zákonů a možností při rozhodování o vhodné podpoře; věnovat pozornost zvláštním podmínkám, jako jsou chudé domácnosti, osoby s revolučními příspěvky, starší osoby, znevýhodněné osoby, zranitelné osoby atd.; a přísně v souladu se zákonem řešit případy podněcování, škodlivosti a narušování veřejných pořádků.

Pokud jde o skupinu otázek týkajících se plánování, premiér požádal o přezkoumání plánování, zejména specializovaného plánování, jako základu pro realizaci projektů s cílem zajistit konzistenci a synchronizaci systému celkového plánování.

U skupin projektů s problémy týkajícími se pozemkového práva, závěrů inspekcí a zkoušek a rozsudků se ministerstva, pobočky a obce mohou opírat o specifické politiky schválené Národním shromážděním v usneseních 170 a 171/2024/QH15, shrnout podobné obtíže a problémy, pod čí pravomocí navrhnout jejich další uplatňování a považovat to za precedent, pokud to zajistí publicitu, transparentnost a decentralizaci řešení na úrovni obcí.

U skupiny projektů, u kterých došlo k porušení během realizace, které byly v podstatě realizovány a je obtížné je napravit, premiér požádal o zaměření na řešení, odstranění problémů z praxe, zajištění transparentnosti, o to, aby se s viníkem i tak vypořádali, aby se porušení neprojevila, aby nedocházelo ke ztrátě státního majetku, aby nebyla dotčena oprávněná práva a zájmy lidí a podniků; aby byl poskytnut čas na překonání obtíží a překážek, nápravu následků a brzké uvedení prací a projektů do provozu.

„Zásadou je, že ekonomické problémy musí být řešeny ekonomickými opatřeními; jejich řešení trestními opatřeními je až poslední možností; řešení musí být efektivní, humánní, vhodné a na základě ekonomických opatření,“ zdůraznil premiér.

Pokud jde o soudní spory, premiér požádal, aby se orgány jako policie, státní zastupitelství a soud dohodly na řešeních, která zajistí jejich efektivitu. U projektů, které jsou složité, problematické nebo nemají žádné právní předpisy k regulaci a nemohou uplatňovat specifické mechanismy a zásady vydané Národním shromážděním, je nutné je prozkoumat, klasifikovat a navrhnout mechanismy a zásady, zejména pro předložení na nadcházejícím zasedání Národního shromáždění.

Premiér požádal ministerstva, resorty a obce, aby proaktivně, pozitivně a objektivně řešily záležitosti ve své pravomoci; pokud své pravomoci překročí, musí podat zprávu příslušným orgánům; a aby se snažily tyto projekty kompletně zvládnout v roce 2025.

Zdroj: https://daidoanket.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-can-thao-go-kho-khan-vuong-mac-cho-cac-du-an-10302582.html