إزالة الاختناقات في توظيف المعلمين

في السابق، كان الرأي العام منزعجًا للغاية، ووجّه انتقاداتٍ إلى وزارة التعليم والتدريب بسبب نقص المعلمين. لكن وراء هذه القصة أمورٌ يصعب تفسيرها أيضًا، إذ لا يملك قطاع التعليم سوى الصلاحيات الكافية للاقتراح والتوصية.

فيما يتعلق باللامركزية وإدارة المعلمين، فإن القطاع الرأسي هو وزارة الداخلية ، ولا يحق لوزارة التعليم والتدريب تعيين المعلمين بنظام رأسي، ولا تدويرهم. على المستوى المحلي، لا يحق لمدير إدارة التعليم والتدريب نقل المعلمين من منطقة إلى أخرى، رغم وجود فائض في بعض المناطق ونقص في أخرى. حتى في السنوات الأخيرة، لم تُستشار وزارة التعليم والتدريب بشأن تعيين مدير إدارة التعليم والتدريب من قِبل المنطقة، ناهيك عن حقها في اقتراح التعيينات.

أوضح مدير إدارة التعليم والتدريب أن عملية توظيف المعلمين في منطقته في السنوات الأخيرة كانت معقدة للغاية، وأن دور قطاع التعليم (الجهة المسؤولة عن التوظيف المباشر وتقييم القدرات) غامض للغاية. تراجع الإدارة سنويًا خطة تطوير شبكة المدارس من القاعدة إلى مستوى المنطقة، وتلخصها، وتقدمها إلى اللجنة الشعبية الإقليمية للموافقة عليها. بعد ذلك، تنسق الإدارة مع وزارة الداخلية، بناءً على عدد الموظفين وفقًا للوائح وزارة التعليم والتدريب، وحصة وزارة الداخلية المخصصة، ولجنة التنظيم المركزية، لتوجيه الوحدات في وضع خطط التوظيف.

بعد اكتمال خطة التوظيف، تُرفع إلى اللجنة الشعبية للمقاطعة ومجلس الشعب للمقاطعة للموافقة عليها وتحديد حصص التوظيف المخصصة للوحدات. بناءً على عدد الموظفين وعقود العمل المُعتمدة، والبرنامج التعليمي لكل مادة، تُحدد الوحدات احتياجات القبول والتعيين، وتُرسلها إلى وزارة الداخلية لتقييمها، ثم تُرفع إلى رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة للموافقة على خطة قبول وتعيين المعلمين لكل عام دراسي.

لقد مرّ التوظيف بمراحل ومستويات متعددة، مما أدى إلى "عرقلة" وتأخير، مما أدى إلى نقص في عدد المعلمين في البلاد حاليًا، حيث تم تخصيص 72 ألف وظيفة لهم، ولكن لم يتم توظيفهم بعد. ناهيك عن أن محتوى وطريقة توظيف المعلمين تُقارن بغيرهم من موظفي الخدمة المدنية، مما يؤدي إلى تجاهل الخصائص المهنية للمعلمين، وعدم ترقية خبراتهم المهنية والتربوية.

لذلك، لم يلق اقتراح تفويض حق توظيف المعلمين لقطاع التعليم أي معارضة تُذكر. ولم يقتصر الأمر على خبراء التعليم فحسب، بل حظي أيضًا بموافقة وزارة الداخلية وأغلبية نواب الجمعية الوطنية ، معتقدين أن هذه السياسة ستُسهم في إزالة العوائق أمام توظيف المعلمين واستخدامهم.

مع ذلك، من الضروري أيضًا توضيح أن لامركزية الصلاحيات في قطاع التعليم لا تعني الوزارة أو الإدارة أو مكتب التعليم والتدريب فحسب، بل من الضروري تطبيق لامركزية قوية على كل مدرسة وكل مؤسسة تعليمية. ويجب ربط هذه الصلاحيات بمسؤولية جودة فريق التوظيف وفقًا للتسلسل الإداري. ويناقش المجلس الوطني حاليًا قانون المعلمين، ومن المأمول أن يُزال هذا العائق قريبًا.

المصدر: https://thanhnien.vn/thao-diem-nghen-tuyen-giao-vien-185241122230351848.htm