الغرباء متلهفون، والمطلعون في حالة اضطراب، والمفوضية الأوروبية تقرر القيام بالأمر "المحرم"

دعا وزير الخارجية الأوكراني دميتري كوليبا الاتحاد الأوروبي إلى بدء مناقشات محددة وجادة بشأن الحزمة الثانية عشرة من العقوبات ضد روسيا، وذلك في مؤتمر صحفي مشترك مع الممثل الأعلى للاتحاد الأوروبي جوزيب بوريل (2 أكتوبر).

Gói trừng phạt thứ 12 nhằm vào Nga: Người ngoài sốt sắng, nội bộ EU lại lục đục,. (Nguồn: https:apa.az)

الحزمة الثانية عشرة من العقوبات على روسيا: الغرباء متحمسون، والمفوضية الأوروبية عازمة على تجاهل "المحرمات"، لكن الاتحاد الأوروبي في حالة اضطراب متجدد. (المصدر: apa.az)

لقد كان صيفًا، عطلة طويلة، يمكننا أن نسترجع ما نجح وما لم ينجح... لكن من غير المفهوم عدم إقرار حزمة العقوبات الثانية عشرة حتى الآن. ندعو الاتحاد الأوروبي لمناقشة هذه الحزمة، ودراسة العقوبات المفروضة على روسيا تحديدًا، كما قال وزير الخارجية الأوكراني بفارغ الصبر.

وبناء على ذلك، حدد رئيس وزارة الخارجية الأوكرانية للاتحاد الأوروبي محورين رئيسيين ينبغي إدراجهما في حزمة العقوبات الجديدة، الأول هو التدابير الرامية إلى مكافحة التهرب من العقوبات الحالية والثاني هو فرض عقوبات جديدة.

أولاً، وحسب السيد كوليبا، يجب أن تشمل حزمة العقوبات الجديدة صناعة الدفاع الروسية، التي تُنتج الصواريخ والطائرات المُسيّرة. في الوقت نفسه، ثمة أسباب وجيهة للتفكير جدياً في فرض عقوبات على الصناعة النووية الروسية، مع ضرورة توسيع نطاق العقوبات على المؤسسات الإعلامية الروسية.

وحث وزير الخارجية كوليبا الاتحاد الأوروبي على تنفيذ حزمة جديدة من العقوبات قريبًا، وقال: "نحن مستعدون للعمل بشكل بناء وفعال مع الاتحاد الأوروبي في هذا الاتجاه".

ومع ذلك، هناك انقسام داخل الاتحاد الأوروبي نفسه بشأن خطة الحزمة الثانية عشرة من العقوبات ضد روسيا، وما ينبغي أن تتضمنه الحزمة، على الرغم من أن التقارير تشير إلى أنه من المتوقع تنفيذ التدابير الوقائية الأخيرة في وقت مبكر من شهر أكتوبر/تشرين الأول هذا العام.

وبحسب مصادر فإن حزمة العقوبات الجديدة قد تتضمن قضيتين رئيسيتين كانتا "محرمتين" في حزم العقوبات الـ11 السابقة - حظر شراء الماس من موسكو واقتراح استخدام الأرباح الناتجة عن أصول البنك المركزي الروسي المجمدة في الخارج لدعم إعادة إعمار أوكرانيا.

في هذه الأثناء، تريد دول، بما في ذلك بولندا ودول البلطيق، الذهاب إلى أبعد من ذلك في اقتراح عقوبات إضافية على الغاز الطبيعي المسال وخدمات تكنولوجيا المعلومات.

تدعو مجموعة أخرى إلى فرض قيود على القطاع النووي الروسي. لكن جهود معاقبة موسكو على هذا القطاع قوبلت بمعارضة شديدة من قبل العديد من دول الاتحاد الأوروبي.

وزعم بعض الأعضاء أن هناك مجالات قليلة يمكن فيها تطبيق عقوبات إضافية على روسيا، في حين دعا كثيرون إلى ضمان تطبيق القيود القائمة ببساطة.

تسعى بولندا إلى تشديد العقوبات على بعض المواد المدرجة في حزم العقوبات السابقة، وفقًا لوثيقة حصلت عليها بلومبرج نيوز . وتشمل مقترحاتها خفض حصص استيراد المطاط الصناعي، وتشديد القيود على الصلب، وفرض حظر إضافي على الصودا الكاوية الصلبة. كما تسعى وارسو إلى فرض حزمة عقوبات جديدة على بيلاروسيا.

ولقد قوبلت المحاولات السابقة للقضاء على الأحجار الكريمة الروسية في أوروبا بمقاومة من جانب الدول المستوردة الرائدة مثل بلجيكا ــ موطن أكبر مركز لتجارة الماس في العالم في أنتويرب ــ والتي زعمت أن الحظر البسيط دون اتفاق عالمي لن يؤدي إلا إلى تحويل تجارة الأحجار الكريمة المربحة إلى مكان آخر، دون تحقيق أي فوائد.

في وقت سابق، في 15 سبتمبر/أيلول، صرّح مسؤول بلجيكي بأن مجموعة الدول السبع الكبرى تعتزم "توجيه ضربة جديدة" للماس الروسي. ومن المتوقع أن يصدر حظر المجموعة على واردات الماس الروسي خلال الأسبوعين أو الثلاثة أسابيع القادمة، على أن يدخل حيز التنفيذ في 1 يناير/كانون الثاني 2024. وبمجرد سريانه، ستتأثر مشتريات الماس الروسي بحظر مباشر، يليه حظر غير مباشر. وستُدخل الآلية غير المباشرة نظام تتبع، يشمل التفتيش الفعلي للطرود التي تحتوي على الأحجار الكريمة، وبيانات تتبع إلزامية لمنتجي وتجار الماس.

لم يستجب متحدث باسم المفوضية الأوروبية، الهيئة التنفيذية للاتحاد الأوروبي، فورًا لطلب التعليق على الأمر. ولكن من المفهوم أن الحزمة الثانية عشرة من العقوبات قد تُفرض في النصف الأول من أكتوبر/تشرين الأول، أو يُعلن عنها في قمة الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة في البيت الأبيض في 20 أكتوبر/تشرين الأول.

ومع ذلك، من المرجح أن تتضمن أي حزمة عقوبات جديدة خطوات أخرى تهدف إلى منع قدرة روسيا على التحايل على عقوبات الاتحاد الأوروبي من خلال دول ثالثة، مثل الإمارات العربية المتحدة وتركيا.

في إطار المناقشات، ستطرح المفوضية الأوروبية مقترحات جديدة لفرض ضريبة أرباح غير متوقعة على الأرباح الناتجة عن الأصول المجمدة للبنك المركزي الروسي في غرف المقاصة، رغم اعتراضات البنك المركزي الأوروبي. والضريبة قيد الدراسة هي ضريبة أرباح غير متوقعة.

اندلعت خلافات بين زعماء الاتحاد الأوروبي والبنك المركزي الأوروبي بعد فشل الجانبين في الاتفاق على خطة لاستخدام الأرباح من أكثر من 200 مليار يورو (217 مليار دولار) من أصول البنك المركزي الروسي المجمدة لإعادة بناء أوكرانيا.

اقترحت رئيسة المفوضية الأوروبية، أورسولا فون دير لاين، فرض ضريبة على هذا الكم الهائل من الأصول، إلا أن بعض الدول الأعضاء أعربت عن مخاوفها بشأن الاستقرار المالي والشرعية. كما طعن مسؤولو المفوضية الأوروبية في رئيسة البنك المركزي الأوروبي، كريستين لاغارد، بشأن تحذير البنك من أن أي تحركات تتعلق بالأصول الروسية المجمدة في الاتحاد الأوروبي قد تهدد الاستقرار المالي لمنطقة اليورو وسيولة العملة الموحدة.

ووصفت روسيا أيضا مرارا وتكرارا أي استيلاء على الأصول من قبل الحكومات الغربية بأنه سرقة ومخالف للقانون الدولي.

جمّد الاتحاد الأوروبي أصولاً روسية بقيمة 207 مليارات يورو (226 مليار دولار) منذ اندلاع الصراع الروسي الأوكراني، بما في ذلك النقد والودائع والأوراق المالية. وتشير التقديرات إلى أن الأصول الروسية المجمدة في أوروبا قد تُدرّ حوالي 3 مليارات يورو سنويًا.

وكان الاتحاد الأوروبي قد وافق في 23 يونيو/حزيران الماضي على الحزمة الحادية عشرة من العقوبات.

[إعلان 2]
مصدر