ترأست اللجنة الدائمة لمجلس الشعب بالمدينة اجتماعها صباح يوم 16 يوليو.

متابعة البرامج المستهدفة

تُعتبر برامج الأهداف الوطنية الثلاثة، بما في ذلك البناء الريفي الجديد، والحد من الفقر المستدام، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، الركائز الثلاث التي تدعم مسيرة التنمية في هوي. ولتعزيز هذه الركائز الثلاث، لا بد من رصد دقيق وإزالة العقبات في الوقت المناسب من مرحلة وضع السياسات إلى مرحلة التنفيذ.

منذ عام 2024، أنشأ مجلس شعب المدينة فريق مراقبة موضوعي، وقام بمسح الوضع بشكل مباشر، وعمل مع الإدارات والسلطات المحلية بشأن تقدم وفعالية تنفيذ البرنامج.

الأرقام واضحة: تم تعبئة ما يقرب من 28.400 مليار دونج، واستثمار 346 مشروعًا للبنية الأساسية، وإطلاق مئات من منتجات OCOP، وبناء أكثر من 1800 أسرة فقيرة منازل متينة، وتلقت آلاف الأسر دعمًا لسبل العيش...

لكن إلى جانب ذلك، هناك مشاكل أخرى، وبحلول مايو 2025 عادةً، لا يزال هناك أكثر من 856 مليار دونج من رأس مال الميزانية لم يُصرف. العديد من المشاريع بطيئة التنفيذ، بل "راكدة" بسبب نقص الأراضي، أو مشاكل إجرائية، أو... عدم وجود مستفيدين. إذا كانت هذه الأمور مقتصرة على الوثائق، فمن السهل إغفالها.

وبحسب وفد المراقبة الذي قاده السيد ها فان توان، نائب رئيس مجلس الشعب في مدينة هوي ، هناك حالة في بعض المحليات حيث لا يتم تحديث خطط الدعم مع الوضع الفعلي؛ ولا يزال بعض المسؤولين على مستوى القاعدة الشعبية في حيرة بسبب الافتقار إلى التوجيه واللوائح المعقدة، مما يؤدي إلى بطء التقدم...

يُظهر تقرير رصد توصيات الناخبين في الدورة العاشرة لمجلس الشعب الثامن للمدينة أن قضايا مثل التأخير في تعويض سد هونغ فونغ - هونغ فينه أو طريق بحيرة تام جيانج غير المكتمل تم الإبلاغ عنها عدة مرات من خلال الاجتماعات، ولكن حتى الآن، لا يزال تقدم المعالجة بطيئًا، دون خريطة طريق محددة.

يطلب مجلس الشعب بالمدينة من لجنة الشعب بالمدينة تقديم تقرير مفصل عن التقدم المحرز في كل توصية، وتحديد المسؤوليات والمواعيد النهائية للإنجاز بوضوح. وستُدرج التوصيات النظامية في قرارات موضوعية للتنفيذ.

في الجلسة العاشرة لمجلس الشعب الثامن للمدينة صباح يوم 16 يوليو، قدم نائب رئيس مجلس الشعب للمدينة ها فان توان تقريرا موجزا عن نتائج مراقبة تسوية التماسات الناخبين في الجلسة التاسعة، وأكد: يجب التعامل مع التماسات الناخبين بشكل شامل، وعدم السماح بوضع تسجيل ولكن ليس من الواضح المسؤولية أو الموعد النهائي للتنفيذ.

تُظهر عملية الرصد التي أجراها مجلس الشعب في المدينة بوضوح أن بعض المشاريع، مثل جسر هوي كونغ باك في حي آن دونغ (القديم)، ومشاريع البنية التحتية في بلدية بينه تيان (القديمة)، ومشاريع الأقليات العرقية في منطقة آ لووي (القديمة)، قد تأخرت لسنوات عديدة بسبب نقص رأس المال أو اللوائح. يُسهم إدراج هذه المحتويات في برنامج الرصد المواضيعي في توضيح الأسباب وتعزيز تقدم التنفيذ.

يقوم رؤساء مجالس الشعب بالمدينة بمسح الوضع الفعلي للقضايا الشعبية التي اقترحها الناخبون في الآونة الأخيرة.

القرار قريب من الناس

أبرز ما يميز أنشطة الرصد هو تحويلها إلى سياسات. لم تعد القرارات الصادرة جامدة وبعيدة عن الواقع، بل أصبحت أقرب وأكثر عملية.

القرار 20/2023/NQ-HDND بشأن دعم الحد من الفقر بشكل مستدام مثال على ذلك. بعد إجراء مسح، وجد مجلس مدينة الشعب أن جزءًا من السكان، رغم نجاتهم من الفقر، لا يزال يعاني من عدم استقرار الدخل وصعوبة الحصول على التأمين الصحي والائتمان. ومن هنا، وُلد القرار، الذي يدعم شراء التأمين الصحي لأكثر من 15,000 شخص، ويدعم مئات الأسر الفقيرة غير القادرة على العمل، ويدعم إلغاء السكن المؤقت، وخفض أسعار الفائدة على القروض، وغيرها.

لا يقتصر دور مجلس الشعب في المدينة على مجال الضمان الاجتماعي فحسب، بل يُبرز أيضًا دوره في تعزيز الاستثمار العام، والإصلاح الإداري، والتحول الرقمي، وتطوير الزراعة عالية التقنية. ويُعدّ القرار المتعلق بآلية دمج الموارد بين البرامج نتاجًا للرصد الفعلي، مما يُسهم في حل مشكلة "تداخل المجالات دون استثمار".

تعتمد مدينة هيو نموذجًا للحكومة المحلية من مستويين. وهذا يفرض متطلبات جديدة على مجلس الشعب في المدينة، الذي لا يقتصر دوره على تمثيل صوت الشعب فحسب، بل يجب أن يكون أيضًا "رفيقًا" للحكومة في التنمية.

بدون مستويات وسيطة، يجب أن ينتقل عمل الرصد مباشرةً من المدينة إلى القاعدة الشعبية. يجب أن يكون كل اتصال بالناخبين، وكل استطلاع رأي، وكل وفد استباقيًا وشاملًا، ويعرف كيفية معالجة المشكلة وتوجيه السياسات.

انطلاقًا من الروح التي عبرت عنها تقارير مراقبة مجلس الشعب في المدينة، صرّح نائب رئيس مجلس الشعب في مدينة هوي، السيد ها فان توان، بأن المراقبة ليست مجرد عملية تفتيش، بل يجب أن تهدف إلى اتخاذ إجراءات عملية. وبناءً على نتائج المراقبة، يمكن لمجلس الشعب إصدار قرارات عملية.

لم يعد الإشراف شأنًا داخليًا لمجلس الشعب. ويلمس الناخبون بوضوح تغييراتٍ ناجمة عن هذا العمل: إذ تُحسّن الطرق، وتُدعم نماذج سبل العيش، وتُعزز سياسات الحماية للفئات المحرومة. والأكثر من ذلك، أنهم يرون أنفسهم أكثر اهتمامًا بمسار التنمية.

إن النتائج الإيجابية لبرامج الاستهداف الوطني في هوي، من ارتفاع معدلات الفقر، والبناء الريفي الجديد المتزامن، والتنمية المستدامة لمناطق الأقليات العرقية، كلها تحمل بصمة أعمال الرصد. وكل عملية رصد، إذا أُجريت بشكل صحيح، يمكن أن تُفضي إلى حلول تُحدث تغييرًا حقيقيًا في حياة الناس.

في الدورة العاشرة، سيقر مجلس شعب المدينة قرارًا بشأن نتائج رصد تسوية عرائض الناخبين في الدورة التاسعة؛ ونتائج رصد تنفيذ 3 برامج مستهدفة وطنية في مدينة هوي للفترة 2021-2025.

لي ثو

المصدر: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/phat-huy-quyen-giam-sat-nang-cao-hieu-luc-quan-tri-dia-phuong-155695.html