جهود الإصلاح لزيادة جذب الاستثمار الأجنبي المباشر

ولا يزال جذب الاستثمار الأجنبي المباشر في البلاد يحافظ على معدل نمو مثير للإعجاب؛ وخاصة تسارع صرف الاستثمار الأجنبي المباشر، ليصبح نقطة مضيئة في الصورة الاقتصادية في الربع الأول من عام 2025.

مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر في كوانغ نجاي خلقت فرص عمل ودخلًا للعديد من المجتمعات المحلية. (صورة: هوانغ هيو/وكالة الأنباء الفيتنامية)

في ظل التقلبات غير المتوقعة في الوضع الاقتصادي والسياسي العالمي، وبمشاركة النظام السياسي بأكمله، والتوجيه والإدارة الحاسمة في الوقت المناسب من قبل الحكومة ورئيس الوزراء، وجهود جميع المستويات والقطاعات والمحليات ومجتمع الأعمال والشعب على الصعيد الوطني، حقق الاقتصاد في الربع الأول من عام 2025 معدل نمو بلغ 6.93٪.

من أبرز ملامح المشهد الاقتصادي في الربع الأول من عام ٢٠٢٥ استقطاب الاستثمار الأجنبي المباشر. وبناءً على ذلك، لا يزال استقطاب الاستثمار الأجنبي المباشر في البلاد يحافظ على معدل نموّ مبهر، لا سيما مع تسارع وتيرة صرفه.

نقاط مضيئة في الصورة الاقتصادية

وبحسب المكتب العام للإحصاء بوزارة المالية، بلغ إجمالي رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر المسجل في فيتنام 10.98 مليار دولار أمريكي حتى 31 مارس، بزيادة 34.7% عن نفس الفترة من العام الماضي.

وتحديداً، خلال الأشهر الثلاثة الأولى من العام، تم تسجيل 401 مشروعاً لتعديل رأس المال الاستثماري (بزيادة 44.8% عن نفس الفترة)، مع وصول إجمالي رأس المال الاستثماري الإضافي إلى ما يقرب من 5.16 مليار دولار أمريكي (أعلى بنحو 5.1 مرة من نفس الفترة).

إلى جانب ذلك، كان هناك 810 صفقة مساهمة في رأس المال وشراء أسهم من قبل المستثمرين الأجانب (بزيادة 11.6% عن نفس الفترة)، حيث بلغ إجمالي قيمة المساهمة في رأس المال ما يقرب من 1.49 مليار دولار أمريكي (بزيادة 83.7% عن نفس الفترة).

على وجه الخصوص، بلغ رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر المُنفَق 4.96 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 7.2%؛ مُركزًا بشكل رئيسي على قطاع التجهيز والتصنيع (الذي يُمثل ما يقرب من 62% من إجمالي رأس المال المُسجل، وبزيادة قدرها 26% خلال الفترة نفسها). ويُمثل هذا أعلى مستوى لرأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر المُحقق في الأشهر الثلاثة الأولى من العام خلال السنوات الخمس الماضية، مما يعكس قدرة الاقتصاد على استيعاب رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر وصرفه.

عمال شركة كوتيك للبلاستيك المحدودة (مجمع فوك خان الصناعي، مدينة تاي بينه) ينتجون منتجاتهم. (صورة: ذا دويت/وكالة الأنباء الفيتنامية)

"مع تزايد عدد مشاريع الاستثمار الجديدة، وعدد مشاريع تعديل رأس المال، ومعاملات المساهمة في رأس المال، وعمليات شراء الأسهم، فإن ذلك يؤكد أن فيتنام لا تزال سوقًا استثماريًا يضع فيه المستثمرون الأجانب ثقتهم ويتخذون قرارات استثمارية جديدة بالإضافة إلى توسيع مشاريع الاستثمار القائمة ..."، قالت السيدة في ثي هونغ نجا، رئيسة إدارة إحصاءات الصناعة والبناء، بمكتب الإحصاء العام.

ومع ذلك، في الأشهر الثلاثة الأولى من العام، بلغ رأس المال المسجل حديثًا ما يزيد عن 4.33 مليار دولار أمريكي فقط، بانخفاض 31.5% عن نفس الفترة من العام الماضي.

وفقًا لوكالة الاستثمار الأجنبي، شهد الوضع تحسنًا، إذ شهد مارس 2025 زيادةً حادةً في حجم رأس المال الاستثماري الجديد مقارنةً بالأشهر السابقة (بزيادة 66.5% مقارنةً بشهر يناير، وأعلى بنحو 2.4 مرة مقارنةً بشهر فبراير). كما ارتفع عدد المشاريع الاستثمارية الجديدة (بزيادة 42.7% مقارنةً بشهر يناير، وأعلى بنحو 18.4% مقارنةً بشهر فبراير).

ونتيجة لنقص المشاريع الكبرى، انخفض إجمالي رأس المال الاستثماري الجديد في الأشهر الثلاثة الأولى من عام 2025 بنسبة 31.5% مقارنة بالفترة نفسها.

على الجانب الإيجابي، تحسّن انخفاض الاستثمارات الجديدة. وكان الانخفاض في الأشهر الثلاثة الأولى من عام ٢٠٢٥ أقل من الانخفاض الذي بلغ ٤٨.٤٪ في الشهرين الأولين، والانخفاض الذي بلغ ٤٣.٦٪ في يناير ٢٠٢٥.

ومع ذلك، فإن الزيادة الحادة في رأس المال الاستثماري المعدل (بزيادة 407٪) والمساهمة في رأس المال وشراء الأسهم (بزيادة 83.7٪) عوضت عن الانخفاض في رأس المال الاستثماري الجديد بسبب أن متوسط حجم المشاريع الجديدة أصغر من نفس الفترة، مما أدى إلى ارتفاع إجمالي رأس المال الاستثماري للبلاد بأكملها في الأشهر الثلاثة الأولى من العام بنسبة 34.7٪.

وفقًا لتقييم المدير العام السابق لمكتب الإحصاء العام، نجوين بيتش لام، فإن ما يُلفت الانتباه بشأن رأس المال الاستثماري الأجنبي في فيتنام في الربع الأول من عام 2025 هو العدد المرتفع جدًا للمشاريع المسجلة حديثًا، حيث بلغ عددها 850 مشروعًا مرخصًا، بزيادة قدرها 11.5%. ومع ذلك، بلغ رأس المال المسجل 4.33 مليار دولار أمريكي، بانخفاض قدره 31.5%.

"يبلغ متوسط رأس المال المسجل لمشروع الاستثمار الأجنبي المباشر 5 ملايين دولار أمريكي فقط، مما يدل على وجود العديد من مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر الصغيرة. وأكد الخبير نجوين بيتش لام أن على الحكومة والمحليات مراجعة مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر وفحصها بعناية لاستبعاد المستثمرين الذين يأتون إلى فيتنام للاختباء وتجنب الحرب التجارية".

وفي تعليقها على السياسة الضريبية الأمريكية الجديدة تجاه فيتنام، قالت السيدة في ثي هونغ نجا إن الصناعات الأكثر تأثراً هي الإلكترونيات والخشب ومنتجات الأخشاب والمنسوجات والأحذية... وهذه أيضاً الصناعة التي تضم أكبر عدد من شركات الاستثمار الأجنبي المباشر.

إنتاج كراسي للتصدير في شركة هيب لونغ لتصنيع منتجات الأخشاب، مقاطعة بينه دونغ. (صورة: توان آنه/وكالة الأنباء الفيتنامية)

بالنسبة لمجموعة الحواسيب الإلكترونية ومكوناتها، والآلات والمعدات والأدوات وقطع الغيار، والهواتف بمختلف أنواعها ومكوناتها، يُمثل قطاع مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر حوالي 93% من إجمالي مبيعات الصادرات. قد يدفع فرض ضرائب متبادلة مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر إلى تحويل جزء من أنشطتها الإنتاجية أو منتجاتها النهائية إلى دول أخرى، مما يؤثر سلبًا على صادرات فيتنام.

وقال رئيس غرفة التجارة الأوروبية برونو جاسبيرت إن الشركات الأوروبية تقدر منذ فترة طويلة مرونة فيتنام في العلاقات الدولية، وهو ما يعززه نهج الحكومة الدقيق والحاسم في مواجهة التحديات العالمية.

وأكد رئيس غرفة التجارة الأوروبية أنه "في مواجهة التطورات الجديدة في عاصفة التعريفات الجمركية، تلتزم غرفة التجارة الأوروبية بضمان سماع صوت مجتمع الأعمال الأوروبي ليس فقط، بل ودعمه أيضًا لمساعدة فيتنام في التغلب على هذه العقبات...".

إزالة العوائق

ولجذب الاستثمار الأجنبي المباشر في السياق الجديد، مع المزايا المتاحة، قالت السيدة في ثي هونغ نجا إن فيتنام بحاجة إلى مواصلة بذل الجهود لإصلاح الإجراءات الإدارية والجمركية، وتحسين جودة الموارد البشرية، وتسريع تطوير البنية التحتية المتزامنة، وزيادة الحوافز لجذب الاستثمار الأجنبي المباشر في المجالات ذات التكنولوجيا العالية والمستدامة.

لتقليل التأثير السلبي لسياسة الضرائب المتبادلة، تحتاج فيتنام إلى تعزيز الحوار الثنائي مع الولايات المتحدة لتوضيح الفوائد التجارية الثنائية بين البلدين، والتأكيد على أن فيتنام شريك تجاري عادل وجدير بالثقة؛ وفي الوقت نفسه، الاستمرار في أن تكون استباقية وإيجابية واستخدام العديد من القنوات والتدابير المختلفة لتحقيق التوازن في الميزان التجاري بين البلدين.

تحميل وتفريغ الحاويات في ميناء تشو لاي الدولي. (صورة: هوانغ هيو/وكالة الأنباء الفيتنامية)

مع توجهها الجديد نحو جذب الاستثمارات، يعتبر العديد من المستثمرين فيتنام وجهة استثمارية جاذبة. وصرح السيد جونغ جيهون، نائب رئيس غرفة التجارة الكورية في فيتنام (كوتشام)، بأنه في ظل تباطؤ تدفقات رأس المال الاستثماري إلى العديد من دول العالم، لا تزال فيتنام تتمتع بمستوى عالٍ من جذب الاستثمار الأجنبي المباشر.

بفضل مزاياها الجغرافية المواتية، تمتلك فيتنام نظامًا لوجستيًا ونقلًا متطورًا، مع الحفاظ على الاستقرار الدبلوماسي، مما يساعد على تقليل الحواجز في أنشطة الاستيراد والتصدير.

وقال السيد جونغ جي هون: "في الوقت الحالي، تعتبر العديد من الشركات الكورية فيتنام واحدة من أهم الأولويات عندما تفكر في توسيع الاستثمار في الخارج".

ولزيادة جاذبية فيتنام للمستثمرين الأجانب، قالت الشركات المشاركة في المسح إن تطوير البنية التحتية يعتبر أولوية قصوى، وفقا لغرفة التجارة الأوروبية.

بالإضافة إلى ذلك، أكدت الشركات أيضًا على ضرورة تبسيط الإجراءات الإدارية لتقليل الحواجز البيروقراطية؛ وتسهيل عمليات إصدار التأشيرات وتصاريح العمل للخبراء الأجانب؛ فضلاً عن تعزيز الشفافية في القوانين وإنفاذ القانون.

علاوة على ذلك، تحتاج فيتنام إلى تحسين نظام الإجراءات الإدارية من خلال الرقمنة وتحديث نظام الإدارة، وذلك لتعزيز التنسيق بين الجهات المعنية، بما يُسهّل عملية وصول شركات الاستثمار الأجنبي المباشر إلى السوق ويزيد من سرعتها وسلاسة أدائها، مما يُعزز تدفقات رأس المال الاستثماري إلى فيتنام.

ومن أجل تحسين بيئة الأعمال، قال السيد دو فان سو إن الحكومة أصدرت للتو القرار 66/NQ-CP بشأن البرنامج لتقليل وتبسيط الإجراءات الإدارية المتعلقة بالإنتاج والأنشطة التجارية في عامي 2025 و2026؛ حيث سيتم القضاء على العديد من الظروف التجارية المتداخلة.

عند إصدار السياسات، ولضمان اتساقها، تُنظّم وزارة المالية تدريبًا للمناطق والشركات لتطبيقها. ونظرًا لاختلاف فهم المناطق المختلفة، ستُصدر الوزارة تعليمات مكتوبة مُحددة، كما قال السيد سو.

وزير المالية نجوين فان ثانغ يتحدث في مؤتمر صناديق الاستثمار والاستثمار الأجنبي في عصر التنمية الجديد في فيتنام. (صورة: هوا تشونغ/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وفي مؤتمر "صناديق الاستثمار والاستثمار الأجنبي في عصر التنمية الجديد في فيتنام"، أكد وزير المالية نجوين فان ثانج مؤخرا أن الوزارة ستواصل العمل مع الوزارات والفروع والمحليات لإزالة العقبات في عملية جذب رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر من خلال تحسين بيئة الأعمال وخفض التكاليف والإجراءات الإدارية.

وفي الوقت نفسه، تعزيز التعاون بين القطاعين العام والخاص مع الشركات وصناديق الاستثمار ذات مصادر رأس المال المستدامة والعمليات الفعالة وخبرة الإدارة ونماذج الأعمال الجيدة للمشاركة في الاستثمار في مشاريع البنية التحتية الاستراتيجية والذكاء الاصطناعي وأشباه الموصلات وتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي والطاقة المتجددة.

وبالإضافة إلى ذلك، ستواصل وزارة المالية الحوار السياسي للكشف الفوري عن الصعوبات والعقبات واقتراح الحلول بشكل استباقي، وخلق جميع الظروف المواتية للمستثمرين للاستثمار في فيتنام.

وعلى الصعيد المحلي، قال رئيس مجلس إدارة المناطق الصناعية في مقاطعة هاي دونغ، السيد نجوين ترونغ كين، إن مجلس الإدارة سيركز على تعزيز الاستثمار الأجنبي؛ حيث يركز على جذب المشاريع ذات التكنولوجيا العالية ودعم مشاريع الصناعة.

وفي العديد من الاجتماعات الأخيرة مع مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر، تعهد رئيس الوزراء فام مينه تشينه بتهيئة الظروف المواتية للمستثمرين الأجانب؛ وفي الوقت نفسه، أكد على مبدأ "لا نقول لا، ولا نقول صعبًا، ولا نقول نعم ولكن لا نفعل" عند حل مشاكل المستثمرين.

مصدر