نظرة عامة على المؤتمر الصحفي.
وعلى وجه التحديد، إصدار أمر رئيس الجمهورية بشأن قرار الجمعية الوطنية بتعديل وتكملة عدد من مواد دستور جمهورية فيتنام الاشتراكية، وقانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل)؛ والقرار بتعديل وتكملة المادة 10 من قانون السكان الذي وافقت عليه الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.
في المؤتمر الصحفي، صرّح نائب رئيس لجنة القانون والعدالة، نجوين فونغ ثوي، بأنه في سياق دخول فيتنام حقبة جديدة - حقبة السعي لتحقيق تنمية غنية ومزدهرة للأمة بقيادة الحزب - ثمة حاجة ملحة لتعديل وتكملة عدد من مواد دستور عام ٢٠١٣، بهدف إرساء أساس دستوري لتنفيذ مهمة تنظيم وتبسيط جهاز النظام السياسي ، وإتقان نموذج تنظيم الحكومات المحلية ثنائية المستوى، بما يجعلها أقرب إلى الشعب، وتخدمه على نحو أفضل. وفي الوقت نفسه، يُمهّد هذا الطريق لواقع جديد، يُعزز التنمية المستدامة للبلاد.
يتألف القرار المعدل والمكمل لعدد من مواد دستور جمهورية فيتنام الاشتراكية من مادتين، حيث تعدل المادة 1 وتكمل 5/120 مادة من الدستور (بما في ذلك المادة 9، والمادة 10، البند 1، والمادة 84، والمادة 110، والمادة 111)؛ وتنص المادة 2 على تاريخ السريان والأحكام الانتقالية.
ترأس نائب رئيس مكتب الرئيس فام ثانه ها المؤتمر الصحفي.
وعلى وجه التحديد، تعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بجبهة الوطن الأم في فيتنام والمنظمات الاجتماعية والسياسية؛ وتعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بنقابة العمال في فيتنام؛ والحق في تقديم مشاريع القوانين والأنظمة للمنظمات الاجتماعية والسياسية؛ واللوائح المتعلقة بتنظيم الوحدات الإدارية، واللوائح المتعلقة بالحكومات المحلية.
وتنص المادة الثانية من القرار على تاريخ سريان انتهاء عمليات الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والأحكام الانتقالية لإنشاء أساس قانوني لتعزيز الجهاز التنظيمي للوكالات خلال إعادة تنظيم الوحدة الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في عام 2025 وتعزيز الجهاز التنظيمي لمجلس الشعب واللجنة الشعبية للفترة 2021-2026 عندما لا تكون هناك وحدات إدارية على مستوى المقاطعات، مما يضمن عمل الوكالات بسلاسة وتزامن بعد إعادة التنظيم.
وأكد نائب رئيس لجنة العدل والقانون نجوين فونج ثوي، "إن القرار بتعديل واستكمال عدد من مواد دستور جمهورية فيتنام الاشتراكية، الذي وافقت عليه الجمعية الوطنية بموافقة 100٪ من المندوبين الحاضرين، يمثل بداية لإصلاح مؤسسي عميق، مما يدل على الابتكار الثوري في تنظيم النظام السياسي والحكم الوطني، وهو الأساس الدستوري للتنفيذ الناجح لسياسة الحزب والدولة بشأن تبسيط جهاز النظام السياسي، وخلق الأساس لبناء فيتنام قوية ومزدهرة مع شعب سعيد ومسالم ".
وفي معرض تقديمه لقانون تنظيم الحكم المحلي لعام 2025، صرح نائب وزير الداخلية ترونغ هاي لونغ بأن القانون تمت الموافقة عليه من قبل 100٪ من ممثلي الجمعية الوطنية الحاضرين وأظهر تفكيرًا مبتكرًا نحو الحكم المحلي الحديث، وخلق التنمية، وإزالة "الاختناقات"، وإطلاق العنان للموارد لتحقيق هدف النمو السريع والمستدام للمحليات على وجه الخصوص والبلاد بأكملها بشكل عام في العصر الجديد للبلاد.
وأكد نائب وزير الداخلية ترونغ هاي لونغ أن "إقرار الجمعية الوطنية للقانون له أهمية تاريخية كبيرة، إذ يخلق قاعدة قانونية متينة لتنظيم الوحدات الإدارية ونموذج الحكومة المحلية ذات المستويين، والذي يتم تنظيمه لأول مرة في بلدنا".
يتألف القانون من سبعة فصول و54 مادة، ويحدد الوحدات الإدارية ونموذجًا لتنظيم الحكم المحلي على مستويين. يشمل المستوى الإقليمي المحافظات والمدن ذات الإدارة المركزية؛ بينما يشمل المستوى المحلي البلديات والأحياء والمناطق الخاصة التابعة مباشرةً للمستوى الإقليمي.
وبناءً على ذلك، سيتم تطبيق ترسيم الوحدات الإدارية وتنظيم الحكومات المحلية ثنائية المستوى بشكل موحد في جميع أنحاء البلاد، مع إرساء أساس قانوني شامل لنموذج الحكم المحلي في المنطقة الخاصة، وتطوير اللوائح المتعلقة بمبادئ تنظيم وعمل الحكومات المحلية لضمان تبسيط الإجراءات والكفاءة والفعالية والكفاءة والقرب من المواطنين، وتحسين خدماتهم، والتطبيق الشامل لمبدأ "القرار المحلي، العمل المحلي، المسؤولية المحلية"، وتعزيز روح المبادرة والإبداع والاستقلالية والمسؤولية الذاتية للحكومات المحلية. وفي الوقت نفسه، ضمان تعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في تنظيم وعمل الحكومات المحلية.
ويحدد القانون أيضًا الصلاحيات واللامركزية والتفويض، وينص بوضوح على مهام وصلاحيات السلطات المحلية، وتنظيم السلطات المحلية وطريقة عملها.
أكد نائب وزير الداخلية أن تحويل نموذج الحكم المحلي ثلاثي المستويات إلى نظام ثنائي المستويات يُعدّ خطوة إصلاحية هامة وتاريخية. ولضمان الاستمرارية والانسيابية والاستقرار في عملية التحول هذه، نصّ القانون على أحكام شاملة ومتكاملة، مع مراعاة المسائل التي قد تنشأ عمليًا، بدءًا من تنظيم الجهاز والموظفين وصولًا إلى الإجراءات الإدارية وآليات التشغيل.
وعلى وجه الخصوص، للتعامل بسرعة مع المواقف الناشئة وغير المتوقعة التي لم تشملها الأحكام القانونية بعد، أنشأ القانون آلية مرنة واستباقية تسمح للجنة الدائمة للجمعية الوطنية والحكومة ورئيس الوزراء والوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري والمجالس الشعبية واللجان الشعبية على مستوى المحافظات بأن تكون مسؤولة عن مراجعة وإصدار الوثائق أو التصريح بإصدار الوثائق لحل القضايا الناشئة عند تنظيم الحكومات المحلية على المستويين الإقليمي والبلدي وفقًا لأحكام هذا القانون.
وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في دورتها السادسة والأربعين على المرسوم المُعدّل والمُكمّل للمادة 10 من مرسوم السكان، ودخل حيز التنفيذ في 3 يونيو 2025. وأكدت نائبة وزير الصحة، نجوين ثي لين هونغ، أن هذا التعديل يهدف إلى معالجة التفاوت في معدلات الخصوبة بين المناطق والمحافظات، وتجنب انخفاض معدلات المواليد بشكل كبير، وعدم بلوغها مستوى الإحلال، مما قد يؤثر سلبًا على التنمية المستدامة للاقتصاد والمجتمع والأمن والدفاع الوطني في المستقبل. ويُعدّ تعديل اللوائح المتعلقة بعدد الأطفال أحد البنود التي تهدف إلى الحفاظ على مستوى الإحلال في معدلات الخصوبة، وتجنب أي انخفاض آخر في معدلات الخصوبة في المستقبل.
نهاندان.فن
المصدر: https://nhandan.vn/tao-nen-tang-de-kien-tao-mot-nuoc-viet-nam-hung-cuong-post887308.html
تعليق (0)