ANTD.VN - أدرج البنك المركزي في خطته التفتيشية لعام 2023 التفتيش على نقل الأسهم والسندات التي قد تؤدي إلى الاستحواذ على مؤسسات ائتمانية كبيرة والسيطرة عليها؛ ومنح الائتمان لمجموعات كبيرة من العملاء.
من الصعب اكتشاف ما إذا كان المساهمون الرئيسيون يخفون ذلك عمدًا
قال بنك الدولة الفيتنامي إنه في السنوات الأخيرة، واصلت الوكالة تحسين الأساس القانوني ونفذت بحزم حلولاً لمنع ومعالجة ملكية الأسهم التي تتجاوز الحد المقرر، والملكية المتبادلة، والإقراض، والاستثمار غير القانوني، إلى جانب عملية إعادة هيكلة مؤسسات الائتمان.
وبناء على ذلك، تم التعامل تدريجيا مع حالة تجاوز ملكية الأسهم للحد المقرر والملكية المتبادلة في نظام مؤسسات الائتمان، وتم الحد من حالة كبار المساهمين/مجموعات المساهمين الذين يتلاعبون بالبنوك ويسيطرون عليها.
تم حل عدد أزواج مؤسسات الائتمان التي تمتلك بعضها البعض بشكل مباشر؛ ويحتاج المساهمون والمساهمون والأشخاص المرتبطون الذين يمتلكون أسهمًا تتجاوز الحد المقرر بشكل رئيسي في الشركات والمؤسسات المملوكة للدولة إلى الاستمرار في توجيه التعامل من أجل تركيز رأس المال على الأنشطة التجارية الأساسية واستخدام رأس المال بشكل أكثر فعالية.
في غضون ذلك، لا تزال مسألة مساهمة مؤسسات الائتمان والأشخاص المرتبطين بها في رأس المال وشراء أسهم في مؤسسات ائتمانية أخرى تُثير القلق، وقد تُشكل مخاطر محتملة. في الآونة الأخيرة، إلى جانب الإدارة الحكومية والتفتيش والإشراف، أصدر بنك الدولة وثائق قانونية ووجّه مؤسسات الائتمان لمعالجة المشاكل القائمة.
وبالتالي، انخفض وضع الملكية هذا بشكل كبير، متغلبًا على حالة تجاوز ملكية البنك التجاري لأسهم في مؤسسة ائتمانية أخرى النسبة المقررة بأكثر من 5% من رأس المال التصويتي لمؤسسة ائتمانية أخرى، وانخفضت ملكية أسهم مؤسسة ائتمانية في مؤسسة ائتمانية أخرى (أحادية الاتجاه).
 |
تم التغلب تدريجيا على الملكية المشتركة في البنوك. |
وبحسب البنك المركزي، فإن حالة ملكية الأسهم التي تتجاوز الحد المقرر والملكية المتبادلة المباشرة بين مؤسسات الائتمان وبين مؤسسات الائتمان والشركات، على الرغم من أنها نشأت بشكل رئيسي قبل دخول قانون مؤسسات الائتمان لعام 2010 حيز التنفيذ، فقد تم حلها تدريجيا.
ومع ذلك، فإن التعامل مع قضية الملكية التي تتجاوز الحد المقرر والملكية المتبادلة لا يزال صعباً في الحالات التي يقوم فيها المساهمون الرئيسيون والأشخاص المرتبطون بالمساهمين الرئيسيين بإخفاء أو مطالبة أفراد/منظمات أخرى بتسجيل حصص ملكيتهم للالتفاف على اللوائح القانونية، مما يؤدي إلى سيطرة هؤلاء المساهمين على مؤسسة الائتمان، مما قد يؤدي إلى خطر العمل دون شفافية ودعاية.
بعض مؤسسات الائتمان لديها تركيز في ملكية الأسهم بين عدد من المساهمين والأشخاص المرتبطين. ومع أن هذا لا يُخالف أحكام القانون، إلا أنه ينبغي توخي الحذر لتجنب المخاطر المحتملة.
سيتم التفتيش هذا العام
وفقًا لبنك الدولة، هناك عدد من الصعوبات والمشاكل التي تؤدي إلى هذا الوضع. وتحديدًا، تشمل الملكية المشتركة العديد من الكيانات الخاضعة لإدارة الوزارات/القطاعات، في حين أن الكيانات الإدارية لبنك الدولة هي مؤسسات ائتمانية فقط، وبالتالي لا يمتلك بنك الدولة المعلومات أو الأدوات اللازمة للتحكم في الملكية بين الشركات في القطاعات الأخرى.
وفي الوقت نفسه، فإن التحكم في الملكية المتبادلة بين الشركات غير الصناعية والبنوك أمر صعب للغاية في الحالات التي يخفي فيها المساهمون الرئيسيون والأشخاص المرتبطون بالمساهمين الرئيسيين عمداً أو يطلبون من أفراد/منظمات أخرى الوقوف باسمهم لتسجيل عدد الأسهم المملوكة للتحايل على اللوائح القانونية المتعلقة بالملكية المتبادلة/الملكية التي تتجاوز المستوى المحدد أو التحايل على اللوائح المتعلقة بحدود الائتمان لمجموعات العملاء ذات الصلة ونسب ملكية الأسهم للمساهمين والأشخاص المرتبطين.
هذا يُنذر بمخاطر محتملة نتيجة افتقار عمليات مؤسسات الائتمان للشفافية والانفتاح. وفي الوقت نفسه، لا يُمكن كشف هذه المخاطر وتحديدها إلا من خلال التحقيقات والتحقق التي تجريها جهات التحقيق وفقًا للقانون، وفقًا لبيان البنك المركزي.
علاوةً على ذلك، أشار بنك الدولة إلى أن الكشف عن العلاقات بين الشركات لا يزال محدودًا، نظرًا لصعوبة الحصول على معلومات لتحديد علاقة الملكية بين الشركات، وخاصةً الشركات غير المدرجة. ولا يستطيع بنك الدولة أن يكون استباقيًا في البحث عن المعلومات، وكذلك في تحديد دقة وموثوقية مصادرها، لا سيما في ظل التطور السريع لسوق الأسهم والتكنولوجيا كما هو الحال اليوم.
وأكد البنك المركزي أنه سيواصل خلال الفترة المقبلة مراقبة سلامة عمليات مؤسسات الائتمان، ومن خلال عمليات التفتيش على رأس المال، وملكية الأسهم في مؤسسات الائتمان، والإقراض، والاستثمار، وأنشطة المساهمة في رأس المال...
في حال اكتشاف مخاطر أو مخالفات، يُوجّه مصرف الدولة مؤسسات الائتمان لمعالجة المشاكل القائمة للوقاية من المخاطر. وفي حال اكتشاف بوادر جريمة، يُنظر في إحالة القضية إلى الشرطة للتحقيق فيها وتوضيح المخالفات القانونية (إن وجدت) لمعالجتها للوقاية من المخاطر.
وفي الوقت نفسه، أدرج البنك المركزي في خطة التفتيش لعام 2023 التفتيش على نقل الأسهم والسندات التي قد تؤدي إلى الاستحواذ على مؤسسات الائتمان والسيطرة عليها؛ ومنح الائتمان لمجموعات كبيرة من العملاء (مع التركيز على الائتمان المتعلق بقطاع العقارات؛ المساهمين الرئيسيين، والأشخاص المرتبطين بالمساهمين الرئيسيين في مؤسسات الائتمان...).
وسيوصي البنك المركزي الحكومة أيضًا بتقديم تعديلات وملحقات إلى الجمعية الوطنية على قانون مؤسسات الائتمان، بما في ذلك إضافة لوائح للتعامل بشكل فعال مع إساءة استخدام حقوق المساهمين الرئيسيين وحقوق الحوكمة والإدارة للتلاعب بعمليات مؤسسات الائتمان.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)