فصل عاصمة الدولة في الطريق الدائري الرابع

فصل جزء عاصمة الولاية عند الطريق الدائري الرابع - منطقة العاصمة إلى مشروع فرعي مستقل

هذه هي ميزانية الدولة التي ستستثمر في الجسور: هونغ ها، مي سو، هوآي ثونغ؛ الجزء من قبل تقاطع الطريق السريع الوطني 6 إلى نهاية تقاطع الطريق السريع هانوي - هاي فونغ؛ الجزء المتصل بطول 9.7 كم في مقاطعة باك نينه.

منظور مشروع الطريق الدائري الرابع في منطقة العاصمة.

أرسلت لجنة الشعب في هانوي للتو رسالة رسمية إلى رئيس الوزراء تقترح حلولاً لإزالة الصعوبات والعقبات في عملية تنظيم تنفيذ وصرف رأس مال الميزانية المركزية للمشروع المكون 3 من مشروع الاستثمار لبناء الطريق الدائري 4 - منطقة هانوي العاصمة.

وبناء على ذلك، اقترحت لجنة الشعب في هانوي أن يقدم رئيس الوزراء تقريراً إلى الجمعية الوطنية للحصول على إذن لتنفيذ مشروع الاستثمار العام الفرعي لجزء رأس مال الموازنة العامة للدولة في المشروع المكون 3 باعتباره مشروع استثمار عام عادي ويتم تنفيذه بشكل مستقل وبالتوازي ولا يعتمد على التقدم ونتائج اختيار المستثمرين لتنفيذ الجزء المتبقي من المشروع المكون 3.

تتضمن هذه العناصر الجسور: هونغ ها، مي سو، هوآي ثونغ والأقسام: من قبل تقاطع الطريق السريع الوطني 6 إلى نهاية تقاطع الطريق السريع هانوي - هاي فونج، وهو قسم ربط يبلغ طوله 9.7 كم في مقاطعة باك نينه.

وفي الوقت نفسه، السماح للجنة الشعبية في هانوي بتعيين الهيئات التابعة لها لتكون مستثمرة لتنفيذ مشاريع فرعية للاستثمار العام وفقًا لقانون الاستثمار العام.

في حالة مشاركة المستثمر في تنفيذ مشروع المكون الثالث، ستستخدم الدولة الأصول العامة، وهي مشروع الاستثمار العام هذا، لدعم المستثمر في تحصيل الرسوم على كامل الطريق الدائري السريع رقم 4.

واقترحت لجنة الشعب في هانوي أيضًا حلاً للحالات التي يتغير فيها إجمالي استثمار المشاريع المكونة مقارنة بالاستثمار الإجمالي الأولي للمشروع المكون المعتمد ولكنه لا يتجاوز الاستثمار الإجمالي الأولي للمشروع بأكمله الذي تم تحديد سياسة الاستثمار له.

على وجه التحديد، في حالة انخفاض إجمالي الاستثمار للمشروع المكون، سيتم الاحتفاظ بحصة دعم الميزانية المركزية كما هي في القرار 56/2022/QH15 بشأن سياسة الاستثمار لمشروع الاستثمار في بناء الطريق الدائري 4 - منطقة العاصمة هانوي.

وفي حالة زيادة المبلغ الإجمالي للمشاريع المكونة، ستقوم المحليات بموازنة ذلك بنفسها من خلال رأس مال الميزانية المحلية.

توصي لجنة الشعب في هانوي بأن تقوم السلطة المختصة بتعيين لجنة الشعب في هانوي كوكالة محورية لمراجعة وتنسيق وموازنة والاتفاق مع لجنة الشعب الإقليمية في هونغ ين ولجنة الشعب الإقليمية في باك نينه على الأرقام المعدلة لزيادة أو تقليل إجمالي الاستثمار في المشاريع المكونة؛ ويجب على المحليات ممارسة سلطة صانع القرار الاستثماري للموافقة على تعديل المشاريع المكونة.

ومن المعروف أن التقدم الحالي في تنفيذ مشروع المكون 1.1 (التعويض والدعم وتطهير الموقع) ومشروع المكون 2.1 (إنشاء الطرق الموازية) يلبي المتطلبات بشكل أساسي.

ومع ذلك، فإن الصعوبة الأكبر الآن تتمثل في تنفيذ مشروع المكون الثالث: الاستثمار في بناء الطرق السريعة بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص لضمان التقدم وصرف رأس المال المركزي المخصص للمشروع في عام 2024 والبالغ 4190 مليار دونج.

وفقًا للخطة، في أكتوبر 2024، سيوافق مشروع المكون 3 على إصدار وثائق العطاءات؛ في ديسمبر 2024، سيتم تنظيم فتح العطاءات (60 يومًا على الأقل للمستثمرين لإعداد وثائق العطاءات)؛ في يناير 2025، سيتم إكمال المهام التالية: التقييم الفني، والتقييم المالي التجاري، والتقييم، والموافقة على نتائج اختيار المستثمرين؛ في فبراير 2025، سيقوم المستثمرون بإنشاء مؤسسة المشروع والتفاوض وتوقيع عقد BOT.

بعد ذلك، لتنفيذ المشروع الفرعي للاستثمار العام وفقًا لقانون الاستثمار العام، يحتاج المستثمر إلى تنفيذ المهام التالية: إكمال واعتماد التصميم بعد التصميم الأساسي؛ وضع خطة لاختيار المقاول، وتقديمها إلى السلطة المختصة للموافقة عليها وتنظيم اختيار مقاول البناء وفقًا لقانون العطاءات لبدء المشروع، وهذا الوقت يتطلب ما لا يقل عن 3 إلى 6 أشهر.

وبناء على التقدم المذكور أعلاه، فإنه بحلول الربع الثالث من عام 2025 على أقرب تقدير، سيكون هناك أساس كافٍ لتقدم ودفع رأس مال الموازنة العامة للدولة للمستثمرين.

وبالإضافة إلى ذلك، إذا تم إطالة فترة اختيار المستثمرين بسبب عوامل القوة القاهرة مثل: عدم مشاركة المستثمرين في العطاءات، أو الحاجة إلى تمديد فترة العطاءات، أو عدم حل الصعوبات المذكورة أعلاه على الفور، وما إلى ذلك، فإن صرف رأس مال الاستثمار العام سيكون صعباً.

كما يتم حالياً تسريع مشاريع مكونات الطرق الموازية (مجموعة مشاريع المكونات 2) لضمان الانتهاء منها بحلول نهاية عام 2025 وفقاً لتوجيهات رئيس الوزراء.

وهكذا، بعد أن من المتوقع أن يكتمل نظام الطرق الموازي في عام 2025، فإنه لا يزال من غير الممكن ربط الطريق بأكمله لأن الجسور الرئيسية مثل جسر هونغ ها، وجسر مي سو (فوق النهر الأحمر)، وجسر هوآي ثونغ (فوق نهر دونغ) التي تنتمي إلى مشروع الاستثمار العام في مشروع المكون 3 لم تكتمل، مما يقلل من كفاءة الاستثمار.

وقالت لجنة الشعب في هانوي إنه مع حالة التنفيذ والصعوبات المذكورة أعلاه، فإن تنفيذ مشروع الاستثمار العام الفرعي في مشروع المكون 3 كمشروع استثمار عام عادي، لأنه يتم تنفيذه بشكل مستقل، ولا يعتمد على التقدم ونتائج اختيار المستثمرين، من شأنه أن يحل الصعوبات والعقبات ويسرع تقدم التنفيذ وصرف رأس مال ميزانية الدولة.

وفي حالة اختيار المستثمر لتنفيذ الجزء المتبقي من مشروع المكون الثالث، ستستخدم الدولة الأصول العامة كمشروع فرعي للاستثمار العام لدعم المستثمر في تحصيل الرسوم على كامل الطريق الدائري السريع رقم 4.

"وفي حالة عدم اختيار المستثمر، بعد الانتهاء من مشروع الاستثمار العام الفرعي، سيتم ربط نظام الطرق الموازي بأكمله، ويمكن للدولة تنفيذ تحصيل الرسوم على الطريق السريع المستثمر فيه والمبني برأس مال ميزانية الدولة"، حسب تحليل لجنة الشعب في هانوي.

المصدر: https://baodautu.vn/tach-phan-von-nha-nuoc-tai-vanh-dai-4—vung-thu-do-thanh-tieu-du-an-doc-lap-d226287.html